Решение № 2А-5424/2018 2А-5424/2018~М-5424/2018 М-5424/2018 от 25 ноября 2018 г. по делу № 2А-5424/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2а-5424/2018
г. Ульяновск
26 ноября 2018 г.


Ленинский районный суд в составе судьи Давыдовой Т.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Ульяновска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска обратилась в суд с иском о восстановлении пропущенного срока на подачу искового заявления для обращения в суд о взыскании с налогоплательщика задолженности; взыскании с ФИО1 задолженности по недоимке, пени в общей сумме 34 496,88 руб.

В обоснование требований указывается, что на налоговом учете в ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска стоит физическое лицо ФИО1

Статьей 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков, уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В связи с отсутствием добровольной уплаты налогоплательщиком задолженности по налогам, пеням и штрафам, налоговым органом в соответствии со ст.ст.69, 70 НК РФ было направлено требование об уплате налога, пени, штрафа № 45597 по состоянию на 13.10.2016, № 428642 по состоянию на 13.07.2017, № 47033 по состоянию на 08.02.2017.

В соответствии с Требованием об уплате задолженности по налогам, пеням и штрафам Инспекцией была выявлена задолженность в виде штрафа по денежным взысканиям за нарушение законодательства о налогах и сборах в размере 3000,00 руб., недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 22 061,49 руб., пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 9435,39 руб. До настоящего времени задолженность не уплачена.

Налоговый орган решений о взыскании образовавшейся задолженности в порядке предусмотренном ст.ст.46, 47 НК РФ не принимал.

Исходя из положений п.3 ст.46, п.3. ст. 48 НК РФ, п. 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 28.02.2001 №5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» исковое заявление о взыскании с налогоплательщика-организации причитающейся к уплате суммы налога (пени) может быть подано в суд в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения Требования об уплате налога, пени, штрафа.

К моменту подачи ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска искового заявления срок для обращения налогового органа с заявлением о взыскании недоимки в судебном порядке, в соответствии с положениями ст. 48 НК РФ истек.

Срок для обращения в суд с исковым заявлением о взыскании указанной выше задолженности в настоящее время пропущен по причине большой загруженности в работе инспекции связанной с огромным количеством налогоплательщиков состоящих в ней на учете, что на взгляд ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска является основанием к восстановлению пропущенного срока на взыскание ее в судебном порядке.

Исследовав доказательства в письменной форме, суд приходит к следующему.

ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска ФИО1 были направлены требования: № 45597 об уплате в срок до 02.11.2016 денежного взыскания на нарушение законодательства о налогах и сборах в сумме 1000,00 руб.; № 428642 об уплате в срок до 02.08.2017 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 18 510,74 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 3550,75 руб., пени в сумме 9435,39 руб.; № 47033 об уплате в срок до 02.03.2017 денежного взыскания на нарушение законодательства о налогах и сборах в сумме 2000,00 руб.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ч. 3 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.

В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога.

Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Исходя из вышеназванных положений, шестимесячный срок для обращения в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам, пени истек.

Доказательств своевременного обращения истца с требованиями об оплате задолженности суду не представлено, как и не представлено доказательств наличия такой задолженности. Доводы, заявленные истцом, не свидетельствуют об уважительности причин пропуска установленного законом срока.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 290, 180 КАС РФ,

решил:

в удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Ульяновска к ФИО1 о восстановлении срока на подачу искового заявления, взыскании обязательных платежей и санкций отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через суд, принявший решение, в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Т.Н. Давыдова