Постановление № 5-806/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 5-806/2021

Дело № 5-806/21

УИД 25RS0010-01-2021-002427-85


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

03 июня 2021 года г. Находка Приморского края

ул. Школьная, 22

Судья Находкинского городского суда Приморского края Елистратова О.Б.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........> края, паспорт № № от ДД.ММ.ГГ., зарегистрированного по адресу: <.........>,

У С Т А Н О В И Л

28.04.2021 Находкинской таможней в отношении ФИО1 был составлен протокол №10714000-124/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ в связи с сокрытием товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров и путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО1, в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся в соответствии с ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ по месту жительства, однако судебное извещение, возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

При указанных обстоятельствах, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, признается сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.

Из материалов дела установлено, что 01.03.2021 в ходе проведенного таможенным и пограничным нарядами в рамках СУР таможенного досмотра теплохода «Orange Link» (флаг Сьерра Леоне, судовладелец Crystal Okean Limited, ИМО 8653073), прибывшего в порт Находка из порта Инчхон (Республика Корея), в помещении подшкиперской ориентировочно в 22 час. 15 мин. был обнаружен товар иностранного производства незадекларированный по установленной форме, сокрытый от таможенного контроля, не предъявленный таможенному контролю при проведении таможенного осмотра, а именно: бумажная пачка, обтянутая полиэтиленовой пленкой заводской упаковки с надписью «Winston Blue Dury Free Made in Philippines 20 Filter Cigarettes 8.0 mg 0.60 mg» в количестве 65 пачек (1300 штук).

Данный товар, находящийся на дне одного из трех черных полиэтиленовых пакетов вместе с рыболовными снастями, частично заваленными судовыми канатами, обнаружить стало возможным только при освобождении полиэтиленовых пакетов от судовых канатов и досмотра содержимого самих пакетов.

В ходе опроса членов экипажа т/х «Orange Link» было установлено, что указанные товары принадлежат матросу т/х «Orange Link» ФИО1

Из объяснений ФИО1 от 01.03.2021 следует, что, находясь в порту Инчхон (Республика Корея), он приобрел товары народного потребления для личных целей, спиртные напитки объемом 3 литра и блок сигарет «Winston» (200 штук) на сумму 100 долларов США, которые заявил в декларации имущества экипажа и предъявил таможенному контролю. Данные товары были ему выпущены по окончанию таможенного оформления. Также им были приобретены за 100 долларов США (чек не сохранил) в порту Инчхон (Республика Корея) у шипчандера товары иностранного производства для личного пользования, а именно: 65 пачек сигарет «Winston» по 20 штук в каждой, которые он спрятал в помещении подшкиперской в одном их черных пакетов, в которых сверху находились рыболовные снасти. Пакеты частично накрыл канатами, чтобы таможенный наряд в порту Находка не смог их обнаружить. С таможенными правилами он знаком. В содеянном раскаивается, свою вину в нарушении таможенных правил полностью признает.

Таким образом, ФИО1, сокрыв от таможенного контроля товар – табачные изделия – сигареты «Winston» в количестве 65 пачек (1300 штук), путем использования способа, затрудняющего обнаружение товаров, а именно: в помещении подшкиперской, то есть в месте, не предназначенном для их транспортировки или хранения, нарушил требования ст.ст. 2, 9, 14, 310 ТК ЕАЭС, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ и его вина подтверждены следующими доказательствами: генеральной декларацией т/х «Orange Link»; грузовой декларацией т/х «Orange Link»; декларацией о судовых припасах т/х «Orange Link»; судовой ролью т/х «Orange Link»; декларацией о личных вещах т/х «Orange Link»; актом таможенного досмотра № 10714060/010321/000059; протоколом изъятия вещей и документов от 01.03.2021; протоколами опросов ФИО1, ФИО2, ФИО3; заключением эксперта от 08.04.2021 № 12410040/0009145 и иными материалами дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допустило, либо относилось к ним безразлично.

В ходе проведения административного расследования было установлено, что ФИО1 сокрыл товары от таможенного контроля в целях уклонения от уплаты в установленном порядке таможенных пошлин. При этом ФИО1 знал установленный порядок перемещения физическими лицами товаров для личных нужд, что указывает на то, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, выражена в форме умысла.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, и его вина полностью доказана.

Согласно заключению эксперта Экспертно-исследовательского отдела № 1 (г. Южно-Сахалинск) Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток от 08.04.2021 № 12410040/0009145, представленный на исследование товар является: табачной продукцией - сигареты с фильтром, рыночная стоимость товара, явившегося предметом данного административного правонарушения по состоянию на 01.03.2021 составила 20 691,45 руб.

Санкция ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ предусматривает административное наказание для граждан в виде административного штрафа в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении наказания судья учитывает требования ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, – характер допущенных ФИО1 нарушений действующего законодательства о таможенном регулировании и таможенном контроле; личность правонарушителя ФИО1, который ранее к административной ответственности не привлекался; признание им своей вины в ходе административного расследования; сведения об имущественном положении ФИО1

Также учитывается отсутствие отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств и наличие смягчающего обстоятельства, предусмотренного п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

С учетом изложенного судья приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что от 20 691,45 руб. составляет 10 345,73 руб., без конфискации предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Товар, изъятый должностным лицом Находкинской таможни, согласно протоколу изъятия вещей и документов от 01.03.2021 и акту приёма-передачи имущества от 02.03.2021, находится на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств в служебно-производственном здании Находкинской таможни. В процессе экспертного исследования 1 (одна) пачка с табачными изделиями была подвергнута разрушающим методам исследований и полностью израсходована, оставшиеся 2 (пачки) с табачными изделиями без применения разрушающих методов исследования, упакованы в один сейф-пакет (АЕ № 01321541).

В силу ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению (часть 3 статьи 3.7 Кодекса), поэтому судья при вынесении решения по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об этих вещах.

В соответствии с ч. 2 ст. 129 Гражданского кодекса РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок, с которыми допускается по специальному разрешению.

Оборотом табачной продукции признается, в том числе ввоз в Российскую Федерацию табачной продукции, ее хранение, транспортировка, приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации.

Оборот табачной продукции без маркировки запрещен. В частности, Федеральным законом от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции", Федеральным законом от 22.12.2008 N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию", установлен запрет на реализацию на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками.

С учетом необоротоспособности в Российской Федерации изъятой по данному делу табачной продукции, данная продукция в силу ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ подлежит уничтожению.

Издержек по данному делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........> края, паспорт № от ДД.ММ.ГГ., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 345,73 (десяти тысяч трехсот сорока пяти) рублей 73 копеек без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Административный штраф должен быть оплачен в течение 60 суток с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Межрегиональное операционное УФК по г. Москве (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, банк получателя – Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, ОКТМО 45328000, счет 40102810045370000002, номер счета получателя средств 03100643000000019502, КБК 153 1 16 01161 01 0000 140 «Поступления от уплаты (взыскания) административных штрафов за нарушение актов, составляющих право Евразийского экономического союза, законодательства Российской Федерации в таможенном деле».

Необходимо правильно заполнять поля:

(16) Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) – получатель;

(61) <***> ИНН Федеральной таможенной службы России;

(101) двузначный показатель статуса плательщика;

(103) 773001001 КПП Федеральной таможенной службы России;

(104) показатель кода бюджетной классификации (КБК);

(105) код ОКТМО – 45328000;

(107) восьмизначный код таможенного органа в соответствии с классификацией таможенных органов в Российской Федерации, осуществляющего администрирование платежа (код Находкинской таможни 10714000), при наличии Единого лицевого счета (ЕЛС) – код ЕЛС –10000010.

Уникальный идентификатор начислений для оплаты штрафа 15310107140000124211.

Предмет административного правонарушения: сигареты с маркировкой «Winston Blue Dury Free Made in Philippines 20 Filter Cigarettes 8.0 mg 0.60 mg» в количестве 64 пачек (1280 штук), находящийся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Находкинской таможни (фактический адрес: <...>, южная проходная, территория АО «Находкинский морской торговый порт») – уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Елистратова О.Б.