Постановление № 5-854/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 5-854/2018

Дело № 5-854/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления оглашена 23 июля 2018 года.

Постановление в полном тексте изготовлено 25 июля 2018 года.

25 июля 2018 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Алексеева Т.Н., рассмотрев в отношении ООО «ЭКТОР», зарегистрированного по адресу: Россия, <...> ("данные изъяты"), дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЭКТОР» в таможенном органе (Великолукский таможенный пост Псковской таможни) не исполнило обязанность по декларированию по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

26.02.2018 в электронном виде декларантом ООО «ЭКТОР» на Великолукском таможенном посту Псковской таможни к таможенному оформлению была представлена декларация на товары, которая была принята и зарегистрирована в 11 часов 21 минуту за номером 10209110/260218/0000307.

В соответствии со сведениями декларации грузоотправитель: SIA «М.», ул. "данные изъяты", по поручению "G.", ESTONIA.

Грузополучатель и декларант - ООО «ЭКТОР» г. Великие Луки.

Товар перемещался на транспортном средстве международной перевозки - peг. №**** с полуприцепом рег.№**** в контейнере **** перевозчиком ООО «Р.», Псковская область, г. Новосокольники.

Согласно представленным декларантом товаросопроводительным документам: транзитной декларации 10209150/240218/0012865, CMR №22022018 от 22.02.2018, инвойс №271ВТ070 от 12.02.2018, общий вес брутто товара – 13750,00 кг, общая стоимость товара – 24575,84 долларов США, общее количество грузовых мест – 1486.

В соответствии со ст. 328 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) на основании профиля риска должностным лицом Великолукского таможенного поста Псковской таможни был проведен таможенный досмотр товара, декларируемого в ДТ №10209110/260218/0000307, в результате которого (АТД №10209110/010318/000010) был обнаружен товар, не задекларированный по установленной форме, а именно:

- колеса ходовые в сборе с металлическим диском из черных металлов для транспортных средств. На колесах (дисках) маркировка товарного знака, страны происхождения и года изготовления отсутствует. На покрышках колес указаны сведения о производителе «CONTINENTAL», сведения о размерности 125/70 R 19. Всего два колеса, два грузовых места, общий вес брутто которых составил 31 кг.

02.03.2018 было вынесено определение о возбуждении дела об административных правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «ЭКТОР» по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

Согласно протоколу изъятия вещей и документов от 02.03.2018, товар был изъят, по акту приема-передачи передан ООО «Транзит-Терминал» (Псковская область, Пыталовский район, Гавровская волость, дер. Уболенка) на ответственное хранение.

По результатам таможенной экспертизы (заключение эксперта ЭКС ЦЭКТУ в г. Санкт-Петербург №12402010/0009754 от 18.04.2018) определена рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, которая по состоянию на 26.02.2018 составила 11333 рубля 34 копейки.

27.04.2018 в отношении ООО «ЭКТОР» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «ЭКТОР» не явился. Согласно телефонограмме менеджер ООО «ЭКТОР» Л. вину общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признал, просил назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, и рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «ЭКТОР».

Представитель Псковской таможни ФИО1 при рассмотрении дела основания и факты привлечения к административной ответственности, указанные в протоколе, поддержал в полном объеме, ходатайствовал о применении наказания в пределах санкции статьи.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя Псковской таможни, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ административным правонарушениям признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 названного Кодекса.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно пп. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование – это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Положениями п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС на декларанта возложены обязанности: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа.

В силу п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вина ООО «ЭКТОР» в совершении административного правонарушения полностью подтверждается: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10209000-414/2018 от 02.03.2018 (л.д. 1-22), протоколом изъятия вещей и документов от 02.03.2018 (л.д. 23-26), актом таможенного досмотра №10209110/010318/000010 (л.д. 37-83), транзитной декларацией (л.д. 89), копией CMR 22022018 от 12.02.2018 (л.д. 90), копией INVOICE 271ВТ070 от 12.02.2018 (л.д. 91-93), декларацией на товар (л.д. 95-132), протоколом об административном правонарушении №1020900-414/2018 от 27.04.2018 (л.д. 199-204).

Материалами дела установлено, что в декларации на товары №10209110/260218/0000307 не была заявлена часть товара.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В ст. 15 Конституции Российской Федерации закреплено, что любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в таможенные правоотношения лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для данного вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения закона.

Согласно заявлению директора ООО «ЭКТОР» С. от 10.05.2018, общество свою вину в нарушении таможенных правил признает (л.д. 207).

Оценив установленные в суде обстоятельства, вышеизложенные нормы, судья приходит к выводу о том, что вина ООО «ЭКТОР» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в судебном заседании установлена.

Нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении не выявлено, сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.

Оснований для освобождения ООО «ЭКТОР» от административной ответственности, признания правонарушения малозначительным, не имеется, поскольку в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключалась в пренебрежительном отношении декларанта к выполнению своих публично-правовых обязанностей в сфере таможенного дела, выразившемся в непринятии всех мер для предотвращения правонарушения.

Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, - признание вины, обстоятельство, отягчающее административную ответственность, - повторное совершение однородного административного правонарушения, и полагает возможным назначить ООО «ЭКТОР» административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Издержек по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «ЭКТОР» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения:

- колес ходовых в сборе с металлическим диском из черных металлов для транспортных средств. На колесах (дисках) маркировка товарного знака, страны происхождения и года изготовления отсутствует. На покрышках колес указаны сведения о производителе «CONTINENTAL», сведения о размерности 125/70 R 19. Всего два колеса, общий вес брутто которых составил 31 кг,

находящегося на ответственном хранении у ООО «Транзит-Терминал», Псковская область, Пыталовский район, Гавровская волость, дер. Уболенка.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Постановление вступило в законную силу «___» _______ 2018 года.

Судья Т.Н. Алексеева