Решение № 2А-202/2018 2А-202/2018 ~ М-98/2018 М-98/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2А-202/2018

2а-202/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Черниговка 21 февраля 2018 года

Черниговский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Патлай Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Бережной О.Е.,

с участием представителя административного истца ОМВД России по Черниговскому району по доверенности – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Черниговского района Приморского края Федина Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ВрИО начальника ОМВД России по Черниговскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ВрИО начальника ОМВД России по Черниговскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, в обоснование которого указал, что административный ответчик, ранее судимый 14 января 2009 года Черниговским районным судом Приморского края по пункту «б» части 2 статьи 228.1, с применением части 7 статьи 79, статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам 2 месяцам лишения свободы без штрафа, освобожден 13 марта 2014 года по отбытию срока наказания. Решением Спасского районного суда Приморского края от 29 сентября 2014 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 08 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением ограничений. Решением Черниговского районного суда Приморского края от 06 мая 2016 года административные ограничения дополнены. Приговором Черниговского районного суда Приморского края от 24 октября 2016 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой ему назначено наказание в виде шести месяцев лишения свободы, на основании статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации условно с испытательным сроком 10 месяцев. Постановлением Черниговского районного суда Приморского края от 31 мая 2017 года ФИО2 условное осуждение отменено, он направлен для отбывания наказания в виде шести месяцев лишения свободы в исправительную колонию строгого режима. Приговором Черниговского районного суда Приморского края от 23 августа 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодека Российской Федерации, на основании которой с применением статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации ему назначено наказание в виде семи месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 29 декабря 2017 года ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания. Поскольку ФИО2 за время проживания на территории села Черниговка зарекомендовал себя с отрицательной стороны, административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2, который просит назначить сроком на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезд за пределы территории Черниговского района; обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и часы, установленные данным органом.

Представитель административного истца – ФИО1 в судебном заседании требования административного искового заявления поддержала, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованиями административного искового заявления согласился, не возражал против его удовлетворения.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, учитывая заключение прокурора Черниговского района Приморского края Федина Ю.В., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В статье 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (пункт 4 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».)

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела усматривается, что приговором Черниговского районного суда Приморского края от 14 января 2009 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «б» части 2 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой с применением части 7 статьи 79 и статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации окончательно назначено наказание в виде пяти лет двух месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Спасского районного суда Приморского края от 29 января 2014 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 08 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены административные ограничения в виде запрета пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах и других увеселительных заведениях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания), расположенного по адресу: <адрес>, с 22 часов до 06 часов; возложена обязанность один раз в месяц являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Черниговского районного суда Приморского края от 06 мая 2016 года с учетом определения Черниговского районного суда Приморского края от 16 мая 2016 года ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения: являться два раза в месяц в орган внутренних по месту жительства или пребывания для регистрации.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 дважды осужден.

Так, приговором Черниговского районного суда Приморского края от 24 октября 2016 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой ему назначено наказание в виде 06 месяцев лишения свободы. На основании статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации наказание назначено условно с испытательным сроком 10 месяцев. Указанным приговором на ФИО2 возложены обязанности: в десятидневный срок со дня вступления приговора в законную силу встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий исправление осужденного по месту жительства, не менять места жительства без разрешения указанного органа, являться на регистрацию в указанный орган один раз в месяц в дни, установленные данным органом.

Постановлением Черниговского районного суда Приморского края от 31 мая 2017 года ФИО2 отменено условное осуждение по приговору Черниговского районного суда Приморского края от 24 октября 2016 года, осужденный направлен для отбывания наказания в виде шести лет лишения свободы в исправительную колонию строгого режима.

Приговором Черниговского районного суда Приморского края от 23 августа 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой с применением статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации окончательно назначено наказание в виде семи месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из справки, выданной ФКУ ИК-22 № от 29 декабря 2017 года, усматривается, что ФИО2 освобожден 29 декабря 2017 года по отбытии срока наказания.

Согласно характеристике, выданной участковым уполномоченным полиции от 08 февраля 2018 года, ФИО2 характеризуется отрицательно, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, за что ранее привлекался к административной ответственности. С 2014 года по 2017 год, находясь под административным надзором, ФИО2 систематически нарушал возложенные судом ограничения, за что также привлекался к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ. В настоящий момент ФИО2 не трудоустроен, мер к трудоустройству не предпринимает, живет за счет случайных заработков, по характеру спокойный, скрытный, лживый, на профилактические беседы реагирует слабо, временно. Своим поведением ФИО2 дает понять, что на путь исправления вставать не желает, в связи с чем, в отношении него требуется усиление профилактического контроля.

Доказательствами, исследованными при рассмотрении дела по существу, подтверждается, что имеются все предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении ФИО2, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период нахождения под административным надзором ФИО2 был дважды осужден к лишению свободы, что является в силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ самостоятельным основанием для установления административного надзора.

В силу пункта «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Разрешая административные исковые требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора, суд, руководствуясь приведенными выше нормами права, принимая во внимание, что лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который подлежит исчислению со дня постановки на учет в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Кроме того, суд приходит к выводу о необходимости установить ФИО2 следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезд за пределы территории Черниговского района Приморского края; обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и часы, установленные указанным органом.

Данные административные ограничения, а также срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенных ФИО2 преступлений, соответствуют целям и задачам административного надзора, являются разумными и необходимыми, способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ВрИО начальника ОМВД России по Черниговскому району к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

-запретить выезд за пределы территории Черниговского района Приморского края;

-обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и часы, установленные указанным органом.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Черниговский районный суд Приморского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Ю.В. Патлай