Решение № 2-3876/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2-3876/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2019 года г. Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Орловой И.А.,

при секретаре Свечниковой А.В.,

с участием истца ФИО1, его представителя по заявлению ФИО2,

представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Туле Тульской области (межрайонное) по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (производство №2-3876/2019) по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в городе Туле Тульской области (межрайонное) о перерасчете своевременно невыплаченной пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в городе Туле Тульской области (межрайонное) о перерасчете своевременно невыплаченной пенсии.

В обоснование заявленных требований, указал, что с 30.05.2016г. ему назначена пенсия по старости в размере 8159 руб. 24 коп.

26.04.2019г. ГУ-УПФ РФ в г. Туле Тульской области (межрайонное) в его адрес направлено письмо, из содержания которого ему стало ясно, что при первичном назначении пенсии была допущена техническая ошибка при исчислении размера пенсии с учетом нестраховых периодов (период прохождения военной службы по призыву и период ухода за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет). С 01.05.2019г. ошибка устранена и размер его пенсии приведен в соответствие и составляет 9522 руб. 58 коп., в том числе 4188 руб. 39 коп. – страховая пенсия, 5334 руб. 19 коп. – фиксированная выплата к страховой пенсии по старости. В связи с указанной ошибкой в течении более трех лет получал страховую пенсию по старости в размере меньшем, чем должен был получать. На основании изложенного просил обязать ответчика произвести перерасчет своевременно невыплаченной страховой пенсии по старости с 01.04.2016г. по 01.05.2019г., а также взыскать с ответчика в его пользу расходы на юридические услуги в размере 24500 руб. и по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель по заявлению ФИО2 поддержали заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просили удовлетворить. Дополнительно указали, что возможно размер пенсии ФИО1 исчислен ответчиком в меньшем размере, потому что не все периоды работы включены в его страховой стаж при исчислении пенсии.

Представитель ответчика государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Туле Тульской области (межрайонное) по доверенности ФИО3 заявленные исковые требования не признал, просил в иске отказать по тем основаниям, что при установлении истцу страховой пенсии по старости расчет нестраховых периодов прохождения военной службы по призыву и ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, имевших место до 01.01.2015г., неправомерно осуществлен в различном порядке. Период службы в армии по призыву включен в общий трудовой стаж, а за период ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, начислен коэффициент. Размер страховой пенсии истца с 01.05.2019г. приведен в соответствие с нормами пенсионного законодательства. За периоды службы в армии и ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, начислен коэффициент. С 01.05.2019г. размере пенсии истца ФИО1 составил 9522 руб. 58 коп., до 01.05.2019г. составлял 9745 руб.39 коп. В связи с уменьшением размера пенсии основания для доплаты отсутствуют на этом основании, просил отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Выслушав объяснение истца, его представителя, возражение представителя ответчика, изучив письменные материалы гражданского и пенсионного дел, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1). Осуществляя правовое регулирование, позволяющее реализовать конституционные гарантии в социальной сфере, законодатель вправе устанавливать виды обеспечения, порядок и условия приобретения права пользования ими, круг получателей тех или иных социальных выплат.

Назначение страховых пенсий гражданам Российской Федерации с 01.01.2015 регламентируется Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно ст.11 ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.12 ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.11 данного закона, засчитываются в том числе нестраховые периоды: прохождения военной службы и ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Нормами ч.12 ст.15 ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрены коэффициенты (баллы) за каждый полный год указанных периодов (1,8).

Согласно положениям п.48 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2014 №1015, в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности с иными периодами, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается) период, учёт которого дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального коэффициента в более высоком размере.

В случае совпадения по времени периодов предусмотренных ст.11,12 ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору застрахованного лица.

Нестраховые периоды, установленные в порядке, предусмотренном с 01.01.2015 по нормам ФЗ "О страховых пенсиях", не засчитываются в общий трудовой стаж в составе стажевого коэффициента, а учитываются в баллах.

Как установлено судом и следует из материалов дела с 30.03.2016 истец ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, размер которой установлен с ошибкой: период службы в армии по призыву (17.11.1975-12.12.1977) включён в общий трудовой стаж в составе стажевого коэффициента при наличии периода ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет (01.06.2009-19.08.2013), учтённого в баллах.

Согласно представленному ответчиком расчёту страховой пенсии по старости ФИО1 с 30.03.2016 (в т.ч. до выявления ошибки, обозначенной в расчете ** ).

В силу ст.15 ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст = ИПК * СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле:

ИПК = (ИПКс + ИПКн) * КвСП, где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 01.01.2015; ИПКн = 2,029 - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 01.01.2015, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, определяется из суммы ИПК за каждый календарный год, учитывающих ежегодные начиная с 01.01.2015 отчисления страховых взносов в ПФР; КвСП=1 - коэффициент повышения ИПК, который применяется в случае назначения страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию; отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости и последующего восстановления выплаты указанной пенсии или назначения указанной пенсии вновь.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПКс) за периоды, имевшие место до 01.01.2015, определяется по формуле: ИПКс = П / СПКк + ? Нпi, где П - размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учёта фиксированного базового размера), исчисленный по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 №213-ФЗ);

СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015 (64 руб. 10 коп.); ? Нпi - сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов (ч.1 ст.12 ФЗ "О страховых пенсиях). С учётом периода военной службы по призыву (02 года 26 дней) ? Нпi = 3,73(2,0722 года * 1,8). С учётом периода ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет (04 года 02 мес. 19 дней) ? Нпi = 7,595(4,2195 года * 1,8). В общей сложности ? Нпi = 11,325 (** без учёта периода военной службы по призыву ? Нпi - 7,595).

Согласно п.1 ст.14 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:

СЧ = ПК/ Т, где ПК - сумма расчётного пенсионного капитала застрахованного лица, учтённого по состоянию на день, с которого назначается страховая часть трудовой пенсии по старости; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости - 228 месяцев (п.1 ст.32 Закона).

В соответствии со ст.29? Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ сумма расчётного пенсионного капитала застрахованного лица определяется по формуле:

ПК = ПК1 + СВ + ПК2, где ПК1 – пенсионный капитал, который определяется в соответствии с п.1 ст.30 Закона в целях оценки пенсионных прав граждан на 01.01.2002; СВ – сумма валоризации, составляющая 10 % пенсионного капитала (ПК1) и, сверх того, 1% ПК1 за каждый полный год общего трудового стажа, приобретённого до 1 января 1991 года. Продолжительность общего трудового стажа, выработанного до 01.01.1991, – 10 полных лет, следовательно, сумма валоризации составляет 20% (0,20) ПК1 (** с учётом периода военной службы по призыву 22% ПК1); ПК2 (36464 руб. 05 коп.) - пенсионный капитал, состоящий из суммы начисленных страховых взносов за периоды работы в 2002, 2009-2014 годах.

Оценка пенсионных прав застрахованных лиц осуществляется по состоянию на 01.01.2002 путём их конвертации (преобразования) в расчётный капитал по формуле:

ПК1 = (РП - БЧ)*Т, где РП – расчётный размер пенсии на 01.01.2002; БЧ – базовая часть пенсии, размер которой по состоянию на 01.01.2002 составлял 450 руб.

Согласно п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ расчётный размер трудовой пенсии определяется по формуле: РП = СК * ЗР / ЗП * СЗП, где СК – стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемых 25 лет (300 мес. для мужчин), но не более чем на 0,20. Продолжительность общего трудового стажа до 01.01.2002, составила 10 лет 11 мес. 14 дней, в который включены периоды работы: с 27.05.1974 по 21.03.1975, с 15.08.1975 по 14.11.1975, с 30.01.1978 по 21.06.1978, с 17.08.1978 по 07.02.1983, с 22.02.1983 по 31.10.1985, с 01.05.1987 по 25.07.1989, с 01.12.2001 по 31.12.2001 (** с учётом периода военной службы по призыву продолжительность общего трудового стажа составляла 13 лет 10 дней); ЗР – среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; ЗП – среднемесячная заработная плата в РФ за тот же период. Размер пенсии рассчитан из среднемесячного заработка по наиболее выгодному варианту за 60 месяцев работы подряд с 01.08.1980, фактическое отношение которого к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период составило 1,93. В соответствии с п.3 ст.30 Закона ЗР/ЗП учитывается в размере не свыше 1,2; СЗП – среднемесячная заработная плата в РФ за 3 квартал 2001 года, утверждённая Постановлением Правительства РФ от 11.10.2001 №720, в размере 1671 руб.

Расчётный размер пенсии (РП) на 01.01.2002 с учётом требуемого общего трудового стажа 25 лет (300 мес.) равен 1102 руб. 86 коп. = 0,55 * 1,2 * 1671 руб.

Пенсионный капитал (ПК1) на 01.01.2002 равен 148852 руб. 08 коп. = (1102 руб. 86 коп. – 450 руб.) * 228 мес.

Учитывая фактический общий трудовой стаж 10 лет 11 мес. 14 дней (131,4666667 мес.) пенсионный капитал (ПК1) на 01.01.2002 равен 65230 руб. 29 коп. = 148852 руб. 08 коп./300 мес.* 131,4666667 мес. (п.1 ст.30 Закона).

** С учётом общего трудового стажа 13 лет 10 дней (156,3333333 мес.) пенсионный капитал (ПК1) на 01.01.2002 равен 77568 руб. 47 коп. = 148852 руб. 08 коп./300 мес.* 156,3333333 мес.

С учётом индексаций, проведённых в соответствии с Постановлениями Правительства РФ пенсионный капитал (ПК1) на 31.12.2014 равен 366256 руб. 12 коп. = 65230 руб. 29 коп. * 5,6148167 (суммарный индекс).

** С учётом индексаций ПК1 на 31.12.2014 равен 435532 руб. 72 коп. = 77568 руб. 47 коп. * 5,6148167.

ПК на 31.12.2014 равен 475971 руб. 39 коп. = 366256 руб. 12 коп.(ПК1) + 73251 руб. 22 коп. (СВ = 366256 руб. 12 коп.* 0,20) + 36464 руб. 05 коп. (ПК2).

** ПК на 31.12.2014 равен 567813 руб. 97 коп. = 435532 руб. 72 коп.(ПК1) + 95817 руб. 20 коп. (СВ = 435532 руб. 72 коп.* 0,22) + 36464 руб. 05 коп. (ПК2).

На 31.12.2014 размер страховой части трудовой пенсии по старости составил 2087 руб. 60 коп. = 475971 руб. 39 коп. / 228 мес.

** На 31.12.2014 размер страховой части трудовой пенсии по старости равен 2490 руб. 41 коп. = 567813 руб. 97 коп. / 228 мес.

ИПКс составил 43,893 = 2087 руб. 60 коп. (П ) / 64 руб. 10 коп. (СПКк) + 11,325 (? Нпi).

** ИПКс равен 46,447 = 2490 руб. 41 коп. (П ) / 64 руб. 10 коп. (СПКк) + 7,595 (? Нпi).

ИПК составил 45,922 = 43,893 (ИПКс) + 2,029(ИПКн).

** ИПК равен 48,476 = 46,447 (ИПКс) + 2,029(ИПКн).

Исходя из стоимости одного пенсионного коэффициента 74 руб. 27 коп., размер страховой пенсии (СПст) составил 3410 руб. 63 коп. = 45,922(ИПК) * 74 руб. 27 коп.(СПК).

** СПст равен 3600 руб. 31 коп. = 48,476(ИПК) * 74 руб. 27 коп.(СПК).

Согласно ст.16 ФЗ "О страховых пенсиях" к страховой пенсии по старости устанавливается фиксированная выплата, размер которой на дату назначения установлен в сумме 4558 руб. 93 коп.

С 30.03.2016 размер страховой пенсии по старости составил 7969 руб. 56 коп.(3410 руб. 63 коп. + 4558 руб. 93 коп.).

** С 30.03.2016 размер страховой пенсии по старости составлял 8159 руб. 24 коп.(3600 руб. 31 коп. + 4558 руб. 93 коп.).

Обращаясь в суд с иском, истец ФИО1 просил обязать ответчика за период в течении которого выплачивалась пенсия неправомерно со дня назначения пенсии до 01.05.2019г. произвести перерасчет своевременно невыплаченной ему пенсии.

Судом установлено, что страховая пенсия ФИО1 с 30.03.2016г. была назначена с ошибкой: период службы в армии по призыву (17.11.1975-12.12.1977) включён в общий трудовой стаж в составе стажевого коэффициента при наличии периода ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет (01.06.2009-19.08.2013), учтённого в баллах.

С 30.03.2016 размер страховой пенсии ФИО1 по старости должен составлять 7969 руб. 56 коп.(3410 руб. 63 коп. + 4558 руб. 93 коп.), а в связи с допущенной ответчиком технической ошибкой составлял 8159 руб. 24 коп.(3600 руб. 31 коп. + 4558 руб. 93 коп.).

В соответствии с ч.4 ст.28 ФЗ "О страховых пенсиях" в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

В соответствии с действующим законодательством ошибка ГУ-УПФ РФ в г. Туле Тульской области (межрайонное) устранена с 01.05.2019. С учётом индексации и корректировки по страховым взносам, размер пенсии ФИО4 с 01.05.2019 составил 9522 руб. 58 коп. Таким образом, отсутствуют основания для обязания ГУ-УПФ РФ в г. Туле Тульской области (межрайонное) для перерасчета страховой пенсии, поскольку ее размер, согласно представленного ответчиком расчету, назначен в большем размере. Доказательств обратного суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в городе Туле Тульской области (межрайонное) о перерасчете своевременно невыплаченной пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

71RS0028-01-2019-003322-17