Решение № 2А-1315/2023 2А-1315/2023~М-1112/2023 М-1112/2023 от 15 августа 2023 г. по делу № 2А-1315/2023

УИД 31RS0001-01-2023-001604-03 Дело № 2а-1315/2023


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2023 года г. Алексеевка

Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Дудкиной Н.В.,

при секретаре Гетманской И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Алексеевскому и Красненскому районам УФССП России по Белгородской области ФИО2, отделению судебных приставов по Алексеевскому и Красненскому районам УФССП России по Белгородской области, старшему судебному приставу отделения судебных приставов по Алексеевскому и Красненскому районам УФССП России по Белгородской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Белгородской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском, в котором ссылается на то, что 22.05.2023 г. направил в адрес старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Алексеевскому и Красненскому районам и судебного пристава-исполнителя ФИО2 заявление об обращении взыскания на ценную бумагу - Вексель в рамках исполнительных производств: № ... от 06.02.2021 г., № ... от 10.09.2021 г. и № ... от 19.10.2021 г, заявление было получено судебными приставами – 27.06.2023 г., что подтверждается сведениями почтового идентификатора № ..., однако до настоящего времени ответ на его обращение не поступил, просит признать: незаконным действие (бездействие), допущенное старшим судебным приставом-исполнителем и судебным приставом-исполнителем ОСП по Алексеевскому и Красненскому районам УФССП России по Белгородской области ФИО2, выразившееся в не рассмотрении заявления направленного им 22.05.2023 г. в установленный законом срок; незаконным действие (бездействие) допущенное старшим судебным приставом-исполнителем и судебным приставом-исполнителем ОСП по Алексеевскому и Красненскому районам УФССП России по Белгородской области ФИО2, выразившееся в не направлении копии постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления от 22.05.2023 г. в установленный законом срок; обязать старшего судебного пристава-исполнителя и судебного пристава-исполнителя ОСП по Алексеевскому и Красненскому районам УФССП России по Белгородской области ФИО2 рассмотреть заявление от 22.05.2023 г. в 10 – ный срок; обязать старшего судебного пристава-исполнителя и судебного пристава-исполнителя ОСП по Алексеевскому и Красненскому районам УФССП России по Белгородской области ФИО2 направить постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления от 22.05.2023 г. в установленный законом срок.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом - путем предоставления доступа в личном кабинете сервиса «Электронное Правосудие».

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Алексеевскому и Красненскому районам УФССП России по Белгородской области ФИО2, врио начальника ОСП по Алексеевскому и Красненскому районам УФССП России по Белгородской области старший судебный пристав ФИО3, представитель ответчика - УФССП России по Белгородской области, представитель заинтересованного лица – АО «Альфа-Банк» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом – посредством электронной почты.

На основании ч.6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства (далее КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ).

Согласно п.1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; объявляет розыск должника по исполнительному документу.

В судебном заседании установлено, что в отношении должника ФИО1 возбуждено три исполнительных производства: 06.02.2021 г. № ..., предмет исполнения – задолженность по кредитным платежам в размере 266 486,51 руб., взыскатель АО «Альфа Банк»; 10.09.2021 г. № ..., предмет исполнения – задолженность по кредитным платежам в размере 620 367,89 руб., взыскатель АО «Альфа Банк»; 19.10.2021 г. № ..., предмет исполнения задолженность по кредитным платежам в размере 319 470, 10 руб., взыскатель АР «Альфа Банк».

Исполнительные производства находятся на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО2

22.05.2023 г. должником ФИО1 в адрес судебного пристав-исполнителя ФИО2 направлено заявление о принятии ценной бумаги – Вексель и обращения на него взыскания в рамках указанных исполнительных производств.

Данное заявление было получено ОСП по Алексеевскому и Красненскому районам УФССП России по Белгородской области – 27.06.2023 г., что подтверждается сведениями почтового идентификатора № ....

Согласно ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

В постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны: 1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес; 2) дата вынесения постановления; 3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; 4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; 5) вопрос, по которому выносится постановление; 6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; 7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу; 8) порядок обжалования постановления (ч.2 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ).

Из материалов исполнительных производств № ... от 06.02.2021 г., № ... от 10.09.2021 г. и № ... от 19.10.2021 г. в отношении должника ФИО1 следует, что его заявление о принятии ценной бумаги – Вексель и обращения на него взыскания было рассмотрено Врио начальника отдела старшим судебным приставом ОСП по Алексеевскому и Красненскому районам ФИО3 – 03.07.2023 г., в удовлетворении заявления отказано поскольку необходимо проверить подлинность векселя, по результатам проверки будет принято процессуальное решение. Простой вексель № ... на сумму 1 850 000 руб. принят на хранение, о чем вынесено соответствующее постановление.

Постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 03.07.2023 г. в тот же день направлено в адрес ФИО1 простой почтой, что подтверждается списком корреспонденции направляемой почтовой связью.

07.07.2023 г. старшим судебным приставом ФИО4 в адрес Международного потребительского кооператива «Возрождение» направлен запрос о подтверждении подлинности векселя.

11.08.2023 г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 составлен акт о наложении ареста на простой вексель № ... на сумму 1 850 000 руб. и вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника ФИО1

По смыслу закона, разъясненного в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что со стороны судебного пристава-исполнителя ФИО2 и старшего судебного пристава ОСП по Алексеевскому и Красненскому районам УФФСП России по Белгородской области ФИО3 не допущено бездействия по рассмотрению заявления ФИО1, поскольку заявление было рассмотрено должностным лицом в пределах предоставленных ему полномочий, по результатам рассмотрения был дан ответ, который направлен заявителю, в связи с чем, права административного истца оспариваемыми действиями не нарушены, таким образом оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Алексеевскому и Красненскому районам УФССП России по Белгородской области ФИО2, отделению судебных приставов по Алексеевскому и Красненскому районам УФССП России по Белгородской области. старшему судебному приставу отделения судебных приставов по Алексеевскому и Красненскому районам УФССП России по Белгородской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Белгородской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Алексеевский районный суд.

Судья Н.В. Дудкина

Мотивированное решение изготовлено 21.08.2023 года.