Решение № 12-98/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 12-98/2020

УИД: 66RS0044-01-2020-000605-89

Дело№12-98/2020


РЕШЕНИЕ

07 мая 2020 года г. Первоуральск Свердловской области

Судья Первоуральского городского суда Свердловской области Волкова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Общества с ограниченной ответственностью «Рускат» - ФИО2 на постановление №10673342193453449897 от 28.06.2019 государственного инспектора ФИО5 (Центральное МУГАДН) о назначении административного наказания по ч.2 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №10673342193453449897 государственного инспектора Центральное МУГАДН ФИО1 от 28.06.2019, ООО «Рускат» было признано виновным по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

ООО «Рускат» признано виновным в том, что 21.06.2020 года в 17:19:42 час по адресу: 340 км 32 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р242 «Пермь-Екатеринбург», Свердловская область являясь собственником (владельцем) транспортного средства марки «СКАНИЯ R440LA4x2HNA ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» государственный регистрационный знак №), в нарушение требования п.1 ст.31.1 ФЗ от 08.11.2007г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустило повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Правонарушение совершено повторно (постановление по делу об административном правонарушении №10673342193447282595 по ч.1 ст.12.21.3 КоАП Российской Федерации).

Не согласившись с данным постановлением защитника Общества с ограниченной ответственностью «Рускат» - ФИО2 обратился с жалобой в Первоуральский городской суд, в которой просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить поскольку оплата за проезд была произведена. Оператором ООО «РТИТС» были внесены некорректные данные в части государственного регистрационного знака транспортного средства.

В судебное заседание защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела была извещена своевременно и надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

Должностное лицо Центрального МУГАДН извещенный о дате и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствии.

Суд изучив жалобу, исследовав материалы дела, считает жалобу защитника ФИО2 подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за повторное движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно п. 1 ст.31.1 ФЗ от 08.11.2007г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», Движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Как видно из материалов дела, основанием для привлечения ООО «Рускат» к ответственности по данной статье явилось неисполнение им предусмотренной п. 1 ст. 31.1 Федерального закона N 257-ФЗ "О дорогах и дорожной деятельности" обязанности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования, в результате движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Признав ООО «Рускат» виновным в совершении административного правонарушения, должностное лицо государственного автодорожного надзора, указал на установление факта невыполнения ООО «Рускат» обязанности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого в результате движения автомобиля марки «СКАНИЯ R440LA4x2HNA ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» государственный регистрационный знак №) на 340 км 32 м автодороги общего пользования федерального значения Р 242 "Пермь - Екатеринбург".

Однако на судебный запрос ООО «РТИТС» предоставило информацию о том, что на дату фиксации проезда 21.06.2019 транспортное средство с государственным регистрационным знаком № зарегистрировано в реестре взимания платы «Платон» с 22.03.2019 за владельцем транспортного средства ООО «Международные грузовые перевозки» на основании заявления на регистрацию договора субаренды транспортного средства. Регистрация транспортного средства с государственным регистрационным знаком № в Реестре взимания платы «Платон» производилось в соответствии с п.47 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 №504. В подписанном заявлении на регистрацию транспортного средства указан государственный регистрационный знак №. Исходя из этого на момент фиксации 21.06.2019 года 17:19:42 (по московскому времени) на 340 км 32 м автодороги общего пользования федерального значения Р 242 "Пермь - Екатеринбург", транспортное средство владельца (собственника) транспортного средства ООО «Международные грузовые перевозки» с государственным регистрационным знаком № в Реестре системы взимания платы «Платон» не зарегистрирован.

26.06.2019 внесены изменении в персонифицированные данные владельца транспортного средства в Реестре системы взимания платы в части номера государственного регистрационного знака на основании заявления об изменении данных владельца транспортного средства ООО «Международные грузовые перевозки», соответствии с п.65 Правил. По результатам повторной проверки, плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн за транспортным средством с государственным регистрационным знаком <***> внесена в установленном порядке.

Таким образом, государственным инспектором Центральное МУГАДН ФИО6 вынесшим обжалуемое постановление, при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления в нарушение требований ст.ст.24.1 и 26.1 КоАп Российской Федерации не были установлены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Предоставленные сведения о внесении в установленном порядке платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортное средство «СКАНИЯ R440LA4x2HNA ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» государственный регистрационный знак №), при движении указанного транспортного средства 21.06.2019 года 17:19:42 (по московскому времени) на 340 км 32 м автодороги общего пользования федерального значения Р 242 "Пермь - Екатеринбург", свидетельствуют об отсутствии административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП Российской Федерации, что является основанием для освобождения лица от административной ответственности.

Согласно ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП Российской Федерации производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП Российской Федерации по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотрены ст.сит.2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора Центральное МУГАДН ФИО7 от 28.06.2019 года о привлечении ООО «Рускат» к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП Российской Федерации, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п.1 с.1 ст.24.5 КоАп Российской Федерации в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу защитника ФИО2– удовлетворить.

Постановление №10673342193453449897 от 28.06.2019 государственного инспектора ФИО8 (Центральное МУГАДН), которым Общество с ограниченной ответственностью «Рускат» было признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Рускат» – прекратить, на основании п.1 с.1 ст.24.5 КоАП Российской Федерации в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Первоуральский городской суд Свердловской области.

Судья: Е.А. Волкова