Решение № 2-1616/2017 2-1616/2017~М-1393/2017 М-1393/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 2-1616/2017

дело № 2-1616/2017

07 сентября 2017 года

<адрес>


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе председательствующего – судьи Каменьковой И.А. при секретаре Матвеевой Ю.М., при участии истца – ФИО1, представителя ответчика – Администрации <адрес><адрес> – ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес><адрес> о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л :

В июне 2017 года ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации <адрес><адрес> о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, и обязании заключить договор социального найма.

Иск мотивирован тем, что решением Администрации и профсоюзного комитета филиала «ЖКК» ОАО «Евпаториястрой» от ДД.ММ.ГГГГ истцу как лицу состоявшему в трудовых отношениях с вышеуказанной организацией и членами ее семьи дочери – ФИО9, сыну – ФИО4 и мужу – ФИО8 были выделены жилые комнаты № по адресу: <адрес>, нанимателем которых, она является по настоящее время и фактически проживает в данных комнатах с членами семьи, что подтверждается лицевым счетом №. С 2002 года истец по настоящее время как добросовестный наниматель данных помещений надлежащим образом и в полном объеме несет расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг и содержанию жилого помещения. Однако в заключении договора социального найма ответчиком ей было отказано, что стало причиной обращения истца с указанным иском в суд.

Истец в судебном заседании требования искового заявления поддержала, просила удовлетворить, пояснила, что с 2002 года проживает в комнатах №, <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>. Вселена в указанные комнаты на основании решении Администрации и профсоюзного комитета филиала «ЖКК» ОАО «Евпаториястрой» от ДД.ММ.ГГГГ. На нее оформлен лицевой счет, заключены договора на предоставление коммунальных услуг, полностью производится их оплата, текущий ремонт, требований о неправомерности его проживания в указанной комнате, соответственно и требований о выселении к ней никто не предъявлял.

Представитель ответчика – Администрации <адрес> Республики Крым – ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований истца о признании за ФИО1 и членами её семьи права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в остальной части иска – обязании ответчика заключить договор социального найма, просила отказать, так как решение суда о признании права пользования жилым помещением истца и членов её семьи является основанием для заключения с истцом договора социального найма.

Заслушав объяснения сторон, показания свидетелей, допрошенных в судебном заседании, проверив основания искового заявления, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что решением Администрации и профсоюзного комитета филиала «ЖКК» ОАО «Евпаториястрой» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 как лицу состоявшему в трудовых отношениях с вышеуказанной организацией и членами ее семьи дочери – ФИО9, сыну – ФИО4 и мужу – ФИО8 были выделены жилые комнаты №, № по адресу: <адрес> (л.д.6). ФИО6 зарегистрирована по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7 – 8). Данный факт также подтверждается следующими документами: справкой о составе семьи и регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МУП «Расчетно-кассовый центр» городского округа Евпатория <адрес> (л.д. 9); актом №, выданным МУП «Уют» ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО6 и члены ее семьи: ФИО4 и ФИО5 фактически проживает по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д. 10); решением Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования ФИО6 были удовлетворены и ФИО9 признано утратившей право пользования жилым помещением расположенным в комнате <адрес><адрес> в <адрес> (л.д.11 – 12); выпиской из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой лицевой счет № по адресу: <адрес>, комн. <адрес> открыт на ФИО6 (л.д. 26); договором на предоставление услуг по сбору и транспортировке ТБО, заключенным ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25); договором о пользовании электрической энергией № (л.д. 19 – 20); договором на управление общежитием, заключенным ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21 – 22); договором на отпуск тепловой энергии на отопление и горячую воду физическим лицам № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.23 – 24); расчетными книжками по оплате коммунальных услуг (л.д. 27 – 46); ответом на заявление с отказом в заключении договора социального найма (л.д. 17); выпиской из протоколом № заседания рабочей группы по вопросам использования помещений общежития по <адрес>, <адрес><адрес>, находящихся в собственности муниципального образования городской округ Евпатория <адрес> (л.д. 16), ответом на запрос от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что документы треста «Евпаториястрой» о предоставлении жилых помещений гражданам на хранение в МБУ «Архив <адрес>» не передавались.

В соответствии со статьёй 4 ЖК Украины, действовавшего на территории Республики Крым на момент возникновения спорных правоотношений, жилые дома, а также жилые помещения в других строениях, находятся на территории Украинской ССР, образуют жилищный фонд. Жилой фонд включает: жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд); жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и другим общественным организациям (общественный жилищный фонд); жилые дома, принадлежащие жилищно-строительным кооперативам (Фонд жилищно-строительных кооперативов); жилые дома (части домов), квартиры, принадлежащие гражданам на праве частной собственности (частный жилищный фонд); квартиры в многоквартирных жилых домах, усадебные (одноквартирные) жилые дома, а также жилые помещения в других зданиях всех форм собственности, предоставляются гражданам, в соответствии с законом нуждаются в социальной защите (жилой фонд социального назначения). В жилищный фонд включаются также жилые дома, принадлежащие государственно-колхозным и иным государственно-кооперативным объединениям, предприятиям и организациям. В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик к этим зданий применяются правила, установленные для общественного жилищного фонда. В жилищный фонд не входят нежилые помещения в жилых домах, предназначенные для торговых, бытовых и других потребностей непромышленного характера.

Согласно статье 52 ЖК Украины жилые помещения в домах ведомственного жилищного фонда предоставляются гражданам по общему решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденным исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО3 народных депутатов, а в случаях, предусмотренных ФИО3, – по общему решению администрации и профсоюзного комитета со следующим сообщением исполнительному комитету соответствующего ФИО3 народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

На основании статьи 53 ЖК РФ жилые помещения в домах общественного жилищного фонда предоставлялись гражданам по общему решению органа соответствующей организации и ее профсоюзного комитета со следующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО3 народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Судом установлено, что документы треста «Евпаториястрой» о предоставлении жилых помещений гражданам на хранение в МБУ «Архив <адрес>» не передавались.

В соответствии со статьёй 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилищного права.

В соответствии со статьёй 92 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилого фонда.

Согласно статье 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ.

В соответствии со статьёй 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда, либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РК.

Согласно статье 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно статье 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

С момента вселения по настоящее время истец и члены его семьи проживают в спорных комнатах, осуществляют оплату коммунальных услуг, зарегистрированы по данному адресу, иного жилья на момент вселения и в настоящее время также не имеют, однако исходя из доказательств, предоставленных суду, а также показаний свидетелей в судебном заседании, которые подтвердили, что истец состояла с «ЖКК» ОАО «Евпаториястрой» в трудовых отношениях, была заселена в спорные комнаты на законных основаниях, о чем ей были выданы руководством организации документы на вселение, а также учитывая тот факт, что на истца открыт лицевой счет, взимается оплата за наем жилого помещения, что подтверждается представленными суду счетами на имя истца и оплаченными им квитанциями, суд приходит к выводу о том, что исковое требование ФИО1 о признании за ней права пользования по договору социального найма жилым помещением – комнатами №, № в <адрес> подлежит удовлетворению.

При этом, в удовлетворении требования об обязании ответчика заключить с истцом договор социального найма, следует отказать, так как основанием для заключения договора социального найма является в том числе и вступившее в законную силу решение суда о признании права пользования истца жилым помещением по договору социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4, 52, 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 60, 63, 69, 92, Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 98, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к Администрации <адрес> Республики Крым о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма – удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и членами ее семьи: ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования по договору социального найма жилым помещением – комнатами №, 531, расположенными по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья И.А.Каменькова