Решение № 2-1741/2017 2-1741/2017~М-1648/2017 М-1648/2017 от 9 ноября 2017 г. по делу № 2-1741/2017

Дело №2-1741/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2017 года

Заднепровский районный суд г. Смоленска

в лице председательствующего судьи Хрисанфова И.В.

при секретаре Ивановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска о назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска (далее по тексту - Управление) и просит признать за ней право на страховую пенсию по старости, признать решение Управления от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика зачесть в стаж ее работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды: с 21.02.1993 по 07.10.1997 (04 года 07 мес. 17 дней) когда она работала учителем в МОУ «Средняя общеобразовательная школа - комплекс эстетического воспитания №1» г. Смоленска; с 30.01.2008 по 31.01.2008 (02 дня), с 16.05.2011 по 25.05.2011 (10 дней), с 31.10.2011 по 09.11.2011 (09 дней), с 03.02.2014 по 14.02.2014 (12 дней), когда она находилась на курсах повышения квалификации, и назначить ей страховую пенсию по старости с момента возникновения права - с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований истица сослалась на то, что она работает учителем в МБОУ СОШ №5 г. Смоленска. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление за назначением страховой пенсии по старости, сославшись на то, что стаж ее работы, дающий на это право, составил 25 лет. Ответчик своим решением от ДД.ММ.ГГГГ отказал истице в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа, засчитав в такой стаж только 20 лет 03 месяца 08 дней. В него не были включены вышеперечисленные периоды. С данным решением истица не согласна, поскольку Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 в перечень учреждений включены школы всех наименований. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24.09.2015 №661н установлена тождественность профессиональной деятельности, выполняемой в общеобразовательных организациях для детей независимо от их наименовании, осуществляющих в качестве основной цели деятельности образовательную деятельность детей по образовательным программам начального, основного и среднего общего образования, профессиональной деятельности, выполнявшейся в общеобразовательных учреждениях, предусмотренных Списком (л.д.2-5).

ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, о причинах неявки не сообщила.

Представитель истицы ФИО2 поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель Управления ФИО3 иск не признала.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В силу ст.8 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ (далее по тексту - Закон), право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п./п.19 п.1 ст.30 Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с указанной нормой, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 вышеуказанной нормы).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п./п. «м» п.1) (далее - Правила).

Учреждение «школа», должность «учитель» предусмотрены Списком.

Как усматривается из трудовой книжки ФИО1 (л.д.10-12), справки (л.д.16), постановления главы администрации г. Смоленска (л.д.25), с 20.02.1993 истица работала учителем МОУ «Средняя общеобразовательная школа-комплекс эстетического воспитания №1» г. Смоленска, которая постановлением главы администрации г. Смоленска от 08.10.1997 №1016 переименована в среднюю школу №5. Впоследствии средняя школа №5, постановлением главы администрации г. Смоленска от 13.03.2001 №573 переименована в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №5» эстетического профиля; постановлением главы администрации г. Смоленска от 02.09.2011 №1722-адм переименована в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №5» г. Смоленска; постановлением главы администрации г. Смоленска от 18.08.2014 №1492-адм переименована в МБОУ «Средняя школа №5» г. Смоленска, где и работает учителем по настоящее время.

Приказами работодателя в периоды с 30.01.2008 по 31.01.2008, с 16.05.2011 по 25.05.2011, с 31.10.2011 по 09.11.2011, с 03.02.2014 по 14.02.2014 истица направлялась на курсы повышения квалификации (л.д.42-56).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии (л.д.13-15).

Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия двадцатипятилетнего стажа педагогической деятельности. На день обращения ответчиком зачтено 20 лет 03 месяца 08 дней. В специальный стаж не были включены спорные периоды (л.д.7-9).

Решение ответчика в части отказа зачесть спорные периоды и назначить пенсию основано на неверном толковании норм законодательства.

Приказом Управления народного образования исполкома Смоленского областного Совета народных депутатов от 16.10.1989 средняя школа №5 г. Смоленска и филиал детской музыкальной школы №6 были реорганизованы в среднюю общеобразовательную школу - комплекс эстетического воспитания №1 г. Смоленска (л.д.21-22).

Из Устава муниципального образовательного учреждения школы - комплекс эстетического воспитания №1 от 1992 года, в редакции, действовавшей до 08.10.1997 (л.д.24-30, 31-41) усматривается, что средняя общеобразовательная школа-комплекс эстетического воспитания №1 является образовательным учреждением общеобразовательного типа и осуществляет свою деятельность в соответствии с Законом РФ «Об образовании», нормативными документами Министерства образования России, органов местного самоуправления, не противоречащими действующему законодательству. Образовательный процесс в учреждении осуществляется по общеобразовательным основным, типовым, авторским и дополнительным программам. Образование, которое дает школа, включает три ступени, соответствующие уровням общеобразовательных программ: начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование.

Приказом Минтруда России от 24.09.2015 №661н установлена тождественность профессиональной деятельности, выполняемой в общеобразовательных организациях для детей, независимо от их наименований, осуществляющих в качестве основной цели деятельности образовательную деятельность детей по образовательным программам начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования, профессиональной деятельности, выполнявшейся в общеобразовательных учреждениях (школы всех наименований; лицеи; гимназии), предусмотренных пунктом 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Учитывая изложенное, следует признать, что в период с 21.02.1993 по 07.10.1997 истица работала в должности учителя в образовательном учреждении, предусмотренном Списком.

Повышение квалификации входило в трудовые обязанности ФИО1 (ст. 189 ТК РФ), на курсы она направлялась приказами работодателя, в указанное время за ней сохранялась заработная плата (ст. 187 ТК РФ), с которой уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а именно это условие, в силу п.1 ст.11 Закона, является основанием для включения соответствующего периода работы и иной деятельности в страховой стаж.

С учетом спорных периодов на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж ФИО1 составлял 25 лет, и у неё имелось право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска зачесть в специальный стаж ФИО1 периоды: с 21.02.1993 по 07.10.1997, с 30.01.2008 по 31.01.2008, с 16.05.2011 по 25.05.2011, с 31.10.2011 по 09.11.2011, с 03.02.2014 по 14.02.2014 и назначить ей страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В течение месяца решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска.

Председательствующий: