Решение № 2-3968/2024 2-489/2025 2-489/2025(2-3968/2024;)~М-3174/2024 М-3174/2024 от 29 января 2025 г. по делу № 2-3968/2024

Дело № 2-489/2025 КОПИЯ

УИД 59RS0008-01-2024-005876-03

Мотивированное
решение составлено 30 января 2025 года.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 января 2025 года город Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Степановой М.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО6, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа Пермского края о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском с учетом его уточнения к Комитету имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа Пермского края о признании права собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, и внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) о земельном участке, государственной регистрации права собственности. Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Гамовской сельской администрацией и ФИО1 заключен договор купли-продажи земельного участка площадью 1000 кв.м., для садоводства, расположенного в д.Шульгино. ДД.ММ.ГГГГ истец оплатила стоимость участка. Для регистрации права собственности на данный земельный участок необходимо утвердить схему размещения земельного участка администрацией Пермского муниципального округа. В ответ на такое обращение, ФИО1 получен отказ от Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно Постановлению администрации Пермского муниципального округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № СЭД№.С-904 утвержден Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории», согласно которому заявители являются получателями муниципальной услуги, если земельный участок или земельные участки предоставлены им на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды или безвозмездного пользования. Из ответа Управления Росреестра по Пермскому краю следует, что государственная регистрация права на объект недвижимого имущества осуществляется при условии, что данный объект недвижимости поставлен на государственный кадастровый учет и ему присвоен номер. Сведения о ранее учтенном земельном участке можно внести в ЕГРН на основании государственного акта, свидетельства и других документов, удостоверяющих права на землю и выданных гражданам или юридическим лицам. Договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ не относится к числу документов, свидетельствующих о проведенном ранее учете земельного участка. Основаниями для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка является заявление и необходимые документы, к которым относится межевой план. В связи с тем, что администрацией Пермского муниципального округа Пермского края в утверждении схемы размещения указанного земельного участка отказано, и иные документы, устанавливающие местоположение границ не представлены, истец обратился в суд с заявленным иском.

Истец ФИО1 в судебном заседании не участвовала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 – ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении уточненных исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что истец не может оформить право собственности на спорный земельный участок, так как необходимо утвердить схему, в утверждении схемы отказывают. Переход права не зарегистрирован, спорный земельный участок находился ранее у истца в аренде.

Ответчик Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа Пермского края о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило, представило заявление, в котором просило рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д. 38).

Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. На основании пункта 2 той же статьи Кодекса собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со статьей 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В силу пункта 3 статьи 154 ГК РФ для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).

Согласно пункту 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение, что следует из пункта 1 статьи 432 ГК РФ.

Как следует из положений статьи 454 ГК РФ, по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

На основании статьи 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

В соответствии со статьей 550 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434).

Из положений статьи 554 ГК РФ следует, что в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества. При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено (п. 58 - 59), что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м. (л.д. 42-52).

Пермским областным комитетом по охране природы Пермского районного комитета по охране природы и природопользованию составлено заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым установлено, что земельный участок, площадью 0,10 га, расположенный в д. Шульгино, размещен вне водоохраной зоны, согласован выбор земельного участка для ведения индивидуального садоводства (л.д. 15-21).

ДД.ММ.ГГГГ Гамовская администрация и ФИО1 согласовали границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: д. Шульгино, поворотные точки которого закреплены колышками; составлен план земельного участка (л.д. 14, 14 (оборот)).

По договору купли-продажи земельного участка, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Гамовской сельской администрации (продавец) в лице главы администрации ФИО3, действующего на основании Устава МО Пермский район, и ФИО1 (покупатель), покупатель приобрела у продавца за 1 700 рублей земельный участок, находящийся в ведении Гамовской сельской администрации и расположенный в д. Шульгино для садоводства, площадью 1000 кв.м. (л.д. 11, 12).

При таких обстоятельствах, право собственности на данный земельный участок у ФИО1 возникло с момента заключения договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Законность предоставления земельного участка в собственность ФИО1 ни кем не оспаривается и судом под сомнение не ставится.

ФИО1, в лице ее представителя ФИО4, обратилась в Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа Пермского края об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1000 кв.м., с целью регистрации перехода права собственности на земельный участок по договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа Пермского края направил в адрес заявителя ответ об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, поскольку Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» установлен общий порядок организации предоставления государственных и муниципальных услуг, который возлагает на органы власти обязанность предоставления государственных или муниципальных услуг качественно и в соответствии с административными регламентами. Постановлением администрации Пермского муниципального округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № СЭД№.С-904 утвержден Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории», согласно которому заявители являются получателями муниципальной услуги, если земельный участок или земельные участки предоставлены им на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды или безвозмездного пользования (л.д. 62).

ДД.ММ.ГГГГ в Управление Росреестра по Пермскому краю поступило обращение ФИО1 по вопросу порядка действий, необходимых для регистрации права собственности на земельный участок, приобретенный ею у Гамовской сельской администрацией на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу Управления Росреестра по Пермскому краю, при проведении анализа сведений ЕГРН и приложенных к обращению документов установлено, что сведения о ранее учтенном земельном участке (по плану №), расположенном по адресу д. Шульгино, площадью 1000 кв.м. (для садоводства), на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют. В том числе сведения отсутствуют в унаследованные системах Государственного кадастра недвижимости (АИС ГКН, ЕГРЗ). Договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ не относится к числу документов, свидетельствующих о проведенном ранее учете земельного участка. В связи с тем, что администрацией Пермского муниципального района Пермского края в утверждении схемы размещения указанного земельного участка отказано, и иные документы, устанавливающие местоположение границ не представлены, рекомендовано обратиться в суд для принятия решения о внесении сведений в ЕГРН о земельном участке, установленных границах по координатам, указанным в межевом плане, признании права собственности на данный земельный участок (л.д. 63-64, 65).

Согласно части 3 статьи 70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения ЕГРН также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 01.03.2008, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в ЕГРН.

Принимая во внимание те обстоятельства, что продавцом земельный участок передан покупателю, земельный участок находится во владении и пользовании истца, однако государственная регистрация перехода права собственности на недвижимое имущество от продавца к покупателю не произведена, право собственности покупателя ФИО1 в ЕГРН не зарегистрировано, иных лиц, претендующих либо оспаривающих право истца на земельный участок, судом не установлено, суд приходит к выводу о признании за истцом ФИО1 права собственности на земельный участок, площадью 1000 кв.м., с видом разрешенного использования: под садоводство, расположенного по адресу: <адрес> (границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства).

На основании пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

На основании пункта 2 статьи 45 Конституции Российской Федерации каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно пункту 1 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии со статьей 219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Комитету имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа Пермского края о внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости о земельном участке, признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 (ИНН №) право собственности на земельный участок, площадью 1 000 кв.м., с видом разрешенного использования: под садоводство, расположенный по адресу: <адрес> (границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства).

Решение суда является основанием для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности.

На решение в течение месяца может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края со дня его составления в окончательной форме.

Судья (подпись) М.В. Степанова

Копия верна:

Судья М.В. Степанова

подлинник подшит

в гражданском деле № 2-489/2025

Пермского районного суда Пермского края