Постановление № 5-166/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 5-166/2017

№ 5-166/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 сентября 2017 года город Алдан РС (Я)

Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Михайловой Т.Е.,

при секретаре судебного заседания Омельчук Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, [иные данные], обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

[Дата] с ....... часов ....... минут в ходе соблюдения требований миграционного законодательства РФ по адресу: ....... была осуществлена внеплановая выездная проверка по месту пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, где был выявлен гражданина [иные данные] ФИО1, который прибыл на территорию Российской Федерации согласно миграционной карте [Дата], встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: ........ Срок пребывания был определен до [Дата]. Данный гражданин не имел при себе документов подтверждающих право пребывания в Российской Федерации. При проверке по автоматизированной системе Центрального банка данных учета иностранных граждан ФМС России установлено, что гражданин [иные данные] ФИО1 находится с нарушением режима пребывания на территории РФ, выразившееся в отсутствие документов подтверждающих право на пребывание в РФ, в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания. Границу пересек [Дата], срок законного нахождения в РФ истек [Дата].

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 не явился, судом были приняты меры по его извещению. Согласно рапорта курьера суда А. от [Дата] [Номер] вручить повестку ФИО1 не представляется возможным, поскольку в ......., отсутствует дом за [Номер]. Согласно рапорту инспектора ОВМ ОМВД России по Алданскому району Ш. был проверен ФИО1 по месту жительства, установить не представилось возможным, поскольку в ......., отсутствует дом за [Номер], тем самым явку последнего в судебное заседание обеспечить не возможно. Согласно рапорту оперативного дежурного ОМВД России по Алданскому району Д. от [Дата] вх. [Номер] установить местонахождения ФИО1 по адресу: ....... не представилось возможным, поскольку по указанному адресу не проживает.

В судебное заседание инспектор ОВМ ОМВД России по Алданскому району Ш. не явилась, поступило ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие. Настаивала назначить наказание ФИО1 в виде штрафа в размере 3 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.

Суд, изучив, проанализировав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.3 ст.23.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, рассматриваются судьями районных судов.

Статья 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином понимает лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114- ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109- ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет в соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Судом установлено, гражданин [иные данные] ФИО1 [Дата] прибыл на территорию Российской Федерации, что подтверждается материалами дела, срок законного нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации истек [Дата].

Постановлением Нерюнгринского городского суда РС (Я) от [Дата] ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа и выдворения за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда и установлением запрета на въезд в РФ. Постановление вступило в законную силу. ФИО1 постановление не исполнил.

МО УФМС России по РС (Я) в Нерюнгринском районе РС (Я) [Дата] вынесло решение о не разрешении ФИО1 въезда в Российскую Федерацию сроком до [Дата]. Указанное решение ФИО1 обжаловал в судебном порядке. Апелляционным определением от [Дата] ему отнизано в удовлетворении его требований.

[Дата] выявлен факт нарушения гражданином [иные данные] ФИО1 режима пребывания на территории Российской Федерации, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО1, данными о личности, копией национального паспорта ФИО1

При таких обстоятельствах действия ФИО1 судом квалифицируются по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает в качестве обстоятельства смягчающего наказание ранее признание вины.

Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан.

С учетом изложенного суд приходит к выводу необходимым назначить в отношении ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

В соответствии с ч.1 ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 настоящего Федерального закона.

Учитывая те обстоятельства, что ФИО1 проживает длительное время на территории Российской Федерации без надлежащей регистрации, чем нарушает требования действующего законодательства, есть все основания для выдворения последнего за пределы территории Российской Федерации.

Из материалов дела также не усматривается, что имеются какие-либо обстоятельства, делающие невозможным применения к гражданину ФИО1, нарушающему режим пребывания на территории Российской Федерации, меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.

Поручить судебным приставам по ОУПДС Алданского района отдела судебных приставов сопровождать иностранного гражданина ФИО1 в специальное учреждение г. Якутска Республики Саха (Якутия).

До выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Саха (Якутия).

Штраф перечислить по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по РС (Я) (УФМС России по РС (Я)); ИНН: <***> 516 55 39; КПП: <***> 3501001; № счета: 401 018 101 000 000 100 02; наименование банка: ГРКЦ НБ РС (Я) Банка России г. Якутск; БИК 049 805 001; КБК: 1881164000016020140; код ОКАТО 98701000.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Алданского

районного суда РС (Я): Михайлова Т.Е.