Решение № 2А-1103/2024 2А-1103/2024(2А-8341/2023;)~М-7193/2023 2А-8341/2023 М-7193/2023 от 22 января 2024 г. по делу № 2А-1103/2024

УИД 23RS0040-01-2023-008677-03

К делу №2а-1103/2024 (2а-8341/2023)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2024 года Первомайский районный суд города Краснодара в составе

председательствующей Медоевой Е.Н.

при секретаре Бесчастном А.В.

в отсутствии административного истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

с участием представителя административного истца ФИО2, действующего на основании доверенности 23АВ2914832 от 15.08.2022г., имеющего диплом о высшем юридическом образовании ВСГ 0183472 от 10.07.2006г.,

представителя административного ответчика ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО3, действующего на основании доверенности от 09.01.2023г. №Д-19, имеющего диплом о высшем юридическом образовании ВСБ 0382906 от 05.08.2004г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ГУ МВД России по Краснодарскому краю о признании отказа незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Первомайский районный суд г. Краснодар с административным исковым заявлением к ГУ МВД России по Краснодарскому краю о признании незаконным отказа в восстановлении регистрации транспортного средства.

В обоснование административного иска указано, что 08.02.2017г. принадлежащий административному истцу автомобиль HYUNDAI ACCENT, 2008 года выпуска, идентификационный номер (VIN) <***>, государственный регистрационный номер № был похищен обманным путем, в связи с чем постановлением № 12201030048001039 от 08.12.2022г. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ.

Постановлением от 08.12.2022г. ФИО1 признана потерпевшей по уголовному делу № 12201030048001039.

29.12.2022г. согласно акту приема-передачи возвращаемого вещественного доказательства, транспортное средство марки HYUNDAI ACCENT, 2008 года выпуска, идентификационный номер (VIN) <***>, с новым государственным регистрационным номером № было передано ФИО12 действовавшего в интересах ФИО1

01.09.2023г. в МРЭО № 1 ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю было подано заявление о регистрации вышеуказанного транспортного средства с возобновлением государственного учета.

01.09.2023г. МРЭО № 1 ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю был вынесен отказ в проведении регистрационного действия на основании не представления документов, подтверждающих право собственности на транспортное средство.

Административный истец считает отказ в регистрации указанного транспортного средства незаконным и необоснованным, что и послужило основанием для обращения в суд с рассматриваемым административным исковым заявлением.

В судебное заседание административный истец не явилась, уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила. Представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании доводы административного искового заявления поддержал, просил удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО13, действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил в удовлетворении требований отказать по основания, указанным в письменных возражениях.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, пришел к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований ФИО1, ввиду следующего.

Согласно сведениям, содержащимся в федеральной информационной системе Госавтоинспекции МВД России, автомобиль HYUNDAI ACCENT, 2008 года выпуска, идентификационный номер <***>, в период с 30.04.2008 по 11.05.2010, значился зарегистрированным за гражданкой ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; в период с 26.05.2010 по 05.03.2014, значился зарегистрированным за гражданином ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; в период с 05.03.2014 по 23.07.2015, значился зарегистрированным за гражданином ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; в период с 23.07.2015 по 21.06.2017, значился зарегистрированным за гражданкой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; в период с 21.06.2017 по 28.07.2017, значился зарегистрированным за гражданкой ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; в период с 28.07.2017 по 26.03.2020, значился зарегистрированным за гражданином ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; в период с 28.01.2021 по 09.04.2022 значился зарегистрированным за гражданином ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; в период с 09.04.2022 по настоящее время зарегистрирован за гражданкой ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

По общему правилу, закрепленному в п. 1 ст. 223 ГК РФ, моментом возникновения права собственности у приобретателя вещи по договору является момент ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В п. 2 ст. 130 ГК РФ установлено, что вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

Согласно п. 1 ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Транспортные средства не отнесены законом к объектам недвижимости, в связи с чем относятся к движимому имуществу.

Следовательно, при отчуждении транспортного средства действует общее правило относительно момента возникновения права собственности у приобретателя - момент передачи транспортного средства.

Разрешая заявленные требования, судом установлено, что сведения о заключении договора купли - продажи или иной сделки между ФИО10 (настоящий формальный собственник) и ФИО1 отсутствуют. Также административным истцом не было сделано в соответствии со статьей 166 ГК РФ заявление о недействительности (ничтожности, оспоримости) сделки и о применении последствий недействительности сделки (требование, предъявленное в суд), и это заявление не было рассмотрено судом и удовлетворено.

Порядок регистрации автомототранспортных средств в органах ГИБДД установлен Федеральным законом от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Правилами государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 № 1764 «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации», а также Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденным приказом МВД России от 21.12.2019 №950.

Пункт 27 Административного регламента содержит исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления. При обращении заявителем должно быть представлено заявление по установленной форме.

В соответствии с пунктом 22 Административного регламента основанием для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, к рассмотрению является отсутствие одного или нескольких необходимых для проведения регистрационного действия документов, предусмотренных пунктом 28 Административного регламента, либо если представленные документы не соответствуют предъявляемым к ним требованиям.

Таким образом, юридическим фактом, с которым приведенные положения связывают обязанность органов Госавтоинспекции по предоставлению требуемой государственной услуги, с соблюдением определенных требований, одним из которых является предъявление документов удостоверяющих право собственности на транспортное средство.

В соответствии с пунктом 91 Административного регламента, основанием для принятия решения о проведении регистрационных действий либо об отказе в проведении регистрационных действий, является прием заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

В соответствии с требованиями пункта 4 части 5 статьи 20 Федерального закона, подпункта 92.8 Административного регламента, непредставление документов, необходимых для совершения регистрационных действий в соответствии с порядком регистрации транспортных средств, либо представление документов, исполненных карандашом либо имеющих подчистки или приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также документов с повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание, является основаниями для отказа в совершении регистрационных действий.

Согласно требованиям пункта 28 Правил, документами, являющимися основаниями для постановки транспортного средства на государственный учет за его владельцем, являются документы, удостоверяющие право собственности на транспортное средство, а также документы, удостоверяющие иные права владельца транспортного средства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При обращении ФИО12, представителя по доверенности ФИО1 в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию г. Краснодара и Динского района) ГУ МВД России по Краснодарскому краю 01.09.2023 с заявлением о регистрации за последней автомобиля HYUNDAI ACCENT, 2008 года выпуска, идентификационный номер <***>, был вынесен отказ в связи с непредставлением документов, удостоверяющих право собственности на транспортное средство, необходимых для совершения регистрационных действий в соответствии с порядком регистрации транспортных средств.

Согласно требованиям пунктов 93, 94 Административного регламента, об отказе в совершении регистрационных действий ФИО12 был уведомлен в день подачи заявления о совершении регистрационных действий в письменной форме под роспись. Отказ и его причина удостоверены печатью регистрационного подразделения и подписью сотрудника.

Из доводов административного искового заявления следует, что по фату подачи заявления о совершении в отношении имущества административного истца противоправных действий 08.12.2022 возбуждено уголовное дело №12201030048001039, возбужденное по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ.

В целях полного и всестороннего установления обстоятельств по вышеуказанному уголовному делу, а также сохранения предметов которые могут служить средством доказывания автомобиль HYUNDAI ACCENT, 2008 года выпуска, идентификационный номер <***> был признан вещественным доказательством и приобщен к уголовному делу в качестве вещественного доказательства.

29.12.2023 согласно акту приема - передачи вещественного доказательства спорное транспортное средство было передано ФИО12 действовавшему в интересах ФИО1

Принимая во внимание, что возбужденное уголовное дело находится на стадии предварительного расследования, вопрос о судьбе вещественных доказательств подлежит разрешению при вынесении приговора, а также определения или постановления о прекращении уголовного дела на основании части 3 статьи 81 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Признание предметов вещественными доказательствами, их приобщение к уголовному делу, хранение, возврат регулируются нормами уголовно-процессуального законодательства и в рамках гражданского судопроизводства вопрос о возврате (передаче) предмета, признанного по уголовному делу вещественным доказательством, не подлежит разрешению.

Как следует из содержания пункта 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Согласно положениям пункта 2 части 1 статьи 81 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации предметы, на которые были направлены преступные действия, признаются по уголовному делу вещественными доказательствами.

В соответствии с частью 1 статьи 82 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, вещественные доказательства должны храниться при уголовном деле до вступления приговора в законную силу либо до истечения срока обжалования постановления или определения о прекращении уголовного дела и передаваться вместе с уголовным делом.

При этом, частью 3 статьи 81 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что вопрос о судьбе вещественных доказательств подлежит разрешению при вынесении приговора, а также определения или постановления о прекращении уголовного дела.

Принимая во внимание, что характер правоотношений, из которых вытекает заявленное требование, связан с определением судьбы изъятого при совершении следственного действия имущества, данное требование подлежит рассмотрению в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Законодательство Российской Федерации согласно ст. 299 УПК РФ предусматривает разрешение вопросов о судьбе вещественных доказательств только при постановлении приговора, в связи с чем доводы административного истца не могут расцениваться как нарушение его прав в обозначенном в его административном исковом заявлении аспекте.

В случае удовлетворения требований, судебный акт будет являться неисполнимым, а невозможность исполнения судебного акта противоречит общим принципам правосудия, что является недопустимым.

При таких обстоятельствах, заявленные требования являются незаконными и не подлежат удовлетворению.

Таким образом, оценив в совокупности доказательства по делу, суд пришел к выводу в удовлетворении административных исковых требований отказать, так как они являются необоснованными, направленными на иное толкование действующего законодательства.

Согласно ч. 2 ст.176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно ст.84 КАС РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ГУ МВД России по Краснодарскому краю о признании отказа незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья

Первомайского районного суда г. Краснодар п Е.Н. Медоева

Решение изготовлено 05 февраля 2024 года