Решение № 2А-1110/2023 2А-92/2024 2А-92/2024(2А-1110/2023;)~М-976/2023 М-976/2023 от 24 января 2024 г. по делу № 2А-1110/2023

26RS0№-71


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Грачёвка 24 января 2024 года

Грачёвский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Пармона И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-92/2024 по административному исковому заявлению муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> муниципального округа <адрес> к судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов ФИО2, об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

МКОУ СОШ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> муниципального округа <адрес> обратилось в Грачевский районный суд <адрес> с указанным административным иском. Свои требования обосновали тем, что административный истец является должником в исполнительном производстве №-ИП на основании решения Грачевского районного суда по делу №, в рамках которого судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов ФИО2 было вынесено постановление о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 50000 рублей по причине отсутствия добровольного исполнения решения суда в установленный срок. Исполнение должником исполнительного документа было невозможно вследствие отсутствия финансирования из бюджета Грачевского муниципального округа <адрес>. Просил суд освободить административного истца от взыскания исполнительского сбора, утвержденного постановлением о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель административного истца МКОУ СОШ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> муниципального округа <адрес> не явился. О месте и времени проведения судебного заседания был уведомлен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела судебных приставов по <адрес> ФИО2, не явился. О месте и времени проведения судебного заседания был уведомлен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 13 ч.1 ст. 64 ФЗ № 229-ФЗ в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор.

Согласно ч. 1 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно ч. 2 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Решением Грачевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования прокурора Грачёвского района <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к МКОУ СОШ № <адрес> об обязании устранить нарушения требований ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О противодействии терроризму", ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О пожарной безопасности", ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" путем обеспечения безопасности пребывания граждан в здании школы.

Из материалов дела следует, что судебным приставом-исполнителем ФИО2.В., ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения в рамках, на основании которого с МКОУ СОШ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> муниципального округа СК был взыскан исполнительский сбор в размере 50000 рублей.

Данное постановление вынесено в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ возбужденного на основании исполнительного листа, выданного Грачевским районным судом ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием для взыскания, послужило то, что исполнительный документ должником МКОУ СОШ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> муниципального округа СК в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен.

Обращаясь с указанным иском, административный истец свои требования обосновал тем, что его вина в неисполнении в добровольном порядке решения суда отсутствует. Исполнение решения суда в установленные законом сроки невозможно из-за отсутствия финансирования из бюджета. Все эти мероприятия проводились поэтапно.

В обоснование своих требований административный истец указывает на то что в 2022 году МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> муниципального округа <адрес> была установлена огнестойкая дверь отделяющая слесарное помещение от класса для проведения уроков «ОБЖ», что подтверждается заключенным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ №УД2 5/06/02. В 2023 году МКУО «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> муниципального округа <адрес> заключен договор на техническое обслуживание автоматической системы пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ № ГШТ01/05/23.

Указанные обстоятельства подтверждаются извещением, направленным на имя Врио начальника отделения-старшего судебного пристава ГУ ФССП по <адрес> и не были оспорены в судебном заседании.

Более того, из материалов дела гражданского дела 2-25/2021 следует, что МКУО «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> муниципального округа <адрес> предоставлялись отсрочки исполнения решения суда.

В соответствии с частью 7 статьи 112 «Закона об исполнительном производстве», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Из содержания пункта 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 следует, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50, иные лица, могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из норм пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Учитывая изложенное, административные исковые требования МКУО «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> муниципального округа <адрес>, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 219, 175-181, 218-227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

административные исковые требования МКУО «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> муниципального округа <адрес> к судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов ФИО2, об освобождении от взыскания исполнительского сбора - удовлетворить.

Освободить МКУО «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> муниципального округа <адрес> от взыскания исполнительского сбора в сумме 50 000 рублей, установленного на основании постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ставропольский краевой суд через Грачёвский районный суд.

Судья И.В. Пармон