Постановление № 5-А-1/2025 от 2 января 2025 г. по делу № 5-А-1/2025

5-AI-1/2025

14RS0016-05-2025-000001-06


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п. Айхал 3 января 2025 года

Судья Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) Боталова Е.В.,

с участием должностного лица – младшего инспектора СГООП ЛПП в а/п Полярный прапорщика полиции ФИО1,

лица в отношении, которого ведётся дело об административном правонарушении ФИО2,

переводчика ФИО3,

при секретаре судебного заседания Черниковой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело, об административном правонарушении, в отношении Исроилова Жавохирбека Жахонгира Угли, <дата> рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, имеющего сертификат «О владении русским языком, знании истории России и основ Законодательства Российской Федерации» на уровне соответствующем цели получения – разрешение на работу или патента от 6 сентября 2023 года, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

3 января 2025 года в 08 часов 45 минут, на паспортном контроле в аэропорту Полярный, расположенного по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2, прибывший на территорию Российской Федерации, согласно миграционной карты <данные изъяты> № от 13 июля 2024 года, у которого был выявлен факт нарушения режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, а именно находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на прибытие в Российской Федерации, а также уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания (законный срок пребывания окончен 10 октября 2024 года). Чем нарушил требования пункта 1 пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, согласился с протоколом об административном правонарушении, раскаивается, дополнил, его семья проживает в <данные изъяты>, однако жена по семейным обстоятельствам выехала в Индию со свекровью, ребенок продолжает находиться в <данные изъяты> с его родителями, ему необходимо по семейным обстоятельствам срочно ухать на Родину.

Выслушав лицо, привлекаемое к административному правонарушению, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в данной норме.

Из материалов дела следует, что 3 января 2025 года в 08 часов 45 минут в аэропорту Полярный, расположенного по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2, который допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил требования статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Данные действия ФИО2 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 3 января 2025 года (л.д. 4) и содержащимися в нем объяснениями ФИО2 (оборотная сторона л.д. 4); рапортом младшего инспектора СГООП ЛПП в а/п Полярный прапорщика полиции ФИО1 от 3 января 2025 года (л.д. 2); протоколом о доставлении от 3 января 2025 года (л.д. 3); сведениями из государственной информационной системы миграционного учета ИБДР (л.д. 10-20) и иными материалами.

Кроме того ФИО2 У., имеет сертификат «О владении русским языком, знании истории России и основ Законодательства Российской Федерации» на уровне соответствующем цели получения – разрешение на работу или патента от 6 сентября 2023 года.

Таким образом, суд приходит к выводу, что действия ФИО2 У. по нахождению в Российской Федерации в отсутствии документов, предоставляющих на это право, образуют состав правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен, выписки из электронных баз данных, миграционная карта, объяснения ФИО2 У. получены, в порядке, предусмотренном КоАП РФ, соответствуют друг другу, в связи с чем, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами вины ФИО2 У. в совершении административного правонарушения.

Таким образом, оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО2 У. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения полностью доказана, и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в России и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания 10 октября 2024 года.

Оснований для освобождения ФИО2 У. от ответственности не усматривается.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

К смягчающим ответственность обстоятельствам суд полагает возможным отнести признание ФИО2 У. вины в совершении правонарушения, наличие малолетнего ребенка.

При определении размера наказания, исходя из положений ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного ФИО2 Ж.Ж.У. административного правонарушения, установленные, в ходе рассмотрения дела, обстоятельства его совершения, личность виновного, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2 КоАП РФ, санкцию ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Административное выдворение иностранного лица или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым нормам.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 У. незаконно находится на территории Российской Федерации, не имеет регистрации по месту жительства или пребывания, как на территории Республики Саха (Якутия), так и на территории Российской Федерации, ранее каких-либо действий по покиданию территории Российской Федерации либо получению документов, предоставляющих право на пребывание в Российской Федерации, после истечения разрешенного срока пребывания, не предпринимал.

Кроме того, суд учитывает положения ч. 3.8 ст. 4.1, ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ, согласно которым при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие по делу смягчающих обстоятельств, отсутствие по делу отягчающих обстоятельств, полагаю возможным назначить ФИО2 Ж.Ж.У. наказание в виде минимально административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать гражданина Республики <данные изъяты> Исроилова Жавохирбека Жахонгира Угли, <дата> рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда Исроилова Жавохирбека Жахонгира Угли за его счет.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления, путем перечисления по следующим реквизитам - получатель: <данные изъяты>, наименование платежа: административный штраф.

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, надлежит представить в Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение указанного срока.

Разъяснить ФИО2 Жавохирбеку Жахонгиру Угли, что неуплата административного штрафа влечет административную ответственность.

В соответствии со ст. 32.9 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возложить обязанность по контролю исполнения наказания в виде административного выдворения на Удачнинский РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия), о чем доложить в Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) письменно.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) со дня получения копии постановления.

Судья Мирнинского районного суда

Республики ФИО4 Боталова