Решение № 2А-3111/2018 2А-3111/2018~М-2455/2018 М-2455/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 2А-3111/2018Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ (Республика Бурятия) - Гражданские и административные Именем Российской Федерации 17 июля 2018 года <адрес> Октябрьский районный суд <адрес> Республики Бурятия в составе судьи Болотовой Ж.Т., при секретаре Доржиевой Б.А.., с участием прокурора Алсагаевой Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством Обращаясь в суд, прокурор <адрес> просит прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В судебном заседании прокурор Алсагаева Е.К. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, суду пояснила, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, по информации Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД по РБ о водителях, состоящих на учете в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер», в связи с употреблением наркотических и психотропных веществ без назначения врача. Установлено, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения №<адрес> категории «В» от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете с диагнозом «пагубное употребление опиоидов» ( по МКБ 10 F 11.1). Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в силу ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика. В судебное заседание представитель заинтересованного лица УГИБДД МВД по РБ не явился, надлежаще извещен. Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению. Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ категории «В». В ходе проверки выявлен факт наличия прав на управление транспортным средством у лица, имеющего медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. Прокуратурой установлено, что ФИО1 состоит на учете в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» с диагнозом: «пагубное употребление опиоидов» с ДД.ММ.ГГГГ Сведения о выздоровлении ФИО1 отсутствуют. Согласно сведениям ГИБДД МВД по <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии №<адрес>. Согласно ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Согласно приказу Министерства здравоохранения СССР № от 12.09.1988г. «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» лица, злоупотребляющие алкоголем, замеченные в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих веществ, составляют группу профилактического наблюдения. Снятие с учета производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдается больной. Прекращение профилактического наблюдения осуществляется в аналогичном порядке. Статьей 8 Конвенции о дорожном движении (заключенной в <адрес> 08.11.1968г.), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством. В силу абзаца 9 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. В соответствии со ст. 23 названного Федерального закона для кандидатов в водители и водителей транспортных средств предусмотрено медицинское освидетельствование и переосвидетельствование для определения медицинских показателей или ограничений к водительской деятельности. Постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Указанным Перечнем установлен запрет на осуществлениедеятельности, связанной с источником повышенной опасности, водителями автомобилей, страдающими алкоголизмом. Согласно п.п. 12.1 - 12.3 Перечня работ, для выполнения которых обязательны предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры трудящихся в целях предупреждения заболеваний несчастных случаев, обеспечения безопасности труда, охраны здоровья населения, предотвращения распространения инфекционных и паразитарных заболеваний, врачей-специалистов, участвующих в проведении этих медицинских осмотров и необходимых лабораторных и функциональных исследований по видам работ, медицинских противопоказаний к допуску на работу в целях предупреждения заболеваний, несчастных случаев и обеспечения безопасности труда, утвержденного приказом Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» установлено, что для управления мотоциклами, мотороллерами, автомобилями медицинским противопоказанием является хронический алкоголизм. Статьей 1 Закона охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий отнесены к задачам в сфере безопасности дорожного движения. Статьей 24 Закона закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения требований законодательства РФ о безопасности дорожного движения. Обладание ответчиком правом на управление транспортным средством при наличии медицинских противопоказаний к деятельности, связанной с управлением источником повышенной опасности, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью неопределенного круга граждан, а также имущественный ущерб. В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга, лиц. При таких обстоятельствах административные исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению. В силу ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доходфедерального бюджета. На основании изложенного, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 300 рублей. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290, 291-294КАС РФ, суд Административное исковое заявление <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством удовлетворить. Прекратить действие права на управление транспортными средствами в соответствии с удостоверением №<адрес>, категории «В», выданным ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу <адрес>. Взыскать с ФИО1 в муниципальный бюджет <адрес> госпошлину в сумме 300 руб. Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Бурятия в установленном законом порядке, т.е. путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья Болотова Ж.Т. Суд:Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ (Республика Бурятия) (подробнее)Судьи дела:Болотова Ж.Т. (судья) (подробнее) |