Решение № 2А-397/2020 2А-397/2020~М-293/2020 М-293/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 2А-397/2020

Дело № 2а-397/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2020 года с. Еткуль Челябинской области

Еткульский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Черепановой С.Г., с участием прокурора Юрлова Д.О., при секретаре Киселевой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Еткульского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Еткульского района Челябинской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование своего иска указал следующее, что прокуратурой Еткульского района проведена проверка в рамках надзора за исполнением Федерального закона от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» (далее ФЗ №114-ФЗ от 25 июля 2002 года), Федерального закона от 06 марта 2006 года « О противодействии терроризму» (далее ФЗ №35-ФЗ), Федерального закона от 13 декабря 1996 года №150-ФЗ «Об оружии» (далее ФЗ №150-ФЗ), Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее ФЗ №149-ФЗ). В ходе проверки установлено, что на интернет-странице с URL -адресом : https://gunslavka.net размещена информация о продаже боевого оружия без лицензии, без документов, описаны условия оплаты и доставки, цена оружия, предоставлена возможность в оформлении соответствующего заказа, указаны контакты. Вход на сайт свободный, какой-либо регистрации, платы либо пароля не требуется. Ознакомиться с противоправным содержанием указанного сайта, а также распечатать и скопировать необходимую информацию праве любой пользователь.

В судебном заседании прокурор на удовлетворении предъявленного административного иска в интересах неопределенного круга лиц настаивал. В обоснование иска указал те же обстоятельства.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил отзыв, в котором указал следующее, что 13 июля 2020 года Управление провело проверку доступности страницы сайта с URL -адресом: https://gunslavka.net в сети «Интернет». В результате установлено, что электронный адрес находится в свободном доступе в сети «Интернет», просят рассмотреть дело без его участия.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Статьей 205.1 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за содействие террористической деятельности, одним из видов которой является умышленное содействие совершению преступления предоставлением средств или орудий совершения преступления.

Положениями статей 12,13 ФЗ-114 предусмотрено, что использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремисткой деятельности запрещено, а выявленная в свободном доступе в сети «Интернет» информация о незаконной продаже огнестрельного оружия может быть использована представителями экстремистских и террористических структур, а также отдельными лицами для совершения тяжких и особо тяжких преступлений, совершения террористических актов, что может подвергнуть опасности неопределенный круг лиц.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам законодательства об оружии, противодействии экстремистской и террористической деятельности, препятствует нормальному развитию общественных отношений, обеспечению государственных гарантий прав и свобод человека.

В соответствии с ч.4 ст.29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч.1 ст.9, ч.ч.1,6 ст.10 ФЗ-149).

Положениями ст.ст.9,9.1,18 ФЗ №150-ФЗ предусмотрено лицензирование приобретения, производства оружия и основных частей огнестрельного оружия, производства патронов к оружию и составных частей патронов, торговли оружием и основными частями огнестрельного оружия, торговли патронами к оружию, коллекционированию и экспонированию оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию. Лицензии на приобретение оружия и патронов к нему выдаются органами внутренних дел на основании заявлений граждан Российской Федерации. Торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему на территории РФ имеют право осуществлять юридические лица, производящие гражданское и служебное оружие и патроны к нему на основании лицензии на их производство, а также юридические лица, осуществляющие торговлю на основании лицензии на торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему.

В соответствии с п. 8 Правил оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 октября 1997 года №1314 продажа, передача и приобретение оружия должны оформляться документами установленного образца, перечень, форма и порядок ведения которых определяются нормативными правовыми актами соответствующих государственных военизированных организаций.

В судебном заседании установлено, что на сайте интернет-страницы по адресу: https://gunslavka.net размещена информация о продаже боевого оружия без лицензии, без документов, описаны условия оплаты и доставки. цена оружия, предоставлена возможность в оформлении соответствующего заказа, указаны контакты. Вход на сайт свободный, какой-либо регистрации, платы либо пароля не требуется. Ознакомиться с противоправным содержанием указанного сайта, а также распечатать и скопировать необходимую информацию праве любой пользователь. Таким образом, факт распространения на данном сайте запрещенной информации нашел свое подтверждение.

За незаконное приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов (за исключением гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему) предусмотрена уголовная отвественность. Также предусмотрена административная ответственность за нарушение правил производства, приобретения, продажи, хранения, перевозки, ношения, коллекционирования, уничтожения или учёта оружия и патронов к нему.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о незаконной продаже оружия с использованием сети «Интернет», за осуществление которой предусмотрена административная и уголовная ответственность.

В соответствии с ч.3 ст.15 Закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требовании к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст.4 Закона РФ от 27 декабря 1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жесткости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее -Реестр). В Реестр включаются: доменные и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в Реестр вышеуказанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Размещение информации о возможности незаконного приобретения и продажи оружия, минуя установленный законом порядок, нарушает права неопределенного круга лиц- потребителей информационных услуг, а также подрывает авторитет государственной власти Российской Федерации, действующих российских законов, способствует совершению преступлений террористической и экстремистской направленности, тем самым нарушая публичные интересы Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что в ходе проверки сайта на интернет-странице с адресом: https://gunslavka.net местонахождение и владельцы сайта не установлены.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора Еткульского района.

Руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск прокурора Еткульского района Челябинской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на интернет-странице с URL-адресом: https://gunslavka.net, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Еткульский районный суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий