Решение № 3А-1018/2024 3А-1018/2024~М-261/2024 М-261/2024 от 15 июля 2024 г. по делу № 3А-1018/2024

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Самара 16 июля 2024 года

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при секретаре судебного заседания Канюшевой О.А.,

с участием прокурора Колчиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1018/2024 по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании в части нормативных правовых актов органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации,

установил:

приказ министерства имущественных отношений Самарской области от 22 октября 2021 года № 2233 «Об определении Перечня объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2022 год» (далее по тексту - Перечень на 2022 год), размещен 22.10.2021 на официальном сайте Правительства Самарской области http://www.pravo.samregion.ru и на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru.

Приказ министерства имущественных отношений Самарской области от 8 ноября 2022 года № 2077 «Об определении Перечня объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2023 год» (далее по тексту – Перечень на 2023 год), размещен 09.11.2022 на официальном сайте Правительства Самарской области http://www.pravo.samregion.ru и на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru.

Приказ министерства имущественных отношений Самарской области от 3 ноября 2023 года № 2365 «Об определении Перечня объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2024 год» (далее по тексту – Перечень на 2024 год) опубликован и размещен 03.11.2023 на официальном сайте Правительства Самарской области http://www.pravo.samregion.ru и 07.11.2023 на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru.

В Приложение № 2 Перечня на 2022 год под пунктами 13022 и 13023, в Приложение № 2 Перечня на 2023 год под пунктами 12894 и 12895, в Приложение № 2 Перечня на 2024 год под пунктами 12645 и 12646 включены объекты недвижимости с кадастровыми номерами № и №.

ФИО1 обратилась в Самарский областной суд с административным исковым заявлением о признании недействующими со дня принятия в части приведенных пунктов Перечней на 2022-2024 годы, обосновывая тем, что является собственником указанных объектов недвижимого имущества, включенных в оспариваемые Перечни, осмотр которых ни министерством имущественных отношений Самарской области, ни подведомственными учреждениями не производился. Включение объектов недвижимости в оспариваемые нормативные правовые акты является необоснованным, поскольку помещения не могут быть отнесены к нежилым помещениям, в отношении которых осуществляется коммерческое использование и не подпадает под критерии, установленные положением статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание административный истец, административный ответчик, заинтересованные лица, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями положений главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), представителей не направили, причины неявки суду не сообщили.

Административный ответчик министерство имущественных отношений Самарской области в письменных возражениях на иск просил рассмотреть дело в отсутствии представителя, считает требования административного истца незаконными необоснованными и неподлежащими удовлетворению. В обоснование своей позиции административный ответчик указал, что объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами №, № выключены в Перечни по заявлению администрации Октябрьского внутригородского района городского округа Самара от 16.06.2021 и приложенного акта осмотра от 14.05.2021 объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами № и № о фактическом использовании под офисы. Поскольку объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами № и № в соответствии с актом осмотра от 14.05.2021 фактически используются под офис, министерство правомерно включило спорные объекты в Перечни исходя из отнесения к объектам, предусмотренным пп. 2 п. 1 ст. 378 Налогового кодекса Российской Федерации. Представленное административным истцом заключение специалиста, выполненное кадастровым инженером 21.01.2024 и содержащее фотоматериалы в отношении спорного объекта недвижимости, не может быть принято во внимание судом. На законодательном уровне проведение мероприятий по осмотру объектов недвижимого имущества на предмет их фактического использования закреплено за уполномоченным органом, в компетенцию которого входит утверждение Перечней объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость. Представленное заключение специалиста выполнено после принятия оспариваемых Перечней, не является документом, который кадастровый инженер в рамках Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» вправе изготовить, и деятельность по изготовлению документа не регулируется нормами закона.

Учитывая требования статьи 150 КАС РФ, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы настоящего административного дела и административного дела № 3а-229/2024, заслушав заключение прокурора, полагавшей необходимым административное исковое заявление удовлетворить, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему выводу.

Положениями статей 208, 213 и 215 КАС РФ установлено, что лица, в отношении которых применен нормативный правовой акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании такого нормативного правового акта недействующим полностью или в части, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

Нормативный правовой акт может быть признан судом недействующим полностью или в части, если установлено его противоречие (несоответствие) иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу.

Установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (статьи 72 и 76 Конституции Российской Федерации).

Согласно положениям статей 3, 14 и 15 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги, которые должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. Налог на имущество организаций относится к региональным налогам. Налог на имущество физических лиц относится к муниципальным налогам.

Налог на имущество физических лиц является местным налогом, устанавливается и вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (подпункт 2 статьи 15, пункт 1 статьи 399 НК РФ).

В силу статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного кодекса, подпунктом 6 пункта 1 которой предусмотрены иные здание, строение, сооружение, помещение.

Из подпункта 1 пункта 2 статьи 406 НК РФ следует, что налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в размерах,

- не превышающих 0,1 процента в отношении: жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат (подпункт 1),

- 2 процентов в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса, а также в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей (подпункт 2).

Особенности определения налоговой базы, исчисления и уплаты налога в отношении отдельных объектов недвижимого имущества установлены статьей 378.2 НК РФ, согласно которой налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных данной статьей, как кадастровая стоимость имущества в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения: 1) административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них; 2) нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания; 3) объекты недвижимого имущества иностранных организаций, не осуществляющих деятельности в Российской Федерации через постоянные представительства, а также объекты недвижимого имущества иностранных организаций, не относящиеся к деятельности данных организаций в Российской Федерации через постоянные представительства; 4) жилые помещения, гаражи, машино-места, объекты незавершенного строительства, а также жилые строения, садовые дома, хозяйственные строения или сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства (пункт 1).

Пунктами 3, 4, 4.1 статьи 378.2 НК РФ определены условия, при которых отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение) в целях данной статьи признается административно-деловым центром; торговым центром (комплексом); одновременно как административно-деловым центром, так и торговым центром (комплексом).

В соответствии с пунктами 3, 4, 4.1, 5 статьи 378.2 НК РФ в целях данной статьи:

фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях делового, административного или коммерческого назначения признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки);

фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания;

фактическим использованием здания (строения, сооружения) одновременно как в целях делового, административного или коммерческого назначения, так и в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки), торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания;

фактическим использованием нежилого помещения для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.

В силу пункта 9 статьи 378.2 НК РФ вид фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений определяется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с порядком определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, устанавливаемым с учетом положений пунктов 3, 4, 5 <данные изъяты> высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 02.11.2013 № 307-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 части первой и главу 30 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» постановлением Правительства Самарской области от 25.07.2016 № 402 утвержден Порядок определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, используемых для: делового, административного или коммерческого назначения; размещения торговых объектов, объектов общественного питания, бытового обслуживания; размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки).

Пунктом 3 указанного Порядка предусмотрено, что для определения вида фактического использования объектов недвижимости для целей налогообложения используются:

сведения из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН);

документы технического учета (инвентаризации);

акты осмотра объектов недвижимого имущества, указанные в пунктах 5 и 9 настоящего Порядка и свидетельствующие о фактическом использовании объектов недвижимости.

В соответствие со статьей 1 Закона Самарской области от 10 ноября 2014 года № 107-ГД «Об установлении единой даты начала применения на территории Самарской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» установлена единая дата начала применения на территории Самарской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения - 1 января 2015 года.

На основании постановления Правительства Самарской области от 25 ноября 2014 года № 719 министерство имущественных отношений Самарской области уполномочено на утверждение перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 НК РФ, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость.

Приказами министерства имущественных отношений Самарской области от 22.10.2021 № 2233, от 08.11.2022 № 2077, от 03.11.2023 № 2365 утверждены оспариваемые административным истцом Перечни на 2022-2024 годы.

Административным истцом не оспариваются полномочия административного ответчика, порядок принятия и опубликования оспариваемых нормативных правовых актов.

Анализируя положения пункта 2 статьи 9.1 Закона Самарской области от 7 июля 2000 года № 28-ГД «О нормативных правовых актах Самарской области» во взаимодействии с пунктом 7 статьи 378.2 НК РФ, суд считает, что оспариваемые нормативные правовые акты приняты уполномоченным органом, в пределах своей компетенции с соблюдением порядка опубликования.

В Приложение № 2 Перечня на 2022 год под пунктами 13022 и 13023, в Приложение № 2 Перечня на 2023 год под пунктами 12894 и 12895, в Приложение № 2 Перечня на 2024 год под пунктами 12645 и 12646 включены объекты недвижимости с кадастровыми номерами № и № на основании пп. 2 п. 1 ст. 378.2 НК РФ, исходя из фактического использования под офисы.

Согласно выпискам из ЕГГРН объекты недвижимости с кадастровыми номерами № и № с 2012 года принадлежат административному истцу ФИО1

По информации, представленной по требованию суда ППК Роскадастр от 26.04.2024, в ЕГРН содержатся сведения:

- о нежилом помещении с кадастровым номером № (площадь – 187,5 кв.м, наименование – нежилое помещение, 2 этаж, комнаты 94-106, адрес: <адрес>

- о нежилом помещении с кадастровым номером № (площадь – 215,4 кв.м, наименование – нежилое помещение, 2 этаж, комнаты 79-93, адрес: <адрес>.

Сведения о вышеуказанных помещениях внесены в ЕГРН на основании акта приема-передачи сведений об ОКС и фотообразов инвентарных дел, полученных в результате инвентаризации сведений архива, подготовленного ЗАО «Ай Эс Джи» и Самарский филиал «Ростехинвентаризации-Федеральное БТИ». Изменения по отношению вышеуказанных помещений в части наименования назначения площади не вносились. В ЕГРН отсутствуют сведения о регистрации и расторжении договоров аренды (субаренды), соглашений и дополнительных соглашений, в отношении помещений с кадастровыми номерами №, №.

Согласно выпискам из ЕГРН рассматриваемые помещения с кадастровыми номерами №, № расположены в составе здания с кадастровым номером № – многоквартирный жилой дом, сведения о земельном участке под объектом в ЕГРН отсутствуют.

В ЕГРН содержатся сведения об объекте с кадастровым номером № – многоквартирный жилой дом, площадью 26007,3 кв.м, в котором расположено 251 помещения, в том числе 16 нежилых помещений, общей площадью 5199,1 кв.м, что составляет менее 19,9% от общей площади здания.

В технических паспортах рассматриваемых помещений, подготовленных ППК «Роскадастр» Средне-Волжский филиал Самарское областное отделение, по состоянию на 14.03.2008 в экспликациях содержится информация о назначении частей:

- помещения н11, площадью 215,4 кв.м – лоджия, санузел, коридор, помещение, лестница,

- помещение н8, площадью 187.5 кв.м - лоджия, лестница, коридор, помещение, санузел.

Анализируя представленные сведения из ЕГРН и документы технического учета на рассматриваемые объекты недвижимости – помещения: назначением - нежилое, с наименованием – нежилое помещение, расположенные в многоквартирном жилом доме на земельном участке, не поставленном на кадастровый учет, где под нежилые помещения занята площадь 19,9 процентов от площади всего здания, суд не усматривает безусловных оснований предназначения и фактического использования помещений под офисы на период утверждения оспариваемых Перечней на 2022-2024 годы.

Фактическое использование при этом устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с порядком определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, устанавливаемым высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (пункт 9 статьи 378.2 НК РФ).

В обоснование включения в оспариваемые Перечни рассматриваемые объекты административный ответчик ссылается на акт осмотра недвижимого имущества от 14.05.2021 о фактическом использовании помещений под офисы, подготовленный и представленный администрацией Октябрьского внутригородского района г.о. Самары.

Оценивая указанный акт осмотра объекта недвижимого имущества от 14.05.2021, суд признает его недопустимым доказательством, поскольку фактическое использование помещений в соответствии с условиями, установленными подпунктом 2 пункта 1 статьи 378.2 НК РФ он не подтверждает.

Так, к акту не приложен расчет площади помещений, используемых какими-либо организациями под размещение офисов, в нем не отражена информация, подтверждающая размещение в здании объектов в целях, установленных статьей 378.2 НК РФ. Фотоматериалы, приложенные к акту, отображают общий вид здания с улицы, без фиксации находящихся в нем помещений и осуществляемой деятельности, а также таких неотъемлемых элементов, сопутствующих размещению офисов, как централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки и т.д.

В акте должна быть надлежащим образом зафиксирована, раскрыта и подтверждена полученными в ходе обследования доказательствами имеющаяся в распоряжении уполномоченного органа информация, что позволило бы считать правомерным включение объекта недвижимости в перечень исходя из критерия его фактического использования.

Иные мероприятия по определению вида фактического использования рассматриваемых объектов на дату утверждения Перечня на 2022-2024 годы административным ответчиком не проводились, что следует из письменных возражений министерства имущественных отношений Самарской области.

На основании изложенного, судом не принимается во внимание позиция административного ответчика, изложенная в письменных возражениях, относительно оснований для включения нежилых помещений в Перечни на 2022-2024 годы. Административным ответчиком не доказан факт соответствия рассматриваемых объектов недвижимости, критериям, указанным в статье 378.2 НК РФ, в связи с чем отсутствовали основания включения их в оспариваемые Перечни.

Судом не принимается во внимание заключение кадастрового инженера ФИО2 от 22.01.2024 о не использовании рассматриваемых помещений, поскольку документ составлен после утверждения оспариваемых Перечней, правового значения для настоящего дела не имеет.

По информации ГИС ЖКХ по адресу: г. Самара, Третья Просека, д. 250, управление дома осуществляет ТСЖ «Волжские зори – 1».

На основании запроса суда в материалы дела представлен ответ ТСЖ «Волжские зори-1», из которого следует, что информация о заключенных собственниками договорах аренды нежилых помещений в ТСЖ отсутствует, сведения об арендаторах собственников в ТСЖ отсутствует. В соответствии с Уставом товарищества, ЖК РФ оплату коммунальных услуг и капитального ремонта обязаны производить собственники помещений. В многоквартирном доме по адресу: г. Самара, Третья Просека, д. 250, располагаются помещения с лицевыми счетами: лицевой счет <***> (собственник ФИО3), лицевой счет <***> (собственник ФИО4), лицевой счет <***> (ФИО5), лицевой счет <***> (собственник ФИО6 А-Х), лицевой счет <***> (собственник ФИО7), лицевой счет <***> (собственник ООО «Созвездие»), лицевой счет <***> (собственник ФИО8), лицевой счет <***> (собственник ФИО7), лицевой счет <***> (собственник ФИО9), лицевой счет <***> (собственник ФИО1), лицевой счет <***> (собственник ФИО10), лицевой счет <***> (собственник ФИО1).

По сведениям УФНС России по Самарской области от 25.04.2024 по адресу: <адрес>, в юридически значимые периоды установлена контрольно-кассовая техника. Из информации Федеральной информационной адресной системы следует, что почтовому адресу: <адрес>, кадастровый номер объекта не присвоен.

По запросу суда в материалы дела от МИФНС России № 24 по Самарской области представлены договоры аренды:

- от 01.11.2019, заключенный между ФИО9 и ООО «Удача», о предоставлении нежилого помещения, площадью 220,2 кв.м, с кадастровым номером №, для размещения офиса, срок аренды составляет 11 месяцев; договор субаренды нежилого помещения № 4 от 03.03.2020, заключенный между ООО «УК Удача» и ООО «ЗемПроект о предоставлении нежилого помещения площадью 22,8 кв.м, офис № 4, сроком 2 месяца, цель использования отсутствует;

- № 3 от 01.08.2017, заключенный между ФИО4 и ООО «Топ Лэвэл», о предоставлении нежилого помещения площадью 58,4 кв.м, кадастровый номер №, для размещение офиса организации, на срок до 01.08.2017.

Решением Самарского областного суда от 01.02.2024, вступившим в законную силу 06.03.2024, по административному делу № 3а-229/2024 (3а-2731/2023) удовлетворены административные исковые требования ФИО5 из Перечней на 2022-2024 годы исключено нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 908, 4 кв.м, фактически используемое АНО «Мир сенсорики» в связи с осуществлением деятельности по предоставлению социальных услуг.

В открытых источниках Интернет-ресурса имеются сведения о нахождении по рассматриваемому адресу 9 организаций, в том числе ТСЖ «Волжские зори-1», Мир сенсорики.

Анализируя вышеуказанные документы, суд приходит к выводу, что в здании многоквартирного жилого дома площадь нежилых помещений без учета помещения с кадастровым номером №, исключенного из оспариваемых нормативных правовых актов, составляет 4290,7 кв.м или 16,5 процентов от общей площади (26007,3 кв.м), то есть менее 20 процентов, предусмотренных положениями ст. 378.2 НК РФ.

Исходя из материалов дела, представленных и полученных по запросам суда доказательств, суд приходит к выводу, что включение принадлежащих административному истцу нежилых помещений в Перечни на 2022-2024 годы не соответствовало критериям, предусмотренным пп. 2 п. 1 ст. 378.2 НК РФ, поскольку сведения из ЕГРН, документация технического учета (инвентаризации), не предусматривают размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания, на площади более 20% от общей площади помещения и здания, в котором они расположены.

Оценив вышеуказанные доводы административного истца во взаимосвязи с представленными в материалы настоящего административного дела доказательствами по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что рассматриваемые помещения не относятся к видам недвижимого имущества, признаваемым объектами налогообложения, предусмотренными статьей 378.2 НК РФ и, следовательно, не подлежали включению в Перечни объектов недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2022-2024 годы.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что нежилые помещения необоснованно включены в Перечни на 2022-2024 годы, поскольку не соответствует нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, а также нарушает права и законные интересы административного истца, в той мере, в которой влечет для собственника увеличение налоговой базы по налогу на имущество.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 215 КАС РФ установив, что оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части не соответствует нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, суд признает этот нормативный правовой акт недействующим полностью или в части со дня его принятия или иного указанного судом времени.

С учетом ограниченного срока применения оспариваемых норм, суд полагает, что восстановлению прав и законных интересов административного истца будет способствовать признание оспариваемых актов в части недействующими со дня принятия.

В силу положений пункта 2 части 4 статьи 215 КАС РФ, в резолютивную часть решения подлежит указание на опубликование решения суда или сообщения о его принятии в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу в официальном печатном издании органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, уполномоченной организации или должностного лица, в котором были опубликованы или должны были быть опубликованы оспоренный нормативный правовой акт или его отдельные положения.

Поскольку оспариваемые нормативные акты были размещены в информационно-коммуникационной сети «Интернет», суд считает возможным возложить на министерство имущественных отношений Самарской области обязанность разместить сообщение о настоящем судебном акте в течение одного месяца со дня вступления его в законную силу на официальном сайте Правительства Самарской области (http://www.pravo.samregion.ru) и на официальном интернет-портале правовой информации (http://pravo.gov.ru).

Руководствуясь статьями 175-180, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать недействующими со дня принятия

- приказ министерства имущественных отношений Самарской области от 22 октября 2021 года № 2233 «Об определении Перечня объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2022 год» в части включения в Приложение № 2 подпунктом 13022 объекта недвижимости с кадастровым номером №, под пунктом 13023 объекта недвижимости с кадастровым номером №,

- приказ министерства имущественных отношений Самарской области от 8 ноября 2022 года № 2077 «Об определении Перечня объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2023 год» в части включения в Приложение № 2 под пунктом 12894 объекта недвижимости с кадастровым номером №, под пунктом 12895 объекта недвижимости с кадастровым номером №,

- приказ министерства имущественных отношений Самарской области от 3 ноября 2023 года № 2365 «Об определении Перечня объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2024 год» в части включения в Приложение № 2 под пунктом 12645 объекта недвижимости с кадастровым номером №, под пунктом 12646 объекта недвижимости с кадастровым номером №.

Сообщение о настоящем решении подлежит опубликованию в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Правительства Самарской области (http://www.pravo.samregion.ru) и на официальном интернет-портале правовой информации (http://pravo.gov.ru), в печатном издании «Волжская коммуна».

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Самарский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 29.07.2024.

Судья: И.А. Щетинкина