Решение № 2-306/2019 2-306/2019~М-228/2019 М-228/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2-306/2019

дело № 2- 306/2019

УИД 24RS0036-01-2019-000320-74


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2019 года Мотыгинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Петушковой О.Ю.

при секретаре: Овчинниковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в Мотыгинском районе в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению «Мотыгинский районный театр» о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в Мотыгинском районе – главный государственный санитарный врач по Мотыгинскому району ФИО1 обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к МБУ « Мотыгинский районный театр» о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушения мотивируя тем, что, поводом для обращения в суд с иском, послужило невыполнение ответчиком в течение длительного периода времени требований санитарного законодательства Российской Федерации, а именно, с января 2018 года и по настоящее время. Так, в январе 2019 года в МБУ «Мотыгинский районный драматический театр», расположенном по адресу:: <адрес><адрес> при проведении плановой выездной проверки, были выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

С целью недопущения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, 31.01.2018 года должностным лицом, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор было выдано предписание об устранении выявленных нарушений № 1531/с со сроком исполнения до 30.01.2019г. Ответственность за выполнение данного предписания была возложена на МБУ «Мотыгинский районный драматический театр».

В соответствии с предписанием от 31.01.2018 года № 1531/с ответчику предписывалось в срок до 30.01.2019 года устранить выявленные в МБУ «Мотыгинский районный драматический театр», нарушения санитарного законодательства.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований. Руководствуясь данным положением, в отношении МБУ «Мотыгинский районный драматический театр» 13.02.2019 г. проведено внеплановое мероприятие по контролю, предметом которого являлась проверка исполнения предписания от 31.01.2018 года № 1531/с. Однако, в ходе проведения данного мероприятия, обнаружено неисполнение предписания должностного лица, уполномоченного осуществлятьгосударственный санитарно-эпидемиологический надзор к установленномусроку - 30.01.2019 г.

В МБУ «Мотыгинский районный драматический театр» не выполнен п. 1. предписания: не устранено нарушение ст. 32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ с изменениями и дополнениями, п. 1.5. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», Изменения и дополнения № 1 к СП 1.1.1058-01 санитарные правила СП 1.1.2193-07 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» производственный контроль за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических), в части обеспечения МБУ «Мотыгинский районный драматический театр» проведения производственного контроля за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий в процессе выполнения работ и оказания услуг, согласно разработанной программе, с предоставлением протоколов инструментальных исследований. Срок исполнения: 30 января 2019 г.

- не выполнен п. 2. предписания: не устранено нарушение ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ с изменениями и дополнениями, п. 4.2 Сан-ПиН 2.2.272.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организация работы», в части обеспечения измерения параметров микроклимата на рабочих местах пользователей ПЭВМ с предоставлением протоколов инструментальных измерений. Срок исполнения: 30 января 2019 г.

- не выполнен п. 3. предписания: не устранено нарушение п. 1 ст. 34. Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ с изменениями и дополнениями, п. 7.1., 7.3. СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», раздела III Приказа № 302н от 12.04.2011 г. «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», в части предоставления составленного и утвержденного работодателем списка контингента работников, подлежащих периодическим медицинским осмотрам в соответствии с требованиями приказа Минздравсоцразвития от 12.04.2011 г. № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда». В 10-ти дневной срок со дня утверждения работодателем направить список контингента в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Мотыгинском районе по адресу: <адрес>, <адрес>. На его основании составить поименный список лиц, подлежащих периодическому медицинскому осмотру в соответствии с требованиями вышеуказанного приказа. Провести периодически медицинский осмотр в медицинской организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности. В подтверждение выполнения требований данного пункта предписания предоставить заключительный акт по результатам периодического медицинского осмотра, оформленный лицензированной медицинской организацией, проводящей периодический медицинский осмотр, совместно с работодателем и территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Мотыгинском районе. Срок исполнения: 30 января 2019 г.

- не выполнен п. 4. предписания: не устранено нарушение ст. 34 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» с изменениями и дополнениями, п. 7.1., 7.3. СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п. 4.1. СП 3.1.2.3114-33 «Профилактика туберкулеза», п. 13.1. СанПиН 2.2.272.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», в части прохождения сотрудниками МБУ «Мотыгинский районный драматический театр», занятыми на работах с вредными и опасными условиями труда (пользователи ПЭВМ) периодического медицинского осмотра. Срок исполнения: 30 января 2019 г.

По факту неисполнения выданного предписания был составлен протокол об административном правонарушении от № 2804 от 13.02.2019 г. в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Материалы административного производства в отношении ответчика по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были направлены по подведомственности мировому судье судебного участка № 101 в Мотыгинском районе Красноярского края. Рассмотрев вышеуказанный административный материал, 21.03.2019 г. мировым судьей судебного участка № 101 в Мотыгинском районе было вынесено постановление в отношении ответчика по ч. 1 ст. 19.5 КоАП, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

На момент предъявления настоящего искового заявления, указанные пункты предписания не исполнены, доказательств устранения выявленных нарушений санитарного законодательства не представлено. Просит признать бездействие МБУ «Мотыгинский районный театр», выраженное в неисполнении мероприятий в здании, юридический адрес: <адрес>, требований предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от 31.01.2018 г. № 1531/с, незаконным. Обязать ответчика исполнить указанные в п. 1 предписания № 1531/с от 31.01.2018г. требований ст. 32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ с изменениями и дополнениями, п. 1.5. СП 1.1.1058-01 «Организация и про- ведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», Изменения и дополнения № 1 к СП 1.1.1058-01 санитарные правила СП 1.1.2193-07 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» производственный контроль за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических), обеспечить в МБУ «Мотыгинский районный драматический театр» проведение производственного контроля за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий в процессе выполнения работ и оказания услуг, согласно разработанной программе, с предоставлением протоколов инструментальных исследований в течение 6-ти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Обязать ответчика исполнить указанные в п. 2 предписания № 1531/с от 31.01.2018г. требования ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ с изменениями и дополнениями, п. 4.2 СанПиН 2.2.2V2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организация работы», обеспечить проведение измерения параметров микроклимата на рабочих местах пользователей ПЭВМ с предоставлением протоколов инструментальных измерений в течение 6-ти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Обязать ответчика исполнить указанные в п. 3 предписания № 1531/с от 31.01.2018г. требования п. 1 ст. 34. Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ с изменениями и дополнениями, п. 7.1., 7.3. СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», раздела III Приказа № 302н от 12.04.2011 г. «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», составить и утвердить ответчиком список контингента работников, подлежащих периодическим медицинским осмотрам в соответствии с требованиями приказа Минздравсоцразвития от 12.04.2011 г. № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда». В 10-ти дневный срок со дня утверждения работодателем направить список контингента в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Мотыгинском районе по адресу: <адрес>, <адрес>, составить поименный список лиц, подлежащих периодическому медицинскому осмотру в соответствии с требованиями вышеуказанного приказа. Провести периодически медицинский осмотр в медицинской организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности. Предоставить заключительный акт по результатам периодического медицинского осмотра, оформленный лицензированной медицинской организацией, проводящей периодический медицинский осмотр, совместно с работодателем и территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Мотыгинском районе в течение 6 - ти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Обязать ответчика исполнить указанные в п. 4 предписания № 1531/с от 31.01.2018г. требования устранить нарушение ст. 34 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» с изменениями и дополнениями, п. 7.1., 7.3. СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п. 4.1. СП 3.1.2.3114-33 «Профилактика туберкулеза», п. 13.1. СанПиН 22.2.12А. 1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», обеспечить прохождение сотрудниками МБУ «Мотыгинский районный драматический театр», занятыми на работах с вредными и опасными условиями труда (пользователи ПЭВМ) периодического медицинского осмотра в течение 6-ти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании главный специалист-эксперт Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в мотыгинском районе – ФИО2, действующая на основании доверенности № ДВ-8479 от 11.02.2019 г. исковые требования поддержала по основаниям изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить исковое заявление в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика директор МБУ « Мотыгинский районный драматический театр» ФИО3, действующая на основании приказа № 103 от 07.10.2015 г. исковые требования признала, не возражала против удовлетворения искового заявления, суду показала, нарушения ими были допущены в виду их тяжелого материального положения, заверила, что в ближайшее время нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, указанные в предписании № 1531/с будут устранены.

Выслушав участников процесса исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 51 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» от 30.03.1999 № 52-ФЗ главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены полномочием предъявлять иск.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Право на благоприятную окружающую среду представляется одним из фундаментальных и всеобъемлющих прав человека и гражданина, затрагивающих основы его жизнедеятельности, связанные с поддержанием нормальных экологических, экономических и эстетических условий его жизни.

Данные положения Конституции развиваются в ст. 8 Закона где указано, что граждане имеют право, в том числе, на благоприятную среду обитания. Под «благоприятной средой обитания» следует понимать такое состояние объектов и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, при которой возможны достойная жизнь и здоровье человека. К факторам среды обитания относятся биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений. Таким образом, вышеуказанные несоблюдение санитарного законодательства при организации труда, оказывает негативное воздействие на среду обитания человека.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» одним из основных средств обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия является обязательное соблюдение юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Соблюдение санитарно-эпидемиологических правил и нормативов направлено на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст. 11 Закона юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В судебном заседании установлено, что 31.01.2018 г. должностным лицом, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор – главным государственным санитарным врачом по Мотыгинскому району ФИО4 МБУ «Мотыгинский районный драматический театр» было выдано предписание об устранении выявленных нарушений № 1531/с от 31.01.2018 г. со сроком исполнения до 30.01.2019г.

Ответственность за выполнение данного предписания была возложена на МБУ «Мотыгинский районный драматический театр».

В соответствии с предписанием от 31.01.2018 года № 1531/с в МБУ «Мотыгинский районный драматический

- нарушение ст. 32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ с изменениями и дополнениями, п. 1.5. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», Изменения и дополнения № 1 к СП 1.1.1058-01 санитарные правила СП 1.1.2193-07 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» производственный контроль за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических), в части обеспечения МБУ «Мотыгинский районный драматический театр» проведения производственного контроля за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий в процессе выполнения работ и оказания услуг, согласно разработанной программе, с предоставлением протоколов инструментальных исследований;

- нарушение ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ с изменениями и дополнениями, п. 4.2 Сан-ПиН 2.2.272.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организация работы», в части обеспечения измерения параметров микроклимата на рабочих местах пользователей ПЭВМ с предоставлением протоколов инструментальных измерений;

- нарушение п. 1 ст. 34. Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ с изменениями и дополнениями, п. 7.1., 7.3. СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», раздела III Приказа № 302н от 12.04.2011 г. «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», в части предоставления составленного и утвержденного работодателем списка контингента работников, подлежащих периодическим медицинским осмотрам в соответствии с требованиями приказа Минздравсоцразвития от 12.04.2011 г. № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда». В 10-ти дневной срок со дня утверждения работодателем направить список контингента в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Мотыгинском районе по адресу: <адрес>, <адрес>. На его основании составить поименный список лиц, подлежащих периодическому медицинскому осмотру в соответствии с требованиями вышеуказанного приказа. Провести периодически медицинский осмотр в медицинской организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности. В подтверждение выполнения требований данного пункта предписания предоставить заключительный акт по результатам периодического медицинского осмотра, оформленный лицензированной медицинской организацией, проводящей периодический медицинский осмотр, совместно с работодателем и территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Мотыгинском районе;

- нарушение ст. 34 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» с изменениями и дополнениями, п. 7.1., 7.3. СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п. 4.1. СП 3.1.2.3114-33 «Профилактика туберкулеза», п. 13.1. СанПиН 2.2.272.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», в части прохождения сотрудниками МБУ «Мотыгинский районный драматический театр», занятыми на работах с вредными и опасными условиями труда (пользователи ПЭВМ) периодического медицинского осмотра.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

Руководствуясь данным положением, в отношении МБУ «Мотыгинский районный драматический театр» 13.02.2019 г. проведено внеплановое мероприятие по контролю, предметом которого являлась проверка исполнения предписания от 31.01.2018 года № 1531/с. Однако, в ходе проведения данного мероприятия, обнаружено неисполнение предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор к установленному сроку - 30.01.2019 г.

По факту неисполнения выданного предписания был составлен протокол об административном правонарушении от № 2804 от 13.02.2019 г. в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Материалы административного производства в отношении ответчика по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были направлены по подведомственности мировому судье судебного участка № 101 в Мотыгинском районе Красноярского края.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 101 в Мотыгинском районе от 21.03.2019 г. МБУ «Мотыгинский районный драматический театр» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Как было установлено в судебном заседании, вышеуказанные нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий МБУ «Мотыгинский районный драматический театр» до настоящего времени не устранены, доказательств устранения выявленных нарушений санитарного законодательства МБУ «Мотыгинский районный драматический театр» не представлено.

Таким образом, нарушения, допущенные МБУ «Мотыгинский районный драматический театр» создают реальную угрозу возникновения и распространения массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и заболеваний, связанных с неудовлетворительными условиями труда.

Данные требования санитарных правил направлены на недопущение возникновения эпидемиологических вспышек инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний людей, создание благоприятной среды обитания человека. Таким образом, понуждение к исполнению предписаний и устранению нарушений санитарного законодательства является необходимым, в целях обеспечения конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и охрану здоровья.

На основании изложенного, суд приходит к выводу от удовлетворении искового заявления Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в Мотыгинском районе в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению « Мотыгинский районный театр» о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушения в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в Мотыгинском районе в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению «Мотыгинский районный драматический театр» о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушения – удовлетворить.

Признать бездействие Муниципальное бюджетное учреждение «Мотыгинский районный драматический театр», выраженное в неисполнении мероприятий в здании, юридический адрес: <адрес>, требований предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно- эпидемиологический надзор от 31.01.2018 г. № 1531/с, незаконным.

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение «Мотыгинский районный драматический театр» исполнить указанные в п. 1 предписания № 1531/с от 31.01.2018г. требований ст. 32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ с изменениями и дополнениями, п. 1.5. СП 1.1.1058-01 «Организация и про- ведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», Изменения и дополнения № 1 к СП 1.1.1058-01 санитарные правила СП 1.1.2193-07 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» производственный контроль за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических), обеспечить в Муниципальном бюджетном учреждении «Мотыгинский районный драматический театр» проведение производственного контроля за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий в процессе выполнения работ и оказания услуг, согласно разработанной программе, с предоставлением протоколов инструментальных исследований в течение 6 ( шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение «Мотыгинский районный драматический театр» исполнить указанные в п. 2 предписания № 1531/с от 31.01.2018г. требования ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ с изменениями и дополнениями, п. 4.2 СанПиН 2.2.2V2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организация работы», обеспечить проведение измерения параметров микроклимата на рабочих местах пользователей ПЭВМ с предоставлением протоколов инструментальных измерений в течение 6 ( шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение «Мотыгинский районный драматический театр» исполнить указанные в п. 3 предписания № 1531/с от 31.01.2018г. требования п. 1 ст. 34. Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ с изменениями и дополнениями, п. 7.1., 7.3. СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», раздела III Приказа № 302н от 12.04.2011 г. «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», составить и утвердить ответчиком список контингента работников, подлежащих периодическим медицинским осмотрам в соответствии с требованиями приказа Минздравсоцразвития от 12.04.2011 г. № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда». В 10-ти дневный срок со дня утверждения работодателем направить список контингента в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Мотыгинском районе по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, составить поименный список лиц, подлежащих периодическому медицинскому осмотру в соответствии с требованиями вышеуказанного приказа. Провести периодический медицинский осмотр в медицинской организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности. Предоставить заключительный акт по результатам периодического медицинского осмотра, оформленный лицензированной медицинской организацией, проводящей периодический медицинский осмотр, совместно с работодателем и территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Мотыгинском районе в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать ответчика исполнить указанные в п. 4 предписания № 1531/с от 31.01.2018г. требования устранить нарушение ст. 34 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» с изменениями и дополнениями, п. 7.1., 7.3. СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п. 4.1. СП 3.1.2.3114-33 «Профилактика туберкулеза», п. 13.1. СанПиН 22.2.12А. 1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», обеспечить прохождение сотрудниками МБУ «Мотыгинский районный драматический театр», занятыми на работах с вредными и опасными условиями труда (пользователи ПЭВМ) периодического медицинского осмотра в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Мотыгинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий О.Ю. Петушкова