Решение № 2-835/2020 2-835/2020~М-451/2020 М-451/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 2-835/2020

№


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«16» июля 2020 года <адрес>

Волжский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи С.О.А.

при секретаре К.Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Администрации муниципального района <адрес> к Управлению Росреестра по <адрес> о снятии с государственного кадастрового учета ранее учтенного земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального района <адрес> обратилась в суд с иском к Управлению Росреестра по <адрес> о снятии с государственного кадастрового учета ранее учтенного земельного участка, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ г. ООО «Татнефть-АЗС Центр» обратилось к истцу с заявлением согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 7200 кв.м. под объекты придорожного сервиса, расположенного по адресу: <адрес> в заявлении сообщалось о том, что на испрашиваемом земельном участке расположена АЗС, которая согласно свидетельству о государственной регистрации права находится в собственности ОАО «Татнефть» им. Ш.В.Д..

При рассмотрении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, приложенной к заявлению, было установлено, что испрашиваемый земельный участок пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №

Земельный участок с кадастровым номером № имеет статус «ранее учтенный», сведения о правах по данным ЕГРН отсутствуют.

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № установлено, что в ГКН содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>, район Волжский Курумоченская, <адрес>, площадью 210800 кв.м., правообладателем которого является Государственное дорожное предприятие №, которое в настоящий момент ликвидировано.

<адрес> в соответствии с порядком, установленным ч. 3 ст. 70 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» обратилась в ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, но получила уведомление об отказе ввиду наличия сведений о правообладателе земельного участка.

На основании изложенного, истец просит исключить сведения из ЕГРН о местоположении границ ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 210800 кв.м.

Представитель истца по доверенности В.А.В. заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении и предоставленных суду письменных пояснениях, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, в котором просил в удовлетворении заявленных требований отказать, рассмотреть дело в его отсутствии.

Представитель ответчика ТУ Росимущества в <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, просил вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица ООО «Татнефть-АЗС Центр» по доверенности С.И.А. заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель третьего лица ПАО «Татнефть» им. Ш.В.Д. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил отзыв, в котором просил заявленные требования удовлетворить.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № было признано незаконным бездействие Администрации муниципального района <адрес>, выраженное в не рассмотрении в установленном Законом порядке и сроки по существу заявления ОАО «Татнефть им. Ш.В.Д.» от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в собственность (за плату) или аренду земельного участка площадью 7200 кв.м., находящегося в кадастровом квартале №, местоположение установлено относительно ориентира расположенного в границах участка, почтовый адрес: <адрес>.

В ходе проведения работ по формированию земельного участка площадью 7200 кв.м., находящегося в кадастровом квартале №, местоположение установлено относительно ориентира расположенного в границах участка, почтовый адрес: <адрес> был выявлен факт наложения формируемого земельного участка на ранее учтенный земельный участок с кадастровым номером №

Из выписки из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № следует, что данный земельный участок площадью 210800 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: несельскохозяйственного назначения, имеет статус «ранее учтенный», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № установлено, что в ГКН содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>, площадью 210800 кв.м., правообладателем которого является Государственное дорожное предприятие №, которое в настоящий момент ликвидировано.

Согласно отзыву ТУ Росимущества в <адрес> земельный участок с кадастровым номером № в реестре Федерального имущества не значится.

Кроме того, в границах данного земельного участка расположен объект АЗС, принадлежащий на праве собственности АО «Татнефть» им. Ш.В.Д..

В силу п. 3 ст. 61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ФФГБУ «ФКП Росреестра» в адрес Администрации муниципального района <адрес> разъяснено о невозможности снятия с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № ввиду наличия сведений о правообладателе земельного участка. Кроме того, указано, что согласно сведениям ЕГРН в границах указанного земельного участка расположено сооружение с кадастровым номером № с зарегистрированным в установленном порядке правом. Данным объектом является автомобильная дорога общего пользования федерального значения М-5 «Урал» Москва-Рязань-Пенза-Самара-Уфа-Челябинск на участке км 861+864 – км 1194+766 в <адрес>, которая в настоящий момент поставлена на государственный кадастровый учет, имеет свои установленные границы, в том числе и границы полосы отвода дороги. Право собственности зарегистрировано за РФ.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «Поволжуправдор» согласовало границы земельного участка под АЗС №, наложения на полосу отвода автодороги отсутствует.

Согласно положениям статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, также возможно применение иных способов, предусмотренных в законе.

В силу ч.1 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № Земельный участок с кадастровым номером № площадью 210800 кв.м относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования: несельскохозяйственного назначения. В разделе 1 выписки ЕГРН в графе «особые отметки» указано, что границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Сведения, необходимые для раздела 2 отсутствуют. Границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами №

Указанные пересечения границ земельных участков свидетельствуют о наличии реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером №, так как сведения о местоположении границ и площадей земельных участков с кадастровыми номерами № внесены в ГКН согласно действующему земельному законодательству.

Из смысла ч.3 ст.61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», реестровая ошибка - это воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке. Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

В разделе 3.2 указаны координаты характерных точек границ земельного участка в соответствующей зоне картографической проекции. Средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек границ земельного участка составляет 0,3 м. Однако согласно Приложению № к Приказу Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек земельных участков, отнесенных к землям населенных пунктов составляет 0,1 м. Таким образом, точность определения площади земельного участка с кадастровым номером № не соответствует Приказу Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № “Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения”.

Таким образом, сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании Закона №218-ФЗ требованиям к описанию местоположения границ земельных участков, а именно содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения.

В силу п. п. 1 и 2 ст. 8.1. ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

Согласно выписке ЕГРН сведения о правообладателе земельного участка с кадастровым номером № отсутствуют.

Согласно отзыву Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем земельного участка является Государственное дорожное предприятие №, которое в настоящий момент ликвидировано.

Согласно отзыву ТУ Росимущества в <адрес> земельный участок с кадастровым номером № в реестре Федерального имущества не значится.

Сведения об указанном земельном участке с кадастровым номером № внесены в ГКН в ДД.ММ.ГГГГ году.

К ранее учтенным земельным участкам относятся объекты недвижимости, которые прошли государственный кадастровый учет до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (до ДД.ММ.ГГГГ) или в переходный период его применения (до ДД.ММ.ГГГГ), а также объекты, государственный кадастровый учет которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены, и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Сведения о ранее учтенных земельных участках включаются в разделы государственного кадастра недвижимости.

В связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером кадастровым номером № ранее учтенным, т.е. сведения, содержащиеся в ЕГРН об указанном земельном участке, являются кадастровыми сведениями (отсутствует временный характер сведений) и кадастровые действия по его преобразованию не осуществлялись, основания для внесения в ЕГРН сведений о прекращении существования данного земельного участка нормами действующего законодательства не предусмотрены.

Вместе с тем, согласно разъяснениям Минэкономразвития в письме от ДД.ММ.ГГГГ №, «закон №218-ФЗ не содержит положений, предусматривающих исключение из ЕГРН сведений о таких основных характеристиках земельного участка, как описание местоположения его границ и площадь. В соответствии со статьей 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 6 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Таким образом, исключение из ЕГРН сведений о местоположении границ земельных участков возможно при поступлении в орган регистрации прав судебного акта, вступившего в законную силу».

При таких обстоятельствах суд считает, что иных способов защиты нарушенного права иначе, чем посредством обращения в суд с заявлением об исключении сведений о местоположении границ земельного участка из ЕГРН, у истца не имеется, и приходит к выводу, что исковые требования Администрации муниципального района <адрес> обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации муниципального района <адрес> удовлетворить.

Исключить сведения из ЕГРН о местоположении границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 210800 кв.м., с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Судья: /подпись/ С.О.А.

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ