Решение № 2-179/2025 2-179/2025(2-2139/2024;)~М-2442/2024 2-2139/2024 М-2442/2024 от 4 марта 2025 г. по делу № 2-179/2025

К делу №2-179/25 (№2-2139/24)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

станица Каневская Краснодарского края 05 марта 2025 года

Судья Каневского районного суда Краснодарского края ФИО2,

при секретаре Авдеенко М.В.,

с участием истца ФИО3,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю ФИО4, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, указывая, что об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, указывая, что работает медицинской сестрой в фельдшерском здравпункте ООО Газпром добыча Краснодар» - Управления технологического транспорта и спецтехники. Ее трудовая деятельность состоит из следующих периодов: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - учеба в Новочеркасском медицинском училище; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - медсестра МУ «Каневская ЦРБ»; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - медсестра МУ «Каневская ЦРБ»; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - рабочая в Каневском газопромысловом управлении ООО «Кубаньгазпром»; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - фельдшер здравпункта Каневского ГПУ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ. - медицинская сестра здравпункта филиала ООО «Кубаньгазпром» -Каневское ГПУ; ДД.ММ.ГГГГ 0 ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра врачебного здравпункта филиала ООО «Кубаньгазпром» - Каневское ГПУ, затем филиала ООО «Газпром добыча Краснодар» Каневское ГПУ; ДД.ММ.ГГГГ - по настоящее время медицинская сестра фельдшерского здравпункта ООО «Газпром добыча Краснодар» -УТТ и СТ. Для реализации своего права на досрочную трудовую пенсию по старости ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Отдел установления пенсий № ОСФР по <адрес> с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ 400-ФЗ. ДД.ММ.ГГГГ решением Отдела установления пенсии № ОСФР по <адрес> № мне было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в виду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет. Как следует из решения ОСФР № от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры Каневского газопромыслового управления. В качестве основания для отказа во включении в специальный стаж периода ФИО1 деятельности с 2006 года ответчик указал на то, что Каневское газопромысловое управления не является учреждением здравоохранения, а право на досрочное назначение пенсии предоставляется лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Наименование данного учреждения не предусмотрено списком № от ДД.ММ.ГГГГ. Специальный стаж по подсчетам ответчика составил 09 лет 5 месяцев 15 дней. Она с указанным решением не согласна по следующим основаниям. Как следует из записей в ФИО1 книжки на ее имя АТ-Ш № приказом №-л от ДД.ММ.ГГГГ она была принята на должность фельдшера здравпункта при Каневском ГПУ. На основании приказа №-л от ДД.ММ.ГГГГ она была переведена на должность медицинской сестры здравпункта при Каневском ГПУ. Приказом №-л от ДД.ММ.ГГГГ она была переведена в филиал ООО «Кубаньгазпром» - Каневское газопромысловое управление ООО «Кубаньгазпром» врачебный здравпункт на должность медицинской сестры. ООО «Кубаньгазпром» с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ООО «Газпром добыча Краснодар». Филиал ООО «Газпром добыча Краснодар» Каневское газопромысловое управление с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в филиал ООО «Газпром добыча Краснодар» Каневского ордена ФИО1 газопромысловое отделение. На основании Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-л-УТТ и СТ она переведена в группу медицинского обеспечения филиала ООО «Газпром добыча Краснодар»-УТТ и СТ на должность медицинской сестры высшей категории. ДД.ММ.ГГГГ Структурное подразделение «Группа медицинского обеспечения» переименовано в «Фельдшерский здравпункт» (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). В справке о произведенных реорганизациях филиала «Газпром добыча Краснодар» - Управление технологического транспорта и спецтехники (УТТ и СТ) от ДД.ММ.ГГГГ №.№ указано, что ООО «Кубаньгазпром» ОАО «Газпром» преобразовано в ООО «Газпром добыча Краснодар» ОАО «Газпром» (Решение Участника ООО «Кубаньгазпром» от ДД.ММ.ГГГГ №). Филиал ООО «Кубаньгазпром» - Каневское управление технологического транспорта и спецтехники (Каневское УТТ и СТ) переименован в филиал ООО «Газпром добыча Краснодар» -Управление технологического транспорта и спецтехники (УТТ и СТ) (Решение единственного участника ООО «Газпром добыча Краснодар» ОАО «Газпром» от ДД.ММ.ГГГГ №). Открытое акционерное общество «Газпром» (ОАО «Газпром») решением годового Общего собрания акционеров ОАО «Газпром» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) переименовано в Публичное акционерное общество «Газпром» (ПАО «Газпром»), ООО «Газпром добыча Краснодар» имеет филиалы: Каневское управление технологического транспорта и спецтехники (Каневское УТТ и СТ), Каневское газопромысловое управление (Каневское ГПУ). Предприятием было создано учреждение здравоохранения (здравпункт) некоммерческого характера, для осуществления лечебных функций для оказания медицинской помощи рабочим и служащим. В спорный период в месте осуществления ее ФИО1 деятельности медицинская деятельность осуществлялась на основании выданных предприятию Министерством здравоохранения <адрес> лицензий на осуществление медицинской деятельности.

Основные функции фельдшерского здравпункта соответствуют Правилам организации деятельности врачебного здравпункта, утвержденными приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи при острых и хронических профессиональных заболеваниях». Как следует из справки ПАО «Газпром», уточняющей особый характер работы или условий №.№ от ДД.ММ.ГГГГ она работала полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-л) по ДД.ММ.ГГГГ приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к УТТ и СТ) на полную ставку в качестве фельдшера, медицинской сестры 1 категории, медицинской сестры высшей категории. Согласно справки ПАО «Газпром», уточняющей особый характер работы или условий №.00.ДД.ММ.ГГГГ-210 от ДД.ММ.ГГГГ она работала полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к-УТТи СТ) по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в качестве медицинской сестры высшей категории. Работая в здравпункте, она выполняла обязанности фельдшера, медицинской сестры, указанные должности входят в штатный состав организации, условия труда в спорный период соответствовали требованиям законодательных актов и иных нормативных правовых актов РФ, регламентирующих порядок обращения за пенсией и досрочного назначения страховой пенсии по подпункту 20 пункта 1 статьи 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ « О страховых пенсиях». С учетом суммирования включенных периодов пенсионным органом в бесспорном порядке, и включения спорного периода в специальный стаж, на момент вынесения решения ответчиком ДД.ММ.ГГГГ ее специальный стаж составлял более 25 лет. С учетом указанного на дату вынесения решения у ответчика возникла обязанность назначить ей пенсию по старости. Отказ во включении указанного выше периода ее работы в специальный стаж нарушает ее право на досрочное назначение ФИО1 пенсии по старости. Просит суд признать незаконным решение ОСФР № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ей в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; признать период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ специальным стажем, дающим право на назначение ей пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ОСФР по <адрес> включить ей в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

В судебном заседании истица ФИО3 иск поддержала, просила удовлетворить. Также представила отзыв относительно возражения ответчика на исковое заявление (полный текст которого находится в материалах дела), согласно которому согласно решению об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ Отдела установления пенсии № ОСФР по <адрес> № ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, что мною оспаривается в суде. Отдел установления пенсии № ОСФР по <адрес> без основательно не согласен с моими требованиями и незаконно отказал в установлении пенсии. Так, Отдел установления пенсии № ОСФР по <адрес> упустил важное обстоятельство, допустил неточности и совершил ошибку, отказывая ей в установлении пенсии. Отдел установления пенсии № ОСФР по <адрес> в своем решении указал, что «Согласно предоставленной ФИО1 книжки, выданной ДД.ММ.ГГГГ ее трудовая деятельность гражданки ФИО3 состоит из следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ- ; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время медицинская сестра Каневского Газопромыслового управления. По мнению Отдела установления пенсии № ОСФР данный период ОСФР не засчитан в специальный стаж, так как Каневское Газопромысловое управление не является учреждением здравоохранения. Однако с данными доводами согласиться нельзя. Отделом установления пенсии № ОСФР по <адрес>, согласно моей ФИО1 книжке, были упущенные записи, а именно: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - фельдшер Каневского ГПУ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ- медицинская сестра здравпункта филиала ООО «Кубаньгазпром»- Каневское ГПУ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ- медицинская сестра врачебного здравпункта филиала Кубаньгазпром»-Каневское ГПУ, затем филиала ООО «Газпром добыча Краснодар»- Каневское ГПУ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра группы медицинского обеспечения ООО «Газпром добыча Краснодар»-УТТ и СТ. ДД.ММ.ГГГГ- по настоящее время медицинская сестра фельдшерского здравпункта ООО «Газпром добыча Краснодар»-УТТ и СТ. В данный момент она является медицинской сестрой высшей категории фельдшерского здравпункта ООО «Газпром добыча Краснодар» - Управление технологического транспорта и спецтехники, что подтверждается Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого структурное подразделение «Группа медицинского обеспечения» переименована в «Фельдшерский здравпункт». Кроме того на основании Приказа № УТТ и СТ от ДД.ММ.ГГГГ она переведена в Группу медицинского обеспечения филиала ООО «Газпром добыча Краснодар»- УТТ и СТ на должность медицинской сестры высшей категории. Просит обратить внимание, что согласно Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по решению участника ООО «Газпром добыча Краснодар» от ДД.ММ.ГГГГ №<адрес> филиал ООО «Газпром добыча Краснодар»- Каневское Газопромысловое управление с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в филиал ООО «Газпром добыча Краснодар»- Каневское ордена ФИО1 Газопромысловое управление. Таким образом, Отдел установления пенсии № ОСФР по <адрес> упустил важное обстоятельство, исказил сведения, не принял во внимание и не учел, что она медицинская сестра высшей категории фельдшерского здравпункта ООО «Газпром добыча Краснодар» - Управление технологического транспорта и спецтехники. Она исполняет функции медицинской сестры высшей категории фельдшерского здравпункта Управления технологического транспорта и спецтехники, а не медицинской сестры Каневского Газопромыслового управления, как полагает Отдел установления пенсии № ОСФР по <адрес>. Последствия допущенной ошибки Отдела установления пенсии № ОСФР по <адрес> привели к неверному толкованию и отказу в установлении ей пенсии по старости. Полагает, что ей положено назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, представила отзыв на иск (полный текст которого находится в материалах дела), согласно которому считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ в Клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ обратилась ФИО3 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Заседанием специалистов Отделения пенсионного и социального страхования Р.Ф. по <адрес>, было рассмотрено заявление о назначении пенсии и документы. В результате рассмотрения было вынесено решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно предоставленной ФИО1 книжки, выданной ДД.ММ.ГГГГ и лицевого счета застрахованного лица, трудовая деятельность ФИО3 состоит из следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в Новочеркасском медучилище; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра Каневской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра Каневской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - подсобная рабочая Каневского газопромыслового управления; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - медицинская сестра Каневского газопромыслового управления. При оценке периодов ФИО1 деятельности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение могут быть засчитаны следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 л. 03 м. 00 д.) - медицинская сестра Каневской ЦРБ (в льготном исчислении 1 к 1,3); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 г. 06 м. 05 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 04 м. 17 д.) - медицинская сестра Каневской ЦРБ (в календарном исчислении 1 к 1). Периоды, не подлежащие зачету в специальный стаж в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 01 м. 11 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 03 м. 00 д.) - медицинская сестра Каневской ЦРБ. Вышеуказанный период не подлежит зачету в специальный стаж, в связи с тем, что заявительница работала на 0,75 ставки, а согласно пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение ФИО1 пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №, а также пункта 4 Правил № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение ФИО1 пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые в течение полного рабочего дня. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - медицинская сестра Каневского газопромыслового управления. Данный период не может быть засчитан в специальный стаж, так как право на досрочное назначение предоставляется лицам, осуществлявшим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Вышеуказанное учреждение не является учреждением здравоохранения и не поименовано в перечне наименований учреждений указанных в Списке № от ДД.ММ.ГГГГ дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 00 м. 28 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 00 м. 07 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 00 м. 17 д.) - период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, не может быть засчитан в специальный стаж, так как согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение ФИО1 пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение ФИО1 пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые в течение полного рабочего дня. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 г. 07 м. 18 д.) - нахождение в отпуске по уходу за ребенком. Закон Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» был принят ДД.ММ.ГГГГ и введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ Названный закон внес в КЗОТ изменение, исключающее возможность зачета в льготный ФИО1 стаж периодов нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Поэтому женщины, пользовавшиеся после ДД.ММ.ГГГГ отпуском по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, не могут претендовать на его зачет в льготный стаж при назначении пенсий на льготных условиях. Специальный стаж ФИО3 в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № составил - 09 лет 05 месяцев 15 дней. В связи с тем, что у заявителя отсутствует требуемый специального стажа 25 лет, заседанием специалистов Отделения пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, было рекомендовано отказать в установлении досрочной страховой пенсии по старости, согласно решения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ. Право на назначение страховой пенсии по старости, в соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013г. №- ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» у заявительницы возникнет по достижении возраста 60 лет, т.е. ДД.ММ.ГГГГ, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Удовлетворение требований истца может повлечь нецелевое расходование средств бюджета Российской Федерации, так как согласно НК РФ средства на выплату пенсий являются частью бюджета Российской Федерации. На основании изложенного и руководствуясь действующим законодательством Российской Федерации, отделение Фонда пенсионного и социального страхования Р.Ф. по <адрес> по исковому заявлению ФИО3 об обязании назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» полагает, что у истца нет правовых оснований в требованиях, а поэтому просит суд в удовлетворении заявления отказать.

Также представитель ответчика представила в судебное заседание отзыв во изменение отзыва от ДД.ММ.ГГГГ № на исковое заявление (полный текст которого находится в материалах дела), согласно которому считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ в Клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ обратилась ФИО3 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Заседанием специалистов Отделения пенсионного и социального страхования Р.Ф. по <адрес>, было рассмотрено заявление о назначении пенсии и документы. В результате рассмотрения было вынесено решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно предоставленной ФИО1 книжки, выданной ДД.ММ.ГГГГ и лицевого счета застрахованного лица, трудовая деятельность ФИО3 состоит из следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в Новочеркасском медучилище; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — медицинская сестра Каневской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра Каневской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - подсобная рабочая Каневского газопромыслового управления; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - фельдшер здравпункта при Каневском газопромысловом управлении ООО «Кубаньгазпром»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра здравпункта при Каневском газопромысловом управлении ООО «Кубаньгазпром»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра врачебного здравпункта, филиала Каневского газопромыслового управления ООО «Кубаньгазпром»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра группы медицинского обеспечения ООО «Газпром добыча Краснодар» УТТ и СТ; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - медицинская сестра фельдшерского здравпункта ООО «Газпром добыча Краснодар» УТТ и СТ. При оценке периодов ФИО1 деятельности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение могут быть засчитаны следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 л. 03 м. 00 д.) - медицинская сестра Каневской ЦРБ (в льготном исчислении 1 к 1,3); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 г. 06 м. 05 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 04 м. 17 д.) - медицинская сестра Каневской ЦРБ (в календарном исчислении 1 к 1). Периоды, не подлежащие зачету в специальный стаж в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 01 м. 11 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 03 м. 00 д.) - медицинская сестра Каневской ЦРБ. Вышеуказанный период не подлежит зачету в специальный стаж, в связи с тем, что заявительница работала на 0,75 ставки, а согласно пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение ФИО1 пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также пункта 4 Правил № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение ФИО1 пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые в течение полного рабочего дня, в объеме полной ставки. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - фельдшер здравпункта при Каневском газопромысловом управлении ООО «Кубаньгазпром»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра здравпункта при Каневском газопромысловом управлении ООО «Кубаньгазпром»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра врачебного здравпункта, филиала Каневского газопромыслового управления ООО «Кубаньгазпром»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра группы медицинского обеспечения ООО «Газпром добыча Краснодар» УТТ и СТ; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - медицинская сестра фельдшерского здравпункта ООО «Газпром добыча Краснодар» УТТ и СТ. Данные периоды не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ медицинским работникам организаций, которые не являются учреждениями здравоохранения, поименованными в Списке №, предоставляется на основании пункта 6 Правил №, при наличии определенных структурных подразделений, перечисленных в указанном пункте, в том числе в группах медицинского обеспечения, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и других. При этом поименованные в абзаце пятом пункта 6 Правил № группы специализированной медицинской помощи, группы медицинского обеспечения, медицинские службы, медицинские группы, военно-медицинские службы согласно нормативному правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности, организуются для медицинского обеспечения в учреждениях и органах системы Вооруженных Сил Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной гвардии, в учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы и др., что отражено в содержании рассматриваемой нормы Правил, которая включает структурные подразделения не только организаций, но и воинских частей, военных округов, флота. Газопромысловые управления и Общества по добычи газа, Списком № от ДД.ММ.ГГГГ не поименованы. Согласно действующему в сфере здравоохранения законодательству (Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Р.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико- санитарной помощи взрослому населению», врачебный здравпункт создается в виде структурного подразделения организации, осуществляющей наряду с основной (уставной) деятельностью, медицинскую деятельность. Руководство здравпунктом осуществляет заведующий здравпунктом - врач- терапевт. Фельдшерский здравпункт является структурным подразделением медицинской организации и организуется для оказания первичной доврачебной медико-санитарной помощи и паллиативной медицинской помощи населению в сельских населенных пунктах с малой численностью населения и (или) находящихся на значительном удалении от медицинских организаций, либо при наличии водных, горных и иных преград, а также в случае преимущественного проживания в них лиц старше трудоспособного возраста. Основными задачами фельдшерского здравпункта являются: диагностика и лечение неосложненных острых, обострений хронических заболеваний и других состояний, травм, отравлений; осуществление профилактики инфекционных и неинфекционных заболеваний; экспертиза временной нетрудоспособности. Действующими нормами отраслевого законодательства не предусмотрено создание фельдшерского здравпункта в качестве структурного подразделения иной (не медицинской) организации для оказания первичной доврачебной медико- санитарной помощи контингенту, не предусмотренному Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Р.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению». Учитывая изложенное, медицинские работники рассматриваемых структурных подразделений филиалов Общества не могут пользоваться правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 00 м. 28 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 00 м. 07 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 00 м. 17 д.) - период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, не может быть засчитан в специальный стаж, так как согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение ФИО1 пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение ФИО1 пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые в течение полного рабочего дня. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 г. 07 м. 18 д.) - нахождение в отпуске по уходу за ребенком. Закон Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» был принят ДД.ММ.ГГГГ и введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ Названный закон внес в КЗОТ изменение, исключающее возможность зачета в льготный ФИО1 стаж периодов нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Поэтому женщины, пользовавшиеся после ДД.ММ.ГГГГ отпуском по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, не могут претендовать на его зачет в льготный стаж при назначении пенсий на льготных условиях. Специальный стаж ФИО3 в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № составил - 09 лет 05 месяцев 15 дней. В связи с тем, что у заявителя отсутствует требуемый специального стажа 25 лет, заседанием специалистов Отделения пенсионного и социального страхования Р.Ф. по <адрес>, было рекомендовано отказать в установлении досрочной страховой пенсии по старости, согласно решения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ. Право на назначение страховой пенсии по старости, в соответствии со ст.8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» у заявительницы возникнет по достижении возраста 60 лет, т.е. ДД.ММ.ГГГГ, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Удовлетворение требований истца может повлечь нецелевое расходование средств бюджета Российской Федерации, так как согласно НК РФ средства на выплату пенсий являются частью бюджета Российской Федерации. На основании изложенного и руководствуясь действующим законодательством Российской Федерации, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Р.Ф. по <адрес> по исковому заявлению ФИО3 об обязании назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» полагает, что у истца нет правовых оснований в требованиях, а поэтому просит суд в удовлетворении заявления отказать.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что согласно предоставленной ФИО1 книжки, выданной ДД.ММ.ГГГГ и лицевого счета застрахованного лица, трудовая деятельность ФИО3 состоит из следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в Новочеркасском медучилище; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — медицинская сестра Каневской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра Каневской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - подсобная рабочая Каневского газопромыслового управления; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - фельдшер здравпункта при Каневском газопромысловом управлении ООО «Кубаньгазпром»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра здравпункта при Каневском газопромысловом управлении ООО «Кубаньгазпром»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра врачебного здравпункта, филиала Каневского газопромыслового управления ООО «Кубаньгазпром»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра группы медицинского обеспечения ООО «Газпром добыча Краснодар» УТТ и СТ; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - медицинская сестра фельдшерского здравпункта ООО «Газпром добыча Краснодар» УТТ и СТ.

При оценке периодов ФИО1 деятельности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение могут быть засчитаны следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 л. 03 м. 00 д.) - медицинская сестра Каневской ЦРБ (в льготном исчислении 1 к 1,3); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 г. 06 м. 05 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 04 м. 17 д.) - медицинская сестра Каневской ЦРБ (в календарном исчислении 1 к 1).

Периоды, не подлежащие зачету в специальный стаж в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 01 м. 11 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 03 м. 00 д.) - медицинская сестра Каневской ЦРБ.

Вышеуказанный период не подлежит зачету в специальный стаж, в связи с тем, что заявительница работала на 0,75 ставки, а согласно пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение ФИО1 пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также пункта 4 Правил № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение ФИО1 пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые в течение полного рабочего дня, в объеме полной ставки.

Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - фельдшер здравпункта при Каневском газопромысловом управлении ООО «Кубаньгазпром»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра здравпункта при Каневском газопромысловом управлении ООО «Кубаньгазпром»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра врачебного здравпункта, филиала Каневского газопромыслового управления ООО «Кубаньгазпром»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра группы медицинского обеспечения ООО «Газпром добыча Краснодар» УТТ и СТ; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - медицинская сестра фельдшерского здравпункта ООО «Газпром добыча Краснодар» УТТ и СТ не засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ медицинским работникам организаций, которые не являются учреждениями здравоохранения, поименованными в Списке №.

Решением Отдела установления пенсий № ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст.30 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» ввиду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет.

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ, досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 1.1 статьи 30 указанного Федерального закона, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктом 20 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости).

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 30 указанного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с п. 4 ст. 30 указанного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Газпром», ФИО3 работала полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) по 30,08.2017 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к-УТТиСТ) в качестве медицинской сестры врачебного здравпункта филиала ООО «Газпром добыча Краснодар» - Каневское ГПУ.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Газпром», ФИО3 работала полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к-УТТ и СТ) по настоящее время в качестве медицинской сестры высшей категории группы медицинского обеспечения филиала ООО «Газпром добыча Краснодар» - УТТиСТ (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в качестве медицинской сестры высшей категории фельдшерского здравпункта филиала ООО «Газпром добыча Краснодар»-УТТиСТ.

Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно п.п. «н» п. 1 Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение ФИО1 пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение ФИО1 пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Согласно письма ООО «Газпром добыча Краснодар» от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Газпром добыча Краснодар» является организацией, входящей в Группу Газпром, являющейся одним из крупнейших налогоплательщиков в бюджетную систему Российской Федерации и инвестирующей значительные средства в инфраструктуру регионов России, внося существенный вклад в социально-экономическое развитие страны. Одним из основных видов деятельности, предусмотренных Уставом Общества, является доврачебная, врачебная специализированная, диагностическая, амбулаторно-поликлиническая, профилактическая и реабилитационная медицинская деятельность. Медицинская деятельность в ООО «Газпром добыча Краснодар» (до 2010 г. - ООО «Кубаньгазпром») в настоящее время осуществляется в соответствии с лицензией от ДД.ММ.ГГГГ № - в соответствии с лицензиями: от ДД.ММ.ГГГГ №-М №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №№; от ДД.ММ.ГГГГ №№ от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №№; от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №№. Медицинские подразделения, функционирующие и функционировавшие в составе филиалов ООО «Газпром добыча Краснодар» (врачебные и фельдшерские здравпункты, группа медицинского обеспечения), соответствуют Списку должностей и учреждений с учетом пункта 6 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Медицинская деятельность во врачебных и фельдшерских здравпунктах Общества осуществляется в соответствии с требованиями правового регулирования в сфере здравоохранения, в том числе с Порядком оказания медицинской помощи при острых и хронических профессиональных заболеваниях, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н и Положением об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Таким образом, работая в здравпункте, ФИО3 выполняла обязанности фельдшера, медицинской сестры, указанные должности входят в штатный состав организации, условия труда в спорный период соответствовали требованиям законодательных актов и иных нормативных правовых актов РФ, регламентирующих порядок обращения за пенсией и досрочного назначения страховой пенсии по подпункту 20 пункта 1 статьи 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ « О страховых пенсиях».

С учетом изложенного, суд находит, что следует признать незаконным решение ОСФР № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Признать период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ специальным стажем, дающим право на назначение ей пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать ОСФР по <адрес> включить ей в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать незаконным решение ОСФР № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Признать период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ специальным стажем, дающим право на назначение ФИО3 пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать ОСФР по <адрес> включить ей в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Каневской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья