Решение № 2А-825/2024 от 2 июля 2024 г. по делу № 2А-825/2024

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июля 2024 г. г. Ефремов Тульская область

Ефремовский межрайонный суд Тульской области в составе:

судьи Шаталовой Л.В.,

при секретаре Скороваровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению прокурора города Оленегорска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

прокурор города Оленегорска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами.

В обоснование заявления прокурор города Оленегорска указал, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии <данные изъяты> № категории «В, В1 (AS), М», выданного ДД.ММ.ГГГГ Отделом ГИБДД МО МВД РФ «Оленегорский» (дислокация в РЭГ ГАИ <адрес>), сроком до ДД.ММ.ГГГГ, при этом ФИО1 состоит на диспансерном учете у врача-психиатра с 2015 года с диагнозом - <данные изъяты>, а наличие имеющегося у нее заболевания свидетельствует о том, что по состоянию здоровья она не может быть признана годной к управлению транспортным средством; наличие у ФИО1 права управления транспортными средствами создает потенциальную угрозу жизни и здоровья иных лиц и не обеспечивает безопасности дорожного движения.

Просит на основании положений Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» прекратить право управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, предоставленное ей на основании водительского удостоверения серии <данные изъяты> № категории «В, В1 (AS), М», выданного ДД.ММ.ГГГГ Отделом ГИБДД МО МВД РФ «Оленегорский» (дислокация в РЭГ ГАИ <адрес>), сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УМВД России по Тульской области.

Административный истец прокурор города Оленегорска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц Отделения ГИБДД МО МВД РФ «Оленегорский», ГОБУЗ «Оленегорская ЦГБ», УМВД России по Тульской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно карточке операции с водительским удостоверением ФИО1 имеет водительское удостоверение серии <данные изъяты> № категории «В, В1 (AS), М», выданного ДД.ММ.ГГГГ Отделом ГИБДД МО МВД РФ «Оленегорский» (дислокация в <адрес>), сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, состоит на диспансерном учете у врача-невролога с диагнозом <данные изъяты>; на учете у врачей нарколога, психиатра и офтальмолога не состоит, что подтверждается письмом ГОБУЗ «Оленегорская центральная городская больница» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий; участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в частности, обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами); внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.

Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением. В Российской Федерации выдаются российские национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации (пункты 4, 5 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Согласно пунктам 1 и 4 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с пунктом 8 раздела III Перечня, к противопоказаниям относятся болезни нервной системы – <данные изъяты>.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что болезнь нервной системы – <данные изъяты>, является противопоказанием к управлению транспортным средством.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, наличие у ФИО1 болезни нервной системы – <данные изъяты>, которое является противопоказанием к управлению транспортным средством, является основаниями для прекращения права на управление транспортными средствами в соответствии ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», при том, что такое заболевание ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, других водителей, пассажиров и пешеходов, в связи с чем суд приходит к выводу, что административные исковые требования прокурора города Оленегорска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора города Оленегорска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами категории «В, В1 (AS), М» (водительское удостоверение выдано ДД.ММ.ГГГГ Отделом ГИБДД МО МВД РФ «Оленегорский» (дислокация в <адрес>).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления в Ефремовский межрайонный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 08.07.2024.

Судья Л.В. Шаталова