Решение № 2А-1470/2020 2А-1470/2020~М-1265/2020 М-1265/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2А-1470/2020

Дело № 2а-1470/2020

64RS0044-01-2020-001821-80


Решение

Именем Российской Федерации

26 мая 2020 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Хисяметдиновой В.М.,

при секретаре Анисян А.Г.,

с участием административного ответчика ФИО1,

старшего помощника прокурора Заводского района города Саратова Рыбаковой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 2 в составе УМВД России по городу Саратову об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

начальник отдела полиции № 2 в составе УМВД России по городу Саратову обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 Требования мотивированы тем, что <Дата> он осужден по ч. 1 ст. 112, ч. 4 ст. 111, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. <Дата> ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Саратовской области условно с заменой неотбытого срока лишения свободы на 1 год 2 месяца исправительных работ с удержанием 10% в доход государства по постановлению Пугачевского районного суда Саратовской области от <Дата>.

<Дата>, <Дата> ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, замечен в употреблении спиртных напитков.

Поскольку ФИО1 дважды в течение года был привлечен к административной ответственности, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления, начальник отдела полиции № 2 в составе УМВД России по городу Саратову просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, уставить ограничения: запретить пребывание в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью употребления спиртных напитков, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. до 06 час., запретить выезд за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел, обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации 2 раза в месяц по установленному графику.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании согласился с исковыми требованиями в полном объеме.

С учетом положений ст. 272 КАС РФ, разъяснений постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя истца.

Старший помощник прокурора Заводского района г.Саратова Рыбакова Н.И. полагала заявленные начальником отдела полиции №2 в составе Управления внутренних дел по г.Саратову требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав административного ответчика, прокурора, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Как предусмотрено ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу требований ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Исчисляется указанный срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено, что приговором Заводского районного суда города Саратова от <Дата> ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 112, ч. 4 ст. 111, на основании ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<Дата> ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Саратовской области условно с заменой неотбытого срока лишения свободы на 1 год 2 месяца исправительных работ с удержанием 10% в доход государства по постановлению Пугачевского районного суда Саратовской области от <Дата>.

В силу ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО1, является особо тяжким.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Постановлением начальника ОП № 2 в составе УМВД РФ по г. Саратову от <Дата> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Постановлением заместителя начальника ОП № 2 в составе УМВД РФ по г. Саратову от <Дата> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования и считает его заявление подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным выше.

Суд полагает с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, установить за ним административный надзор сроком на три года со дня вступления в законную решения суда, установить следующие ограничения: запретить пребывание в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью употребления спиртных напитков, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. до 06 час., запретить выезд за пределы Саратовской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации 2 раза в месяц по установленному графику.

Установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

При этом суд учитывает, что установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-177, 273 КАС РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО1, <Дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на три года.

Установить в отношении ФИО1 следующие ограничения:

запретить пребывание в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью употребления спиртных напитков,

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. до 06 час.,

запретить выезд за пределы Саратовской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения,

обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации 2 раза в месяц по установленному графику.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или месту пребывания.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 26 мая 2020 года.

Судья В.М. Хисяметдинова