Постановление № 5-812/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 5-812/2021

Дело №5-812/2021

УИД 32 RS0033-01-2021-001687-38


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

29 июня 2021 года город Брянск

Судья Фокинского районного суда города Брянска Горбанева М.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, начальника ОП № УМВД России по городу Брянску ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО3, <...>

У С Т А Н О В И Л:

29 июня 2021 года в 09 часов 20 минут, при проверке соблюдения миграционного законодательства <адрес> установлено, что ФИО3, являясь гражданином Республики Грузия, находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившимся в уклонении от выезда по истечении срока пребывания иностранного гражданина на территории РФ, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (истечение срока действия паспорта), чем нарушил ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

29 июня 2021 года начальником ОВМ ОП № УМВД России по городу Брянску в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении № 0037602 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

29 июня 2021 года административное дело поступило на рассмотрение в Фокинский районный суд города Брянска.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершенном правонарушении признал, просил учесть, что на территории РФ проживает совместно с гражданской женой – гражданкой РФ и малолетним ребенком, его отец также является гражданином РФ. В связи с этим просил не назначать ему административное наказание, связанное с выдворением за пределы РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, начальник ОВМ ОП № УМВД России по городу Брянску ФИО1, подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. С учетом наличия у ФИО3 близких родственников, легально проживающих на территории РФ, а также эпидемиологической обстановки, полагала возможным не применять наказание в виде административного выдворения за пределы территории РФ.

Выслушав явившихся лиц, свидетеля, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 29 июня 2021 года, сведениями АС ЦБДУИГ, типовой справкой, согласно которой ФИО3 к административной ответственности не привлекался, копией паспорта гражданина Республики Грузия и признан ФИО3 в судебном заседании.

Совокупность доказательств, исследованных в судебном заседании, позволяет сделать вывод о совершении ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 имеет гражданство Республики Грузия и, в нарушение ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по истечении срока пребывания иностранного гражданина на территории РФ, уклонился от выезда с территории РФ, также отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (истечение срока действия паспорта 30 апреля 2002 года), в связи с чем его действия квалифицируются по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Доказательств обратного суду не представлено.

Предусмотренных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО3, являются признание им вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Решая вопрос о виде административного наказания, учитываю, что санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве наказания за совершение указанного правонарушения предусматривает, в том числе, и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, на территории РФ легально проживают гражданская жена, являющаяся гражданкой РФ и матерью малолетнего ребенка ФИО3, который также является гражданином РФ, при этом последний проживает совместно с ними и ведет совместное хозяйство, кроме того отец ФИО3 является гражданином РФ, проживает в РСО-Алания.

В этой связи, принимая во внимание Указ Президента РФ от 15 июня 2021 № «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», назначение ФИО3 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ нельзя признать действительно необходимым для достижения баланса публичных и частных интересов в производстве по делу об административном правонарушении, поскольку в таком случае его назначение не будет соответствовать целям административного наказания и нормам международного права, поскольку, в случае принятия данного решения, может иметь место вмешательство со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни.

Таким образом, с учетом обстоятельств совершенного административного правонарушения, показаний свидетеля ФИО2, личности виновного, установленных смягчающих наказание обстоятельств, судья находит справедливым назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению: УФК по Брянской области (УМВД России по городу Брянску), ИНН <***>, КПП 325701001, код ОКТМО 15701000, р/с <***> (Отделение Брянск г.Брянск/ УФК по Брянской области) БИК 011501101, КБК 18811601181019000140.

Разъяснить ФИО3, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 32.3 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 или 1.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, не составляется в случае, указанном в примечании к ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд или через Фокинский районный суд города Брянска в течение 10-ти суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья М.В. Горбанева