Решение № 2А-89/2017 2А-89/2017~М-22/2017 М-22/2017 от 7 февраля 2017 г. по делу № 2А-89/2017

Дело №2а-89/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Южа Ивановская область 08 февраля 2017 года

Южский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Семибратова В.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Южского района Габалини Я.Э.,

при секретаре Часовских Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД РФ «Южский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Решением Южского районного суда Ивановской области от 28 мая 2014 года в отношении освободившегося 14 июля 2014 года по отбытии срока наказания из ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области осуждённому ФИО1, признававшегося в исправительном учреждении злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, был установлен административный надзор на 3 года, при этом ФИО1 были установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время, то есть в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, если это связано с его трудовой деятельностью; запрета на выезд за пределы территории, определяемой границами населённого пункта, без уведомления органа внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Указанное решение вступило в законную силу 04.07.2014.

Начальник МО МВД РФ «Южский» ФИО2 обратился в Южский районный суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 – увеличении количества явок последнего на регистрацию в орган внутренних дел с двух до трёх, мотивируя это тем, что тот трижды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественную безопасность и общественную нравственность.

Представитель административного истца – МО МВД РФ «Южский», надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. От начальника МО МВД РФ «Южский» ФИО2 в суд поступило заявление, в котором он просит рассмотреть административное дело без его участия, заявленные исковые требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, от него в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании прокурор Габалиня Я.Э. удовлетворению иска МО МВД РФ «Южский» не возражала, просила суд обязать административного ответчика являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) 3 (три) раза в месяц, в установленные указанным органом дни.

Выслушав прокурора, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №22 от 27 июня 2013 года «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре».

Вступившим в законную силу решением Южского районного суда Ивановской области от 28 мая 2014 года в отношении освобождаемого из ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области осуждённого за совершение тяжкого преступления ФИО1, признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, был установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, если это связано с его трудовой деятельностью; запрета на выезд за пределы территории, определяемой границами населённого пункта, без уведомления органа внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период действия административного надзора совершил три административных правонарушения против порядка управления: постановлениями по делам об административных правонарушениях от 14 ноября 2016 года по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных при административном надзоре) за неявку на регистрацию в МО МВД РФ «Южский» 01.11.2016 и 15.11.2016, а также за отсутствие по месту жительства в ночное время 14.11.2016 начальником МО МВД РФ «Южский» на него были наложены административные штрафы в размере 1000 рублей. Указанные постановления вступили в законную силу 28 ноября 2016 года.

Таким образом, находясь под административным надзором, ФИО1 недобросовестно относится к исполнению наложенных судом ограничений, в ноябре 2016 года совершил ряд административных правонарушений против порядка управления.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений, поскольку представленные в суд сведения свидетельствуют о недостаточности ранее установленных ограничений, как не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора.

Поскольку противоправное поведение административного ответчика носит систематический характер, связано с несоблюдением административных ограничений, суд считает, что за поведением ФИО1 должен быть обеспечен более действенный контроль, а увеличение количества явок последнего на регистрацию в орган внутренних дел направлено на достижение этой цели.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.272-273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД РФ «Южский» о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес>, дополнительное ограничение по административному надзору, установленному в отношении его решением Южского районного суда Ивановской области от 28 мая 2014 года, обязав его являться в орган внутренних дел на регистрацию 3 (три) раза в месяц, в установленные указанным органом дни.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Южский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий подпись В.Н. Семибратов

Решение в окончательной форме изготовлено 08 февраля 2017 года.