Решение № 2А-906/2017 2А-906/2017~М-634/2017 М-634/2017 от 16 марта 2017 г. по делу № 2А-906/2017

Дело № 2а-906/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 марта 2017 года город Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе председательствующего Яковлевой А.А.., с участием прокурора г.Златоуста Козловой С.Г., при секретаре Рахимкуловой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела МВД Российской Федерации по Златоустовскому городскому округу Челябинской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л :

Отдел МВД Российской Федерации по Златоустовскому городскому округу Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО1, продлить административный надзор.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободилась после отбытия наказания из исправительного учреждения <данные изъяты>, где отбывала наказание по приговору Златоустовского городского суда от 29.08.2006 г. по ст.105 ч. 1 УК РФ-6 лет лишения свободы. В отношении ФИО1, решением Златоустовского городского суда Челябинской области от 10.04.2015 г. установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства иди пребывания, запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции на розлив, запрета выезда за пределы <адрес> без письменного согласования с ОВД по месту жительства. С момента установления административного надзора ФИО1 в течение года совершила более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и порядок управления.

На основании ст. 7, ч. 2 ст. 5, п. 2 ч. 3 ст. 3, ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просят продлить административный надзор в отношении ФИО1 на срок до ДД.ММ.ГГГГ, установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО1, временно ограничив ее права и обязанности, в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 6.00 часов.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 с административным исковым заявлением Отдела МВД Российской Федерации по Златоустовскому городскому округу Челябинской области согласилась.

В судебном заседании прокурор г. Златоуста Козлова С.Г. полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление Отдела МВД Российской Федерации по Златоустовскому городскому округу Челябинской области к ФИО1 о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений.

Заслушав лиц, участвующих в заседании, исследовав материалы дела, суд считает заявленные административные исковые требования Отдела МВД Российской Федерации по Златоустовскому городскому округу Челябинской области к ФИО1 о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом №64-ФЗ от 6 апреля 2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ от 06.04.2011г.) установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.1,2 указанного Закона).

Согласно п.1 ст.1 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.

В соответствии с п.п.1,2 ч.1 ст.3 и п. 2 ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, при условии, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления или административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, решением Златоустовского городского суда Челябинской области от 10.04.2015 г., по заявлению Межмуниципального отдела МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области в отношении ФИО1, осужденной по приговору Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 105 УК РФ (совершение особо тяжкого преступления), освобожденной из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ установлен административный на срок два года (со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора-ДД.ММ.ГГГГ) в виде запрета выезда за пределы <адрес> без письменного согласия с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания, запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции на розлив (л.д.7-8).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 данного Федерального закона).

В случае если лицо, в отношении которого установлен административный надзор, совершит в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, то в соответствии с ч.2 ст.5 и ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен в отношении такого лица на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 было заведено дело административного надзора, с постановлением на профилактический учет и установлением административного надзора (л.д.9).

Согласно справки о результатах проверки в ОСК (л.д.6), в период нахождения под административным надзором (с ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 в течение года совершила более двух административных правонарушений, в том числе:

ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи судебного учатска № от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ, ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за которое постановлением от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание-штраф 500 руб., ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание в виде 40 часов обязательных работ, ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за которое постановлением от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание –штраф 500 руб., что также подтверждается протоколами и постановлениями по делу об административных правонарушениях (л.д.10-15).

Правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24, ст. 20.20, ст. 20.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, и порядок управления.

Таким образом, поднадзорным лицом ФИО1 в течение одного года совершено более двух административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, порядок управления.

На основании ч.1 ст.4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещение посещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно характеристике УУП ОУУП ОП № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17), ФИО1, проживающая по адресу: <адрес>, ранее судима. ФИО1 за время проживания по данному адресу зарекомендовала себя с удовлетворительной стороны, склонна к совершению правонарушений. Со слов соседей в нарушении общественного порядка по месту проживания замечена не была, в общении не конфликтна. Занимается случайными заработками. По данному адресу ФИО1 проживает с сожителем ФИО6. Со слов родственником ФИО1 характеризуется удовлетворительно (л.д.17).

Поскольку поднадзорным лицом ФИО1 в течение одного года совершено более двух административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, порядок управления, с учетом образа жизни ФИО1, и ее поведения, в соответствии с ч.3 ст.4, ч.2 ст.5, ст. 7 Закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. суд полагает необходимым продлить административный надзор в отношении ФИО1, установленный решением Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ, и вменить ей дополнительное ограничение в виде: запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 6.00 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время при трудоустройстве,

Руководствуясь ст. ст. 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 1-5 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Отдела МВД Российской Федерации по Златоустовскому городскому округу Челябинской области к ФИО1 о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Продлить на срок до ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, установленный решением Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Административные ограничения, установленные решением Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, на срок административного надзора дополнить административным ограничением:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 6.00 часов, за исключением случаев работы в ночное время при трудоустройстве;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий А.А.Яковлева

Решение не вступило в законную силу