Решение № 2А-1144/2018 2А-1144/2018 ~ М-1139/2018 М-1139/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 2А-1144/2018

Дело № 2а-1144/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июня 2018 года р.п. Тереньга

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе:

судьи Кузнецовой М.С.

с участием представителя административного истца, административного ответчика

при секретаре Ноздряковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Тереньгульского района Ульяновской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1, Отделу Государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сенгилеевский» о прекращении права управления транспортными средствами и обязании сдать водительское удостоверение,

установил:

Прокурор Тереньгульского района Ульяновской области Вдовин С.П. обратился в Сенгилеевский районный суд Ульяновской области с административным иском к ФИО1, ОГИБДД МО МВД России «Сенгилеевский» о прекращении права управления транспортными средствами и обязании сдать водительское удостоверение.

В обоснование административных исковых требований указал, что в ходе проведения проверки было выявлено следующее. Из сведений, предоставленных ГУЗ «Тереньгульская районная больница» следует, что ФИО1, ******** г.р., зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, состоит с ******** года на диспансерном наблюдении у врача-психиатра-нарколога с диагнозом «<данные изъяты>». Согласно сведениям МО МВД России «Сенгилеевский» ФИО1 имеет водительское удостоверение категорий «А, В, С, Е» серии № №, выданное ******** года. Наличие у ФИО1 права управления транспортными средствами создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу.

Просит, с учетом уточнения исковых требований, прекратить право ФИО1, ******** г.р., зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами на срок до снятия его с диспансерного наблюдения у врача-нарколога-психиатра; обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение категорий «А, В, С, Е» серии № №, выданное ******** года, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Определением судьи от 28.05.2018 года ГУЗ «Тереньгульская районная больница» привлечено к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

В судебном заседании представители административного ответчика ОГИБДД МО МВД России «Сенгилеевский» и заинтересованного лица не участвовали, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, причина их неявки суду неизвестна. Судом в соответствии со ст. 150 КАС РФ определено рассмотреть дело в отсутствие представителей административного ответчика ОГИБДД МО МВД России «Сенгилеевский» и заинтересованного лица.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора Тереньгульского района Скоб В.А. на уточненных административных исковых требованиях настаивала.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 административные исковые требования не признал, указав, что в настоящее время он отбывает наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

18 ноября 2009 года ОГИБДД МО МВД России «Сенгилеевский» (дислокация р.п. Тереньга) была выдано ФИО1 водительское удостоверение категорий «А, В, С, Е» серии № № сроком действия - до ******** года.

С ******** года ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении у врача-психиатра-нарколога с диагнозом «<данные изъяты>».

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ульяновского судебного района Ульяновской области от 06.02.2017 года по делу № 5-49/2017 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 01 год 06 месяцев.

Указанное постановление вступило в законную силу 28.02.2017 года.

Согласно карточке водителя ФИО1, предоставленной ОГИБДД МО МВД России «Сенгилеевский» в ответ на запрос прокуратуры, ответчик лишен права управления транспортными средствами на срок с 16.02.2017 года по 15.08.2018 года.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:

истечение срока действия водительского удостоверения;

выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик;

лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Действие права на управление транспортными средствами приостанавливается на период временного ограничения на пользование этим правом, установленного в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Виды правонарушений, влекущих в качестве меры ответственности лишение права на управление транспортными средствами либо ограничение такого права, устанавливаются федеральным законом (ч. 2).

Возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 3).

Постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 № 1191 утверждены Правила возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами (далее Правила).

В силу пункта 2 Правил возврат водительского удостоверения лицу, подвергнутому административному или уголовному наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами (далее - лицо, лишенное права на управление), производится после проверки знания им правил дорожного движения в подразделении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее соответственно - проверка, подразделение Госавтоинспекции).

Согласно пункту 7 Правил за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 4 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо за совершение преступлений, предусмотренных частями 2, 4 и 6 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации, лица, лишенные права на управление, представляют медицинское заключение о наличии (об отсутствии) у водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, выданное после прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Кроме того, в силу пункта 4.1 ст. 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 9.3 и главой 12 настоящего Кодекса, водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, также медицинского освидетельствования данного лица на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Учитывая изложенное, ФИО1 как лицу, лишенному права на управление транспортными средствами, для возврата водительского удостоверения необходимо, в том числе, пройти медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Таким образом, на момент рассмотрения данного административного дела у ФИО1 прекращено действие права на управление транспортными средствами в связи с лишением его права на управление транспортными средствами, и водительское удостоверение сдано им в ГИБДД, в связи с чем суд считает, что предмет иска в рассматриваемом деле отсутствует.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что предъявленные прокурором административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований прокурора Тереньгульского района Ульяновской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1, Отделу Государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сенгилеевский» о прекращении права управления транспортными средствами и обязании сдать водительское удостоверение отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда – с 03 июля 2018 года.

Судья М.С. Кузнецова