Решение № 2-6198/2017 2-6198/2017~М-5666/2017 М-5666/2017 от 6 июля 2017 г. по делу № 2-6198/2017

Дело № 2-6198/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Поповой Т.А.,

при секретаре Баженовой Т.С.,

с участием прокурора Белякова А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 07 июля 2017 года гражданское дело по заявлению Сыктывкарского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной

у с т а н о в и л:

Сыктывкарский транспортный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации «Как правильно давать взятки. Полное руководство для новичков», размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по сетевому адресу: ... запрещенной, для последующего включения указанной страницы сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Коми участия в судебном заседании не приняло.

Заслушав доводы прокурора, исследовав представленные письменные доказательства и оценив их в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; применении информационных технологий; обеспечении защиты информации, регулируются Федеральным законом от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

В соответствии с п.1 ст.10 указанного Закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.15 Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п.6 ст.10 Закона).

В силу ст. 3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-Ф3 «О противодействии коррупции» (далее - Закон) противодействие коррупции в Российской Федерации основывается на принципах комплексного использования политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально- экономических, правовых, специальных и иных мер, приоритетного применения мер по предупреждению коррупции.

В соответствии со ст. 6 Закона профилактика коррупции осуществляется путем применения одной из основных мер - формирования в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.

Уголовным законом установлена ответственность соучастников преступления (подстрекателей и пособников), которая определяется характером и степенью фактического участия каждого из них в совершении преступления. Уголовная ответственность подстрекателя и пособника наступает по статье, предусматривающей наказание за совершенное преступление, со ссылкой на статью 33 УК РФ.

Таким образом, распространение информации, содержащей алгоритм действий по получению и даче взятки, то есть совершению деяний, за которые законодателем предусмотрена уголовная ответственность, с использованием сети Интернет, является подстрекательством и пособничеством к совершению преступления.

Из представленных суду материалов усматривается, что по адресу: ... опубликован и находится в свободном доступе материал «... содержащий информацию о способа? противоправных действий, выражающихся в даче взяток должностным лицам.

Распространение информации о способах дачи взяток, рекомендации по совершению действий, подпадающих под признаки преступлений, негативно влияет на работу по противодействию коррупции, подрывает авторитет государственной власти и создает в обществе предпосылки к совершению преступлений указанной категории.

Распространение информации на указанном Интернет-ресурсе является информационным пособничеством в совершении преступлений - даче взятки, посредничества во взяточничестве, мелком взяточничестве. Свободный доступ к этому сайту позволяет любому пользователю сети Интернет, в том числе в г. Сыктывкаре Республики Коми, воспользоваться представленной на сайте информацией и предпринять незаконные действия, выражающиеся в даче взятки должностным лицам, в том числе поднадзорных органов контроля и надзора.

Материал, опубликованный на сайте ..., ставит основной задачей распространение информации, содержащей возможный алгоритм действий по совершению преступлений, предусмотренных ст.ст. 291, 291.1, 291.2 УК РФ.

В соответствии с положениями ст.15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено /ч.2 ст.15.1 Закона/.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено /п.2 ч.5 ст.15.1 Закона № 149-ФЗ/.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу п.п.2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 г. №1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

По делам о признании информации, пропагандирующей противоправную деятельность и размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

При этом, по адресу ... имеется возможность проверки ограничения доступа к сайтам и (или) страницам сайтов сети «Интернет». Установлено, что в настоящее время ограничение доступа к вышеуказанному сайту не установлено.

Принимая во внимание, что информация, размещенная по указанному сетевому адресу фактически содержит информацию, способствующую совершению противоправных коррупционных действий, преступлений, что законом запрещено, и оказывает негативное воздействие на психологическое развитие людей, требования прокурора г. Сыктывкара являются обоснованными.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Требования Сыктывкарского транспортного прокурора удовлетворить.

Признать информацию, распространенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по сетевому адресу: ... запрещенной.

Копию настоящего решения с отметкой о вступлении в законную силу направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ...) для включения указанной страницы сайта ... в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца.

Председательствующий Т.А.Попова