Постановление № 5-100/2024 от 25 февраля 2024 г. по делу № 5-100/2024

К делу № 5-100/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Станица Полтавская 26 февраля 2024 года

Судья Красноармейского районного суда Краснодарского края Завгородняя О.Г.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, гражданки <адрес>, (<данные изъяты> №), проживающей по адресу: <адрес>, имеющей на иждивении четверых малолетних детей,

установил:

ФИО1 совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Правонарушение совершено ею при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут по адресу: <адрес>, в ходе рассмотрения материала проверки было установлено, что ФИО1, будучи гражданкой <данные изъяты> нарушила режим пребывания в Российской Федерации, уклонившись от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала. Просила суд назначить административное наказание, не связанное с выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку проживает одной семьей с гражданином Российской Федерации ФИО2, у них малолетний ребенок.

Свидетель ФИО2 суду показал, что ФИО1 его гражданская супруга, у них дочь Ева, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Они хотят зарегистрировать брак, однако, пока не получили из Таджикистана справку о том, что З. не замужем. Ее несовершеннолетние дети зарегистрированы у его матери, ходят в школу.

Заслушав объяснения правонарушителя, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, в том числе, протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапорта УУП ОУУП и ПДН ОМВД России ФИО3, ФИО4, объяснения, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из положений ст.8 и ст.9 «Конвенции о правах ребенка» (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) следует, что дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства при наличии у него членов семьи, проживающих на территории Российской Федерации и являющихся гражданами Российской Федерации может не назначаться.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. №4-П Конституционный Суд РФ также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П и др.).

Принимая во внимание, что члены семьи ФИО1 в настоящее время проживают на территории Российской Федерации, гражданский супруг (отец ее ребенка является гражданином Российской Федерации), назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 «Конвенции о правах ребенка» (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН ДД.ММ.ГГГГ).

Действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние, наличие на иждивении четверых несовершеннолетних детей.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

С учетом изложенного, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, смягчающих обстоятельств, суд полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса по следующим реквизитам: УФК по Краснодарскому краю (ОМВД России по Красноармейскому району Краснодарский край), ИНН: <***>, ОКТМО: 03623000, БИК: 010349101, Кор./сч. 40102810945370000010, КБК 18811601071010019140, УИН 18880323240211278092.

Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней с момента вступления данного постановления в силу, постановление будет передано для принудительного исполнения и привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в срок, предусмотренный законом.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через Красноармейский районный суд.

Судья

Красноармейского районного суда Завгородняя О.Г.