Решение № 2-613/2025 2-613/2025~М-558/2025 М-558/2025 от 14 января 2026 г. по делу № 2-613/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Донское 22 декабря 2025 года

Труновский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Сейрановой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Ромашовой Ж.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Калояна ФИО7 к администрации Труновского муниципального округа Ставропольского края о признании законной реконструкции нежилого здания и признании права собственности на недвижимое имущество,

установил:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Труновского муниципального округа <адрес> о признании законной реконструкции нежилого здания и признании права собственности на недвижимое имущество, в котором просит признать произведенную реконструкцию нежилого здания магазина, расположенного по адресу: <адрес>Б, законной, а также признать право собственности на нежилое здание – магазин, площадью № кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по указанному адресу.

В обоснование искового заявления указано, что истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит нежилое здание магазина, с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес>Б.

Здание магазина расположено на земельном участке с кадастровым номером №, площадью № кв.м., который в настоящее время находится в пользовании истца на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия договора 20 лет.

В январе 2014 года истец обратился в администрацию Труновского муниципального округа с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию принадлежащего здания магазина, расположенного по адресу: <адрес>Б, предоставив все необходимые документы на реконструкцию здания.

На основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ администрация Труновского муниципального округа предоставила в аренду на срок до ДД.ММ.ГГГГ земельный участок категории «земли населенных пунктов» с кадастровым номером № для строительства магазина. Местоположение земельного участка: <адрес>Б/1. Данный земельный участок граничит с земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>Б, с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ истцу было выдано разрешение на строительство № № за подписью главы администрации Труновского муниципального округа, которым разрешена реконструкция магазина (с увеличением габаритов) по <адрес>Б в <адрес>. Согласно проектной документации общая площадь реконструированного объекта – 62,9 кв.м., срок действия разрешения 10 лет.

В настоящее время реконструкция здания магазина окончена. Фактически в результате произведенной реконструкции магазина его площадь составила № кв.м. произошедшие в процессе реконструкции изменения в объекте-здании магазина, полностью соответствуют проектной документации.

ДД.ММ.ГГГГ, имея разрешение на реконструкцию от ДД.ММ.ГГГГ, технический план здания, изготовленный ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО3 обратился в администрацию Труновского муниципального округа с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию здания магазина, расположенного по адресу: <адрес>Б.

Истцом получено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении услуги – разрешения на ввод в эксплуатацию помещения, из которого следует, что основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию является то, что разрешение на реконструкцию было выдано администрацией сельсовета до ДД.ММ.ГГГГ, и за продлением срока действия разрешения на реконструкцию не обращался.

Кроме того, договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ по которому администрация Труновского муниципального округа представила в аренду на срок до ДД.ММ.ГГГГ земельный участок категории «земли населенных пунктов» с кадастровым номером № для строительства магазина, расположенного по адресу: <адрес>Б/1, истек и не продлевался.

Реконструкция магазина была проведена в полном соответствии с проектной документацией, которая была предоставления для получения разрешения, что следует при сравнении плана реконструкции и технического плана здания.

Нарушений при осуществлении пользования земельного участка с кадастровым номером №, не допущено.

В возражениях на исковое заявление представитель ответчика администрации Труновского муниципального округа Ставропольского края ФИО4 просил вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Истец ФИО2 и его представитель ФИО5 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, до начала судебного заседания представили ходатайства о рассмотрении дела без их участия.

Представитель ответчика ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В отзыве на исковое заявление указал о рассмотрении дела без его участия.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО2 на основании договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности нежилое здание – магазин, площадью № кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>Б.

В отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>Б, на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, за ФИО1 зарегистрировано право аренды сроком на 20 лет, с ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении земельного участка с кадастровым №, площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>Б/1, на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, за ФИО1 зарегистрировано право аренды сроком на 5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Труновского муниципального округа <адрес> выдано разрешение на строительство № № на реконструкцию магазина, с увеличением габаритов, по <адрес>Б в <адрес> сроком на 10 лет.

ДД.ММ.ГГГГ истцом получено уведомление № об отказе в предоставлении услуги – разрешения на ввод в эксплуатацию помещения, из которого следует, что основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию является то, что разрешение на реконструкцию было выдано администрацией сельсовета до ДД.ММ.ГГГГ, и за продлением срока действия разрешения на реконструкцию не обращался.

Разрешая возникший спор, суд исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В части 2 этой статьи закреплено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 4 части 17 этой статьи, выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В части 19 этой же статьи установлено, что разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, за исключением случаев, если такое разрешение выдается в соответствии с частью 12 настоящей статьи. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из системного толкования приведенных положений следует, что такой признак самовольной постройки, как отсутствие разрешения на строительство, может быть применен только в случае, когда на момент начала возведения или создания этой постройки такое разрешение отсутствовало. Наличие разрешения на строительство в указанный момент исключает признание ее самовольной именно по этому признаку.

Срок действия разрешения на строительство представляет собой период времени, в течение которого застройщику разрешено осуществление строительных работ, предусмотренных проектной документацией. По истечении этого срока он не имеет права проведения строительных работ, за исключением таких их видов, выполнение которых само по себе не требует получения разрешения на строительство. Истечение срока действия разрешения на строительство не является подтверждением того, что строительство велось без разрешения соответствующего органа.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

Необходимо также учитывать, что на основании части 1 статьи 36 ГрК РФ правовой режим земельных участков, равно как и всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, определяется градостроительным регламентом.

Согласно разъяснениям пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" по общему правилу, наличие допущенного при возведении (создании) постройки нарушения градостроительных и строительных норм и правил является основанием для признания постройки самовольной.

Ходатайств о назначении экспертизы по делу сторонами не заявлено, однако истцом в обоснование своих требований представлено заключение специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из заключения специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ реконструированное нежилое здание магазина с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес>Б, строительным и градостроительным нормам и правилам соответствует, требованиям пожарной безопасности, экологическим, гигиеническим, санитарно-эпидемиологическим нормам эксплуатации, не создает угрозу жизни и здоровью граждан при его эксплуатации и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Указанное заключение специалиста суд принимает в качестве допустимого доказательства, поскольку оно, является последовательным, соответствующим материалам дела. Выводы заключения специалиста сторонами не оспариваются.

В соответствии с пунктом 2 статьи 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Администрацией Труновского муниципального округа <адрес> уведомления о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес ФИО2 не направлялись.

Более того, ФИО2, как арендатор, продолжает производить арендную плату, установленную настоящим договором, что подтверждается платежными документами и актами сверками, представленными истцом.

Учитывая изложенное, договор аренды земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ №, до настоящего времени является действующим.

При таких обстоятельствах, установив, что спорный объект недвижимости - магазин, расположенный по адресу: <адрес>, Труновский муниципальный округ, <адрес>Б, не имеет признаков самовольной постройки, при этом соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, техническим и экологическим нормам, требованиям норм пожарной безопасности, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу для жизни и здоровью граждан и может использоваться по своему функциональному назначению в качестве магазина, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Калояна ФИО8 к администрации Труновского муниципального округа <адрес> о признании законной реконструкции нежилого здания и признании права собственности на недвижимое имущество – удовлетворить.

Признать законной реконструкцию нежилого здания – магазина, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>Б.

Признать право собственности за Калояном ФИО9 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, зарегистрированным по адресу: <адрес>) на нежилое здание – магазин, с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес>Б.

Данное решение является основанием для регистрации права собственности Калояна ФИО10 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, паспорт № №) на нежилое здание – магазин, с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес>Б.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда, путем подачи апелляционной жалобы через Труновский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 15.01.2026.

Судья Е.А.Сейранова