Решение № 2-129/2025 2-129/2025~М-55/2025 М-55/2025 от 2 апреля 2025 г. по делу № 2-129/2025

Дело 2-129/2025

3 марта 2025 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Болховский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Резниковой Е.В., при секретаре Лаврентьевой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению по муниципальному имуществу <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению по муниципальному имуществу <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации по адресу: <адрес>, микрорайон 1, <адрес>А, комната 3. В обоснование требований указано, что в спорном жилом помещении истец проживает с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор социального найма №. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление по муниципальному имуществу <адрес> с заявлением о передаче указанного жилого помещения в личную собственность в порядке приватизации. В передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации истцу было отказано по причине отсутствия регистрации истца по месту жительства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что лишает ответчика возможности установить реализовывалось ли истцом право на приватизацию в указанный период времени, о чем ответчик сообщил в письме от ДД.ММ.ГГГГ.

Отказ ответчика в передаче в личную собственность в порядке приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>, микрорайон 1, <адрес>А, комната 3 истец считает незаконным, поскольку в период с 1979 года по 1989 год обучался в средней школе № <адрес> и проживал по адресу регистрации родителей. С 1989 г. по 1984 г. обучался по очной форме обучения в Орловском сельскохозяйственном институте. В период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован и проживал в общежитии по адресу <адрес>, сек. 162. С ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес>, по адресу регистрации родителей. Поскольку продолжал очное обучение в институте ежедневно ездил из <адрес> на учебу в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу родителей <адрес>, с регистрационного учета по указанному адресу снялся ДД.ММ.ГГГГ. После чего в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу <адрес>, микрорайон 1, <адрес>А, <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по адресу <адрес>, микрорайон 1, <адрес>А, <адрес>.

Просит признать за ФИО2 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу <адрес>, микрорайон 1, <адрес>А, комната 3.

ФИО2 в судебном заседании просил требования удовлетворить.

Ответчик Управление по муниципальному имуществу <адрес> о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом. Представитель ответчика направил в суд отзыв на исковое заявление, в котором обосновав позицию ответчика, указал, что полагается при разрешение спора на усмотрение суда. Направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Спорное жилое помещение представляет собой изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной конматы общей площадью 19,5 кв.м., в том числе жилой 19,5 кв.м. по адресу: <адрес>, микрорайон 1, <адрес>, ком. 3.

Жилое помещение было предоставлено ФИО2 Управлением по муниципальному имуществу <адрес> по договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № в бессрочное владение и пользование для проживания в нем.

ФИО2 зарегистрирован в спорном жилом помещении по адресу: <адрес>, микрорайон 1, <адрес>, ком. 3 с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время.

Как следует из аттестата о среднем обучении ФИО2 до 1989 г. обучался в средней школе № <адрес>. Согласно карточке прописки мать истца - ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении серия I-ТД №, была зарегистрирована по адресу <адрес>, вместе с ней, как указано в п. 11 карточки прописки проживал ФИО2, являвшийся на тот момент ребенком до 16 лет. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был зарегистрирован по адресу <адрес>, был выписан ДД.ММ.ГГГГ на учебу в Орел.

Из диплома ФВ № рег. №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 следует, что в период с 1989 г. по 1994 г. он обучался в Орловском сельскохозяйственном институте. Справкой ФГБОУ ВО «Орловский государственный аграрный университет им. ФИО4» от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был зарегистрирован по месту жительства в общежитии по адресу: <адрес>, сек. 162.

Согласно копи поквартирных карточек ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу <адрес>, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по адресу <адрес>, Микрорайон 1, <адрес>А, ком. 16.

Указанные периоды проживания и адрес регистрации истца ответчик не оспаривает, что следует из ответа Управления по муниципальному имуществу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из справки администрации <адрес> ФИО2 постановлением главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ включен в список очередности на получение жилплощади.

В соответствии со ст. 11 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.

Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

Пункт 4 указанных Правил предусматривает, что граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

Регистрация подтверждает факт проживания в определенной местности.

Совокупное толкование приведенных положений, в смысле, придаваемом им положением статьи 60 ГПК РФ, придает свидетельству о регистрации по месту пребывания статус того доказательства, которое может быть признано судом единственно допустимым тому факту, что гражданин постоянно проживает в определенной местности.

Отступление от такого понимания приведенных положений закона возможно только в исключительном случае, когда осуществление регистрационного учета для физического лица было невозможно в силу объективных причин, доказательства наличия которых подлежат представлению суду.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П указывал, что регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Согласно конституционно-правовому смыслу регистрационного учета, именно он является в гражданском обороте способом доказывания факта нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Из представленных суду данных о регистрации истца следует, что у ФИО2 отсутствовала регистрация по месту жительства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Для установления места жительства истца в спорный период времени судом был допрошен в качестве свидетеля ФИО5 Как пояснил свидетель он дружил с истцом и обучался в один и тот же период времени вместе с истцом в Орловском сельскохозяйственном университете. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проживал вместе с ним в общежитии по адресу: <адрес>, сек. 162. После выселения из общежития, они были зарегистрированы по адресу: Красноармейская, <адрес>, на тот период времени это был адрес деканата факультета на котором они обучались, поскольку проживать они там не могли, регистрация носила формальный характер. В указанный период времени свидетель и ФИО2 проживали в <адрес> и каждый день ездили на обучение в <адрес>. В указанный период времени ФИО2 проживал вместе с родителями по адресу: <адрес>.

Суд принимает показания свидетеля ФИО5 в качестве доказательства, поскольку показания свидетеля логичны, последовательны и соответствуют иным имеющимся в материалах дела доказательствам.

В материалы дела представлена копия из медицинской карточки поликлиники по адресу регистрации истца в <адрес>, из которой следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ обращался за медицинской помощью по адресу своей регистрации <адрес>.

Кроме того, в пункте 7 карточки поквартирной прописки по адресу регистрации истца: <адрес> содержится запись согласно которой ФИО2 прибыл по указанному адресу из <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая представленные доказательства, в том числе показания свидетеля, не доверять которым нет оснований, суд приходит к выводу о том, что ими в совокупности подтверждается факт проживания ФИО2 по адресу <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В силу ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № под приватизацией понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений на основании договора социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде (в том числе закрепленные за государственными учреждениями на праве оперативного управления помещения ведомственного фонда) в порядке, установленном данным законом.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст. 6 указанного Закона РФ передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Учитывая, что судом установлен факт проживания ФИО2 по адресу <адрес> период с 03.01.1992 по 22.05.1993, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем г. Мценка, зарегистрированным по адресу: <адрес>, <адрес>, <данные изъяты>, право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 19,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд Болховский районный суд Орловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.В. Резникова

Мотивированное решение составлено 11.04.2025.