Решение № 2-109/2019 2-109/2019~М-60/2019 М-60/2019 от 3 апреля 2019 г. по делу № 2-109/2019

Дело №2-109/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2019 года п. Кадый

Макарьевский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Буровой Е.И.,

при секретаре Жаровой Н.В.,

с участием истицы ФИО1, представителя истицы Лебедева С.С., представителя ответчика администрации городского поселения поселок Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского поселения поселок Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области о включении в наследственную массу и признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского поселения поселок Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области о включении в наследственную массу имущества, оставшегося после смерти ФИО15., умершей ДД.ММ.ГГГГ, квартиры <адрес>, инвентарный номер №; о признании права собственности на указанную квартиру в порядке наследования после смерти ФИО16 Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ее родная сестра ФИО17 Она является единственным наследником после ее смерти. ФИО18 всю жизнь проживала по адресу: <адрес> На данную квартиру в 1973 г. был выдан ордер их отцу ФИО19 До 2004 г. они всей семьей в количестве четырех человек: она (ФИО1), отец – ФИО20., мать – ФИО21., сестра – ФИО22 проживали в указанной квартире, провели в квартиру водопровод, пристроили надворные постройки. ДД.ММ.ГГГГ ее мать ФИО23 умерла. 11.11.2006 она (ФИО1) вышла замуж за ФИО24 и стала проживать по другому адресу совместно с мужем. Однако постоянно навещала отца и сестру, которые остались проживать в вышеназванной квартире. Ей известно о том, что отец предпринимал попытки приватизировать данную квартиру, устно обращался в администрацию городского поселения п.Кадый и в администрацию Кадыйского муниципального района в Кадыйское отделение Макарьевского МФ ГП «Костромаоблтехинвентаризация». Он заключил договор с муниципальным предприятием «Жилкомсервис» Кадыйского района об отпуске и потреблении питьевой воды. 22.12.2009 заключил договор аренды № земельного участка, расположенного по указанному адресу для ведения личного подсобного хозяйства с целью дальнейшего приобретения его в собственность, чтобы в будущем иметь возможность приватизировать квартиру. 18.12.2011 отец умер, и в квартире осталась проживать ее сестра ФИО25., которая также обращалась по вопросу приватизации квартиры в органы власти в устной форме. Затем состояние ее здоровья ухудшилось и указанные вопросы она поручила решать ей (ФИО1). 05.03.2016 ФИО26 написала заявление на имя главы администрации п.Кадый с просьбой заключить с ней договор приватизации квартиры. Так как 5, 6, 7 и 8 марта 2016 г. были выходными и праздничными днями, заявление в администрацию она просила отнести ДД.ММ.ГГГГ Однако ДД.ММ.ГГГГ сестра неожиданно умерла. ДД.ММ.ГГГГ она (ФИО1) отнесла указанное заявление в администрацию, где оно было принято и зарегистрировано. Согласно ответу администрации городского поселения п.Кадый от ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира в реестре объектов недвижимого имущества городского поселения п.Кадый Кадыйского муниципального района не числится, договор социального найма жилого помещения заключить с ФИО27 нет возможности. Полагает, что сестра при жизни выразила свое волеизъявление на приватизацию квартиры. 19.05.2016 она (ФИО1) обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, оставшегося после смерти ФИО28., на основании которого было заведено наследственное дело. После смерти сестры она распорядилась ее личными вещами, взяла из дома стиральную машину, телевизор, оплачивала коммунальные платежи.

В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена нотариус Кадыйского нотариального округа Костромской области ФИО3

В судебном заседании истица ФИО1 уточнила первый пункт исковых требований, касающийся включения имущества в наследственную массу, просила при наименовании имущества не указывать инвентарный номер №. В остальной части исковые требования оставила без изменения, поддержала их в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель истицы ФИО1 - адвокат Лебедев С.С., действующий на основании ордера, поддержал исковые требования с учетом их уточнений по основаниям, изложенным в иске, и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского поселения поселок Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области ФИО2 не возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что спорная квартира не была передана на баланс администрации городского поселения поселок Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области, в числе ряда других квартир. Возможно, это произошло по причине того, что архив не в полном объеме был сдан в районную администрацию. В этой связи приватизировать указанную квартиру возможно только путем обращения в суд. Факт обращения в администрацию городского поселения поселок Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области ФИО29. с заявлением о приватизации квартиры не оспаривала.

Третье лицо нотариус Кадыйского нотариального округа Костромской области ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в заявлении к суду просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО30., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным отделом записи актов гражданского состояния по Кадыйскому муниципальному району управления ЗАГС Костромской области Российской Федерации (л.д.10).

ФИО4 (в связи со вступлением в брак ДД.ММ.ГГГГ с ФИО31., что подтверждается свидетельством о заключении брака №, - ФИО1) Н.С. (л.д.9) является родной сестрой наследодателя, что подтверждается свидетельством о рождении серии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8). Родителями наследодателя ФИО32. также являются ФИО33 и ФИО34 (свидетельство о рождении серии I№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34 оборот).

Как следует из наследственного дела №, открытого к имуществу ФИО35 умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась к нотариусу Кадыйского нотариального округа Костромской области ФИО3 с заявлением о принятии наследства, оставшегося после смерти ФИО36 проживающей по адресу: <адрес>. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является единственным наследником, обратившимся к нотариусу (л.д.36 оборот).

Согласно справке территориального пункта Управления Федеральной миграционной службы России по Костромской области в Кадыйском районе от 11.05.2016 ФИО37. была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>2 с ДД.ММ.ГГГГ, снята с регистрационного учета по месту жительства в связи со смертью (л.д.36).

Указанное жилое помещение было выделено ФИО38 Решением Исполкома Кадыйского районного Совета депутатов трудящихся от 25.07.1973 (протокол от 25.07.1973 № заседания Исполкома Кадыйского районного Совета депутатов трудящихся) выдан ордер на жилплощадь «ФИО39, - шоферу головного маслозавода, на квартиру <адрес>» (л.д.13).

Как следует из искового заявления и пояснений истца, до 2004 г. она (ФИО1), ее отец – ФИО40., мать – ФИО41., сестра – ФИО42 проживали в указанной квартире, провели в квартиру водопровод, пристроили надворные постройки. ДД.ММ.ГГГГ г. ее мать ФИО43. умерла. ДД.ММ.ГГГГ г. она (ФИО1) вышла замуж за ФИО44 и стала проживать по другому адресу совместно с мужем, при этом постоянно навещала отца и сестру.

Отец неоднократно говорил о необходимости приватизации. С его слов ей известно, что он в устном порядке обращался в администрацию городского поселения поселка Кадый и в администрацию муниципального Кадыйского района по указанному вопросу, однако документы так и не оформил.

В подтверждение намерений отца приватизировать квартиру, истица сослалась на то, что отец заключил договор на отпуск питьевой воды, а также договор аренды земельного участка, представила суду копию договора на отпуск питьевой воды от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между ФИО45 и муниципальным предприятием «Жилкомсервис» Кадыйского района (л.д.14), а также копию договора аренды земельного участка от 22.12.2009 № общей площадью <...> кв.м из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства на срок с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

В материалы дела представлена также копия постановления администрации Кадыйского муниципального района Костромской области от 22.12.2009 № о предоставлении ФИО46 проживающему по адресу: <адрес>, земельного участка площадью <...> кв.м в аренду сроком до 1 года для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес> (л.д.17).

Из справки Кадыйского отделения Макарьевского М.Ф. Г.П. «Костромаоблтехинвентаризация», выданной ФИО4, усматривается, что общая площадь квартиры, расположенной по вышеуказанному адресу, составляет <...> кв.м, жилая площадь - <...> кв.м (л.д.19).

Согласно справке о данных технического учета по спорной квартире от 15.07.2016 (л.д.23) и техническому паспорту ГПКО «Костромаоблкадастр» - Областное БТИ (л.д.25) общая площадь спорной квартиры составляет <...> кв.м, жилая - <...> кв.м.

По информации филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Костромской области от 06 июля 2016 г. сведения об объекте недвижимости, расположенном по адресу: <адрес> в государственном кадастре недвижимости отсутствуют (л.д.49).

Из выписки № из лицевого счета № по адресу: <адрес>, предоставленной АО «Единый информационный расчетно-консультационный центр», усматривается, что по указанному адресу на 01.03.2019 имеется задолженность в размере 1 389,90 руб. (л.д.53).

Согласно пояснениям истицы ФИО1 в судебном заседании ее сестра ФИО47 после смерти отца также выражала намерения приватизировать квартиру.

В 2014 году состояние ее здоровья значительно ухудшилось и ей стало затруднительно ходить по организациям. По ее просьбе она (ФИО1) в феврале 2016 года ходила в администрацию городского поселения п.Кадый по вопросу приватизации квартиры, где ей сказали, что указанная квартира на балансе администрации не состоит и приватизировать ее можно только через суд.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГГГ ФИО48 написала заявление на имя главы администрации п.Кадый, в котором просила заключить с ней договор на передачу в собственность квартиры <адрес> Поскольку по состоянию здоровья она не могла самостоятельно отнести заявление в администрацию, попросила это сделать сестру ФИО1 Указанное заявление получено администрацией городского поселения п.Кадый Кадыйского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует штамп на заявлении (л.д.20). Представителем ответчика данное обстоятельство в судебном заседании не оспаривалось. Также оно подтверждается ответом главы администрации городского поселения поселок Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области от 09.03.2016, направленным на имя ФИО1, из содержания которого следует: «в соответствии с заявлением ФИО49. от 05.03.2016 администрация городского поселения поселок Кадый сообщает, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> в реестре объектов недвижимого имущества городского поселения п.Кадый Кадыйского муниципального района не числится. Договор социального найма жилого помещения заключить с ФИО50. не имеем возможности» (л.д.21).

Дальнейшие действия по приватизации квартиры ФИО51 произвести не смогла, поскольку скоропостижно скончалась ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст.1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизацией жилых помещений является бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст.11 указанного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Статья 35 Конституции Российской Федерации провозглашает равное право всех граждан в получении в собственность жилья в порядке его приватизации, а ч.2 ст.40 Конституции Российской Федерации дает право всем гражданам требовать от органов государственной власти и местных органов самоуправления одинаковых правовых предпосылок для осуществления их права на жилище.

В силу статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со статьей 7 названного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (статья 8 Закона).

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 указанного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

С учетом приведенных разъяснений и положений закона суд, исходит из того, что необходимым условием для включения жилого помещения в наследственную массу является подтверждение волеизъявления наследодателя, направленного на приватизацию занимаемого им жилого помещения, которое, как правило, должно выражаться в подаче заявления о приватизации с необходимыми для этого документами, т.е. для этого волеизъявления законом предусмотрена письменная форма.

При изложенных обстоятельствах, суд признает установленным, что ФИО52 имела намерение приватизировать жилое помещение, приступила в установленном порядке к его реализации и что оформлению дальнейших документов воспрепятствовала лишь ее смерть.

Поскольку ФИО53 выразила волю на приватизацию квартиры, однако ввиду своей смерти не смогла оформить право собственности, суд приходит к выводу, что указанная квартира должна быть включена в состав наследственной массы после смерти ФИО54

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

В соответствии со ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст.1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления.

В силу ч. 1 ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно ч.1 ст.1143 ГК РФ если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери.

В соответствии с п.1 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

На основании п.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В силу п.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия.

Согласно ст.1153 ГК РФ, устанавливающей способы принятия наследства, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно ст.1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Из смысла данной статьи следует, что в состав наследства может быть включено все, что отнесено к объектам гражданских прав (ст.128 ГК РФ), принадлежавшие наследодателю по любым правовым основаниям.

В силу ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

С учетом установленных по делу обстоятельств суд считает правомерными заявленные требования о включении в наследственную массу после смерти ФИО55 квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Таким образом, принимая во внимание, что после смерти ФИО56 единственным наследником является ФИО1, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в наследственную массу имущество, оставшееся после смерти ФИО58, умершей ДД.ММ.ГГГГ, квартиру <адрес>

Признать право собственности ФИО1 на квартиру <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО60, умершей ДД.ММ.ГГГГ

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Е.И. Бурова

Мотивированное решение суда изготовлено 05 апреля 2019 года.

Судья: подпись

Копия верна. Судья Е.И. Бурова