Решение № 2-485/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2-485/2019

№ 2-485/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2019 года р.п. Сосновка

Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Синельниковой Н.В.,

при секретаре Прибытковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Сосновского района Тамбовской области к ФИО1 о взыскании задолженности за пользование земельным участком, пеней за просрочку оплаты и расторжении договора аренды

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате за пользование земельным участком, пени и расторжении договора аренды, окончательно уточнив заявленные требования в порядке ст.39 ГПК РФ.

В обоснование иска указал, что хх.хх.хххх между администрацией Перкинского сельского Совета Сосновского района Тамбовской области и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

В связи с вступлением в действие с 01.03.2015 года Федерального закона от 23.06.2014г. № 171- ФЗ « О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» право на распоряжение земельными участками от муниципального района было передано городским и сельским поселениям. С 01.01.2017 года полномочия по предоставлению земельных участков расположенных на территории района (кроме земель городских поселений) Федеральным законом от 03.07.2016г. № 344- ФЗ « О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» возложены на муниципальный район.

Таким образом, с 01.01.2017 года, в силу действующего законодательства, распоряжение земельными участками, расположенными в границах поселения, осуществляет администрация района.

В соответствии с п.3.1. договора арендная плата за земельный участок начисляется в соответствии с размером арендной платы за использование земельным участком, государственная собственность на которые не разграничена от кадастровой стоимости этих участков. Арендная плата подлежит уплате с момента предоставления земельного участка в пользование определяемой по дате принятия постановления органа местного самоуправления о предоставлении участка в аренду. Согласно п.4.4.3 Арендатор обязан ежемесячно вносить арендную плату в размере и на условиях, установленных Договором.

В соответствии с п.3.4. Договора арендная плата за пользование земельным участком вносится ежемесячно не позднее до 25 числа текущего месяца.

В нарушении требований законодательства и условия договора ответчик, начиная с 2018 года, арендную плату не вносит. 26.12.2018 года ему было направлено письмо с требованием оплаты задолженности, до настоящего время ответ не получен.

На основании п.5.2. Договора истцом был произведен расчет пени исходя из 1/300 ключевой ставки рефинансирования Центрального банка РФ действовавшей в периоды просрочки оплаты.

Просит взыскать с ФИО1 задолженность за пользованием земельным участком в размере 25473, 44 рубля и пени в размере 2520, 76 рублей, а также расторгнуть договор аренды **** от хх.хх.хххх.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении обстоятельствам. Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по арендной плате в размере 25473, 44 рубля, пени 2520,76 рублей и расторгнуть договор аренды **** от хх.хх.хххх.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился по неизвестной для суда причине, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Каких-либо ходатайств, возражений на иск не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. Ходатайств об отложении дела не заявлял. При указанных обстоятельствах неявки ответчика, при отсутствии возражений со стороны истца, суд, руководствуясь ст.233 ГПК РФ, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика по правилам заочного судопроизводства.

Представитель истца не возражает против вынесения заочного решения.

Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В связи с вступлением в действие с 01.03.2015 года Федерального закона от 23.06.2014г. № 171- ФЗ « О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» право на распоряжение земельными участками от муниципального района было передано городским и сельским поселениям. С 01.01.2017 года полномочия по предоставлению земельных участков расположенных на территории района (кроме земель городских поселений) Федеральным законом от 03.07.2016г. № 344- ФЗ « О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» возложены на муниципальный район.

Таким образом, с 01.01.2017 года, в силу действующего законодательства, распоряжение земельными участками, расположенными в границах поселения, осуществляет администрация района.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс РФ), любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

Из пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ следует, что использование земли в Российской Федерации является платным, формами платы являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наниматель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

На основании ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

хх.хх.хххх между администрацией Перкинского сельского Совета Сосновского района Тамбовской области, от имени которой действовала на основании Устава сельсовета глава КЛЕ с одной стороны и ФИО1 с другой стороны был заключен договор аренды земельного участка ****.

Согласно договору аренды земельного участка ****, администрация сельсовета по акту приема-передачи предоставила, а ФИО1 принял за плату во временное владение и пользование (аренду) сроком на 5 лет земельный участок площадью ****., категория земель: земли населенных пунктов, с кадастровым номером ****, разрешенное использованием: животноводческие фермы. Предоставляемый в аренду земельный участок имеет местоположение: <адрес>

На основании п.3.4. Договора арендная плата вносится ежемесячно не позднее 25 числа текущего месяца путем перечисления на расчетный счет администрации Перкинского сельского Совета.

Договор аренды, заключен сроком на 5 лет, вступает в силу с момента его государственной регистрации (п.2.1 договоров).

Согласно ст.609 ГК РФ, ст.26 ЗК РФ, ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» договор аренды недвижимого имущества, заключенный на срок не менее одного года, подлежит государственной регистрации, и считается заключенным с момента такой регистрации.

Договор аренды земельного участка **** от хх.хх.хххх был зарегистрирован в установленном законом порядке хх.хх.хххх, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.11).

В силу п.3.1 условий договора, арендная плата за земельный участок начисляется в соответствии с размером арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена от кадастровой стоимости этих участков.

Согласно условиям договора арендатор обязан выполнять в полном объеме все его условия (п.п.4.4.1, п.4.4), в том числе ежемесячно вносить арендную плату в размере и на условиях, установленных договором (п.п.4.4.3).

Из п.3.4. раздела 3 Договора следует, что арендная плата за использование земельного участка вносится ежемесячно не позднее 25 числа текущего месяца. В случае неполного действия срока Договора арендная плата рассчитывается пропорционально количеству дней действия Договора.

Условия договоров аренды ФИО1 систематически нарушает и с 25.01.2018 года по 25.03.2019 года не оплачивает аренду, в связи с чем, у арендатора возникла задолженность по арендной плате.

По состоянию на 17 июня 2019 года ответчиком было добровольно оплачено 13 000 рублей в счет погашения основного долга.

Разделом 5 Договора предусмотрена ответственность сторон (в соответствии с законодательством Российской Федерации) за нарушение условий договоров. В случае, если соответствующая сумма арендной платы, подлежащая уплате, не внесена в установленный срок, на нее начисляются пени в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки платежа ( п.5.1 и 5.2).

В силу ч.2 ст.424 ГК РФ, изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке. Пунктом 3.6 Договора в одностороннем порядке предусмотрено изменение арендодателем, без согласия арендатора размера арендной платы в случае изменения удельных показателей кадастровой стоимости земель уполномоченным органом.

Из сведений об основных характеристиках объекта недвижимости от 10 апреля 2019 года следует, что земельный участок с кадастровым номером ****, площадь ****., расположен по адресу: <адрес>, юго-западная часть кадастрового квартала 68:18:1501003, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: животноводческие фермы (л.д. 11).

Согласно условиям договора аренды арендная плата начисляется от кадастровой стоимости земельного участка с учетом размера процента для соответствующего вида разрешенного использования, который утверждается постановлением администрации района или органа местного самоуправления.

При расчете арендной платы за земельный участок, представленным представителем истцов, использовалась именно такая формула, что подтверждается материалами гражданского дела.

Ответчиком не представлено доказательств, что арендная плата за арендуемые земельные участки перед администрацией погашена.

При заключении договора аренды земельного участка в 2016году у арендатора ФИО1 не было претензий по размеру арендной платы. (В силу п.3.1 условий договора, арендная плата за земельный участок начисляется в соответствии с размером арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена от кадастровой стоимости этих участков).

Договор аренды земельного участка, заключенный между администрацией Перкинского сельского Совета и ФИО1 принят сторонами на условиях данных договором, добровольно.

В материалах гражданского дела имеется претензия истца в адрес ответчика с предложением погасить задолженность по арендной плате. Претензия ответчиком в установленный законом срок в полном объеме не исполнена.

Истцы также просят взыскать с ответчика пени за период просрочки арендной платы в сумме 2520 рублей 76 копеек.

Согласно ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В Определении Конституционного Суда РФ от 15 января 2015года N6-О отмечено, что предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Вместе с тем ч. 1 ст. 333 ГК РФ, предусматривающая возможность установления судом баланса между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба, причиненного в результате совершенного им правонарушения, не предполагает, что суд в части снижения неустойки обладает абсолютной инициативой - исходя из принципа осуществления гражданских прав в своей воле и в своем интересе (пункт 2 статьи 1 ГК РФ) неустойка может быть уменьшена судом при наличии соответствующего волеизъявления со стороны ответчика. В противном случае суд при осуществлении судопроизводства фактически выступал бы с позиции одной из сторон спора (ответчика), принимая за нее решение о реализации права и освобождая от обязанности доказывания несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства.

Таким образом, применяя ст. 333 ГК РФ, суд должен установить реальное соотношение предъявленной неустойки и последствий невыполнения должником обязательства по договору, дабы соблюсти правовой принцип возмещения имущественного ущерба, согласно которому не допускается применения мер карательного характера за нарушение договорных обязательств.

Как указано в п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 6/8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», при решении вопроса об уменьшении неустойки необходимо иметь ввиду, что размер неустойки может быть уменьшен судом только в том случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

По смыслу ст. 333 ГК РФ понятие явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств является оценочным. Оценка указанному критерию отнесена к компетенции суда первой инстанции и производится им по правилам ст. 67 ГПК РФ, исходя из своего внутреннего убеждения, основанного на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех обстоятельств дела. Снижение размера взыскиваемых процентов является правом суда и в каждом конкретном случае является одним из предусмотренных законом правовых способов, которыми законодатель наделил суд в целях недопущения явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, с учетом компенсационной природы взыскиваемых пеней.

Согласно расчету задолженности, сделанному истцом, размер неустойки составляет 2520 руб. 76 копеек.

С учетом вышеуказанных положений закона, размера долга – 25473 руб. 44 копейки, суд находит заявленную истцом неустойку, отвечающей требованиям соразмерности последствиям нарушения обязательства. В связи с чем, суд не находит возможным снизить размер взыскиваемой с физического лица неустойки.

В соответствии со ст.619 ГК РФ договор аренды, может быть, расторгнут по требованию арендодателя в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о расторжении договора аренды и взыскании задолженности по арендной плате и пени, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ст.333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты госпошлины.

На основании ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части иска. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством РФ.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в сумме, предусмотренную п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, в размере 1039,82 руб. в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст.194 – 199,233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации Сосновского района Тамбовской области к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по арендной плате за пользование земельным участком и пени -удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка **** от хх.хх.хххх заключенный между администрацией Перкинского сельского Совета Сосновского района Тамбовской области в лице главы КЛЕ и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 пользу администрации Сосновского района Тамбовской области задолженность по арендной плате и пени в размере 27994 (двадцать семь тысяч девятьсот девяносто четыре ) рубля 20 копеек, из них:

- задолженность по арендной плате в размере 25473 (двадцать пять тысяч четыреста семьдесят три) рубля 44 копейки;

- пени в размере 2520 (две тысячи пятьсот двадцать рублей) 76 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 1039 (одна тысяча тридцать девять) рублей 82 копейки.

Копию настоящего решения направить сторонам для сведения. Разъяснить ответчику, что в соответствии со ст.237-238 ГПК РФ он вправе в течение 7 суток со дня вручения заочного решения подать в Сосновский районный суд заявление о его пересмотре, с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причины неявки в судебное заседание, о которых она не имела возможности своевременно сообщить суду.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Апелляционная жалоба в вышестоящий суд подается через Сосновский районный суд.

В кассационную инстанцию решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что сторонами были исчерпаны иные установленные законом способы обжалования решения до вступления его законную силу.

Судья Н.В. Синельникова

Решение в окончательной форме составлено 29 июля 2019 года

Судья Н.В. Синельникова