Решение № 2А-4277/2019 2А-4277/2019~М-3701/2019 М-3701/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 2А-4277/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2019 года г. Пушкино

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Голубятниковой И.А.,

при секретаре Логиновой С.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4277/2019 по административному иску ФИО1 об оспаривании действия ОВМ МУ МВД России «Пушкинское» по документированию паспортом гражданина РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с требованиями о признании незаконным бездействие ОВМ МУ МВД России «Пушкинское» по документированию паспортом гражданина РФ, обязании документировать паспортом. В обоснование требований истец указал, что <дата> обратился с заявлением к ответчику о замене паспорта по форме №П, в связи с достижением возраста 45-ти лет. До настоящего времени замена паспорта не осуществлена, что нарушает права истца.

В судебном заседании истец требования и доводы, изложенные в иске, поддержал в полном объеме.

Ответчик представитель ОВМ МУ МВД России Пушкинское в судебном заседании иск не признал, пояснил, что еще в июле 2018 года паспорт ФИО1 признан выданным в нарушение установленного порядка и подлежащим изъятию, о чем было сообщено ФИО1

Изучив материалы дела, суд не находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с Указом Президента РФ от <дата> N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации" основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации является паспорт гражданина Российской Федерации.

В силу пункта 7 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <дата> N 828 по достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.

Пунктом 16 Положения предусмотрено, что в случае обращения гражданина по вопросу выдачи или замены паспорта по месту жительства паспорт оформляется ему в 10-дневный срок со дня принятия документов территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации.

При этом, в силу пункта 7 Постановления Правительства РФ от <дата> N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" паспорт, выданный в нарушение установленного порядка или оформленный на утраченном (похищенном) бланке паспорта, подлежит изъятию органом внутренних дел Российской Федерации, выявившим такой паспорт.

Материалами дела установлено:ФИО1 <дата> документирован паспортом гражданина РФ серия 6600 №, паспорт выдан ОВД <адрес>;

<дата> ФИО1 через многофункциональный центр обратился с заявлением в ОВМ МУ МВД России «Пушкинское» о замене паспорта в связи с достижением возраста 45 лет. ФИО1 выдано временное удостоверение;

В рамках проведенной проверки ОВМ МУ МВД России «Пушкинское» установлено об отсутствии сведений о приобретении ФИО1 гражданства РФ (ответ из МО МВД России «Сафоновский» - миграционный пункт дислокация пгт Холм-Жирковский). Паспорт серия 6600 № значится выданным иному гражданину – ФИО2, при этом выдан с нарушением, является недействительным.

В соответствии с пунктом 2 Положения об организации деятельности территориальных органов ФМС России по изъятию паспортов граждан Российской Федерации, удостоверяющих личность граждан Российской Федерации на территории Российской Федерации, и предоставлению информации о паспортах граждан Российской Федерации, удостоверяющих личность граждан Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от <дата> N 178 выданным в нарушение установленного порядка и подлежащим изъятию, признается паспорт, оформленный с нарушением требований, установленных Административным регламентом Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Заключением ОВМ МУ МВД России «Пушкинское» от <дата>, установлено, что паспорт на имя ФИО1, выданный ему <дата> ОВД Холм –<адрес>, выдан в нарушение установленного порядка и подлежит изъятию. <дата> ФИО1 сообщено, что для дальнейшего урегулирования правового статуса необходимо обратиться в ОВМ МУ МВД России «Пушкинское».

Оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца не документированием его паспортом гражданина РФ, поскольку должностными лицами установлен факт нарушения порядка выдачи ранее имевшегося у ФИО1 паспорта, который в установленном порядке признан подлежащим изъятию, при этом оснований для выдачи нового паспорта гражданина РФ ОВМ МУ МВД России «Пушкинское» правомерно не установлено, поскольку доказательств приобретения ФИО1 гражданства РФ не представлено.

Руководствуясь статьями 175, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск ФИО1 об оспаривании действия ОВМ МУ МВД России «Пушкинское» по документированию паспортом гражданина РФ оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата>.

Судья И.А.Голубятникова