Решение № 2-102/2026 2-3108/2025 М-4173/2024 от 3 февраля 2026 г.

Гр. <адрес>

(№, №) М-4173/2024

УИД 05RS0№-56


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

21 января 2026 г. <адрес>

Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Гаджимагомедова Г.Р.,

при секретаре судебных заседаний ФИО11,

с участием прокурора - старшего помощника прокурора <адрес> ФИО9,

представителя ответчика ФИО5 по доверенности адвоката ФИО8, представившей ордер №, удостоверение №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по уточненному дополненному иску Управления имущественных и земельных отношений <адрес> к ФИО4, ФИО5, привлеченным судом третьим лицам ФИО2, Администрации МО ГОсВД "<адрес>", Управлению Росреестра по РД, Филиалу ППК «Роскадастр» по РД, кадастровому инженеру ФИО10 о прекращении зарегистрированного права на земельный участок,

по встречному иску представителя ответчика ФИО5 по доверенности и ордеру адвоката ФИО8 к Управлению имущественных и земельных отношений <адрес>, привлеченным судом третьим лицам ФИО2, Администрации МО ГОсВД "<адрес>", Управлению Росреестра по РД, Филиалу ППК «Роскадастр» по РД, кадастровому инженеру ФИО10 о признании ФИО5 добросовестным приобретателем земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных и земельных отношений <адрес> обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО4, ФИО5, привлеченным судом третьим лицам Администрации ГОсВД "<адрес>", Управлению Росреестра по РД, Филиалу ППК Роскадастра по РД, кадастровому инженеру ФИО10 о:

- прекращении зарегистрированного за ФИО4 права собственности на земельный участок (п/№ не указан), площадью 451 кв.м., с кадастровым номером 05:40:000028:13698, (координаты поворотных точек не указаны), расположенный по адресу: Россия, <адрес>, пгт Ленинкент, (название улицы не указано), 717а;

- признании недействительными материалов и результатов межевания, на основании которых поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок (п/№ не указан), площадью 451 кв.м., с кадастровым номером 05:40:000028:13698, (координаты поворотных точек не указаны), расположенный по адресу: Россия, <адрес>, пгт Ленинкент, (название улицы не указано), 717а;

- аннулировании (исключении) в Едином государственном реестре недвижимости сведений о земельном участке и снятии с государственного кадастрового учета земельный участок (п/№ не указан), площадью 451 кв.м., с кадастровым номером 05:40:000028:13698, (координаты поворотных точек не указаны), расположенный по адресу: Россия, <адрес>, пгт Ленинкент, (название улицы не указано), 717а.

В обоснование своих требований истец указал следующее.

Управлением выявлены факты нарушения земельного законодательства при образовании и регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000028:13698, расположенный по адресу: <адрес>, <...> а. В акте выездного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что строения, сооружения на участке отсутствуют.

Земельный участок с кадастровым номером 05:40:000028:13698 поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит на праве собственности ФИО4 (запись регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) № от ДД.ММ.ГГГГ), имеет вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства».

В межевом деле земельного участка, полученным Управлением из филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, имеется межевой план земельного участка, на основании которого осуществлен государственный кадастровый учет изменений земельного участка, а именно: в ЕГРН внесены сведения об уточнении описания местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером 05:40:000028:13698. Основанием для формирования межевого плана послужила кадастровая выписка о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом раздел «Заключение кадастрового инженера» межевого плана не содержит обоснования проведения уточнения местоположения границ земельного участка, в результате которых изменено описание местоположения и их конфигурация. Также в межевом плане в нарушение вышеуказанных норм действующего законодательства отсутствует картографический материал. Следовательно, сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 05:40:000028:13698 внесены в ЕГРН в нарушение требований действующего законодательства.

Следовательно, во всех приведенных нормах содержится императивное требование о необходимости соблюдения всех нормативных положений и предусмотренного порядка возникновения права собственности и других вещных прав. Никакие регистрационные записи не порождают право, если отсутствуют законные основания для этого, которые включают в себя комплекс юридических фактов, порождающих право собственности и иное вещное право, в противном случае никакого права запись в реестре сама по себе не порождает, а тот, кто указан в реестре по содержательному и буквальному смыслу закона, правообладателем не является.

Возражая против искового заявления представитель ответчика ФИО5 по доверенности и ордеру адвоката ФИО8 обратилась в суд со встречным иском к Управлению имущественных и земельных отношений <адрес>, привлеченным судом третьим лицам ФИО2, Администрации МО ГОсВД "<адрес>", Управлению Росреестра по РД, Филиалу ППК «Роскадастр» по РД, кадастровому инженеру ФИО10 о признании ФИО5 добросовестным приобретателем земельного участка №-а, площадью 451 кв.м., с кадастровым номером 05:40:000028:13698, расположенного по адресу: РФ, РД, <адрес>, пгт. Ленинкент, <адрес> В удовлетворении исковых требований Управления имущественных и земельных отношений <адрес> просит отказать.

В обоснование своего иска указала, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2024-193273273 (т.1 л. д. 17-20), земельный участок с кадастровым номером 05:40:000028:13698 был поставлен на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ, а право собственности зарегистрировано на законных основаниях.

Земельный участок не является утерянным, похищенным или выбывшим из владения Управления помимо его воли. Управление, как орган, осуществляющий муниципальный земельный контроль, имело возможность и обязано было своевременно оспорить законность образования земельного участка и регистрации права собственности ФИО4 до момента его отчуждения мне. Однако этого сделано не было.

В судебное заседание истец, будучи извещенным надлежащим образом, не явился, просил рассмотреть дело в отсутствии истца и его представителя, в связи с чем определено рассмотреть дело в их отсутствии в соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ.

Прокурор- старший помощник прокурора <адрес> ФИО9 заявил об обоснованности заявленных требований истца.

Представитель ответчика ФИО5 - ФИО8 просила отказать в удовлетворении искового заявления УИЗО <адрес> по основаниям, указанным в возражениях.

Судом в порядке ст. 152 ГПК РФ привлечены в качестве третьих лиц ФИО2, Администрация МО ГОсВД "<адрес>", Управление Росреестра по РД, Филиал ППК «Роскадастр» по РД, кадастровый инженер ФИО10

Третьи лица, будучи надлежащим образом и заблаговременно извещенные о месте и времени судебного заседания по правилам ст.ст. 113-116 ГПК РФ, подтвержденных уведомлением о вручении почтового отправления, информацией о времени и месте судебного заседания, заблаговременно размещенной на официальном сайте Кировского районного суда <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", (согласно правил ст. 165.1. ГК РФ, разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п.6 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 40) и приказа ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N 343), в суд не явились, об уважительных причинах неявки в суд не известили, не представили сведений о причинах неявки, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Указанный вывод усматривается из совокупности следующих доказательств, исследованных в судебном заседании и имеющихся в деле. Суд определил, что дело может быть рассмотрено в их отсутствие в порядке ч.4 ст.167 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 165.1. ГК РФ (введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 100-ФЗ) Заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п.6 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" - Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N 343 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 40).

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 67 ГПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса).

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе передавать другим лицам, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, распоряжаться им иным способом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Такое же право принадлежит лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (статьи 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных названным пунктом.

В силу отнесения спорного земельного участка к землям, государственная собственность на которые не разграничена, распоряжение таким земельным участком может осуществляться без государственной регистрации права собственности на них (статья 3.3 Федерального закона № 137-ФЗ).

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Согласно пункту 52 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление от ДД.ММ.ГГГГ №) государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В пунктах 52 и 53 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено следующее. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН. В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.

Иск о признании зарегистрированного права отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством (пункт 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ).

Требование о признании права на недвижимое имущество отсутствующим может быть удовлетворено, если оно заявлено владеющим собственником в отношении не владеющего имуществом лица, право которого на это имущество было зарегистрировано незаконно. При этом такая регистрация нарушает право собственника, которое не может быть защищено предъявлением иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения (пункт 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ).

Требование о признании права (обременения) отсутствующим, заявленное в случае, когда нарушение прав истца не соединено с лишением владения, является негаторным. Это исключает применение к нему норм об исковой давности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации отДД.ММ.ГГГГ №, пункт? постановления отДД.ММ.ГГГГ №).

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №- О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав абзацем первым пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации» выразил правовую позицию, согласно которой в Российской Федерации:

- действует презумпция государственной (соответственно, и муниципальной) собственности на землю и наличия на территории Российской Федерации значительного количества нераспределенной земли, сама по себе несформированность земельного участка и отсутствие государственной регистрации права собственности публичного образования на него не означает, что соответствующее публичное образование фактически отказалось от своего права собственности или проявляет безразличие к правой судьбе этого земельного участка,

- соответственно, для любого добросовестного и разумного участника гражданских правоотношений должно быть очевидным, что земли, на которых земельные участки не сформированы и не поставленные кадастровый учет, относятся к государственной (или к муниципальной) собственности и что само по себе отсутствие такого учета не свидетельствует о том, что они являются бесхозяйными,

- действующее законодательство запрещает любое самовольное, совершенное без каких-либо правовых оснований занятие земельного участка или части земельного участка, такие действия являются противоправными и влекут наложение санкций.

По смыслу приведенной выше нормы закона и правой позиции Конституционного суда Российской Федерации:

- под владением земельным участком понимается физическое обладание земельным участком, предполагающее сохранение над ним контроля со стороны правообладателя, а именно, принятие мер к ограждению земельного участка или иным способом ясное обозначение того, что участок имеет собственника, без разрешения которого пользованием участком не допускается,

- владение публичным образованием земельным участком из земель публичной собственности предполагается и в отсутствие каких-либо знаков или иным способом не обозначил, что участок является публичной собственностью, пока другим лицом не совершены в отношении этого участка какие-либо действия, свидетельствующие о физическом обладании этим лицом данным земельным участком, это связано с тем, что законодательство не содержит какие-либо требования к публично-правовым образованиям по принятию мер к установлению каких-либо знаков или ограждений в отношении земель публичной собственности,

-в то же время физическое или юридическое лицо, которые являются (или стали) правообладателями земельных участков из земель публично-правовой собственности, обязаны устанавливать межевые знаки и ограждения, позволяющие определить данного правообладателя владеющим правообладателем.

Владение публично-правовыми образованиями землями, находящимися в государственной и (или) муниципальной собственности, по существу, является распорядительным (не предполагающим фактического господства над вещью). Муниципальное образование не может фактически (то есть физически) владеть (огородить и т.п.) всеми землями, принадлежащими на праве собственности этому публичноправовому образованию, пользование которыми осуществляют иные лица (землепользователи, арендаторы). Специфика владения земельными участками публичноправовым образованием состоит в том, что такому образованию нет необходимости доказывать факт владения публичными землями, но достаточно подтвердить возможность свободного доступа на такие земли и право распоряжения ими. В отсутствие иного непосредственного владельца подлежит защите законный интерес публичного собственника в погашении в ЕГРН, не имеющей под собой законных оснований записи о праве иного лица на земельный участок. При этом законный публичный собственник предполагается фактическим владельцем имущества.

Являясь лицом, уполномоченным распоряжаться спорным земельным участком, орган местного самоуправления опосредованно владеет им.

Судом в соответствии со ст. 181 ГПК РФ исследованы представленные в суд следующие письменные документы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в ходе проведенных проверок в рамках мероприятий муниципального земельного контроля Управлением выявлены факты нарушения земельного законодательства при образовании и регистрации права собственности на земельный участок (п/№ не указан), площадью 451 кв.м., с кадастровым номером 05:40:000028:13698, (координаты поворотных точек не указаны), расположенный по адресу: Россия, <адрес>, пгт Ленинкент, (название улицы не указано), 717а. В акте выездного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что строения, сооружения на участке отсутствуют.

Кроме того, как установлено судом и следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 05:40:000028:13698 поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит на праве собственности ФИО4 (запись регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) № от ДД.ММ.ГГГГ), имеет вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства».

Судом также установлено и следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи от 07.08.2024г., ФИО4 продала ФИО5 земельный участок, с кадастровым номером 05:40:000028:13698, расположенный по адресу: <адрес>, пгт.Ленинкент, 717а.

Также судом установлено и следует из материалов дела, в межевом деле земельного участка, полученным Управлением из филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, имеется межевой план земельного участка, на основании которого осуществлен государственный кадастровый учет изменений земельного участка, а именно: в ЕГРН внесены сведения об уточнении описания местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером 05:40:000028:13698. Основанием для формирования межевого плана послужила кадастровая выписка о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частями 1,1.1 статьи 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка.

Частью 3 статьи 42.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» предусмотрено, что для определения местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ могут использоваться материалы землеустроительной документации, содержащейся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, материалы и пространственные данные федерального фонда пространственных данных, ведомственных фондов пространственных данных, фондов пространственных данных субъектов Российской Федерации, ситуационные планы, содержащиеся в технических паспортах расположенных на земельных участках объектов недвижимости, хранившихся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в составе учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации, плановокартографические материалы, имеющиеся в органах местного самоуправления муниципальных районов, органах местного самоуправления муниципальных округов, городских округов, органах местного самоуправления поселений, документы о правах на землю и иные документы, содержащие сведения о местоположении границ земельных участков.

Таким образом, местоположение границ земельного участка при их уточнении должно определяться соответствующими документами, и только при отсутствии таковых - их существованием на местности пятнадцать и более лет и закреплением с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения.

В силу пункта 69 Требований к подготовке межевого плана и состава содержащихся в нем сведений, утвержденных Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0592, в разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» в виде связного текста приводятся: обоснование местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе в случае отсутствия указанных в пункте 24 настоящих требований картографических материалов или документов, содержащее, например, описание конкретных объектов искусственного происхождения, в том числе линейных объектов, если местоположение уточненных границ земельного участка совпадает с местоположением границ таких объектов;

-сведения, обосновывающие существование границы земельного участка на местности пятнадцать и более лет;

-обоснование наличия ошибки в описании местоположения границ земельного участка (земельных участков), в том числе являющихся смежными и (или) несмежными по отношению друг к другу, путем указания обстоятельств, наличие которых, по мнению лиц, заинтересованных в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка - объекта кадастровых работ или зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, и (или) кадастрового инженера - исполнителя соответствующих кадастровых работ, привело к возникновению ошибки в описании местоположения границ земельных участков, - в случае выявления при выполнении кадастровых работ в отношении земельного участка - объекта кадастровых работ или кадастровых работ в отношении зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства ошибки в описании местоположения границ земельного участка - объекта кадастровых работ или смежных и (или) не смежных с ним земельных участков;

-предложения по устранению выявленных кадастровым инженером несоответствий (ошибок) в местоположении ранее установленных границ смежных (несмежных) земельных участков, границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств (в том числе несовпадений, пересечений и (или) разрывов между границами муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, а также пересечений с границами земельных участков, разрывов между границами земельных участков, если исходя из фактического местоположения границ такие земельные участки являются смежными, несоответствия площади земельного участка местоположению его границ в виде списка координат, пересечения или наличия общих частей границ земельного участка - объекта кадастровых работ с границами земельного участка, который по результатам обследования на местности не является смежным с объектом кадастровых работ, и других несоответствий или ошибок) и др.

Как следует из материалов дела, при этом раздел «Заключение кадастрового инженера» межевого плана не содержит обоснования проведения уточнения местоположения границ земельного участка, в результате которых изменено описание местоположения и их конфигурация. Также в межевом плане в нарушение вышеуказанных норм действующего законодательства отсутствует картографический материал. Следовательно, сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 05:40:000028:13698 внесены в ЕГРН в нарушение требований действующего законодательства.

Таким образом, доказательства, подтверждающие фактическое выделение земельного участка в установленном порядке, отсутствуют.

Следовательно, незаконное приобретение ответчиком в собственность земельного участка с кадастровым номером 05:40:000028:13698, государственная собственность на который не разграничена, нарушает интересы муниципального образования «<адрес>», которое осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения и в границах которого (муниципального образования) расположен спорный земельный участок.

В соответствии с законодательством Российской Федерации право возникает только при наличии всей совокупности юридического состава, предусмотренного законодательством, и никак иначе. Любое отклонение или отсутствие указанного в законе условия в конечном итоге не может привести к возникновению права. Правовым основанием данной позиции являются следующие правовые положения.

В силу п. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

В силу норм ст.3 ГПК РФ и ст.11 ГК РФ судебной защите подлежит нарушенное действительное право гражданина.

В соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Бремя доказывания указанных обстоятельств лежало на истце, представленные им доказательства отвечают требованиям ст.ст. 59-60 ГПК РФ, они стороной ответчика вопреки ч.1 ст.56 ГПК РФ не опровергнуты и не представлены суду доказательства их несоответствия действительности.

Таким образом, оценив представленные сторонами доказательств с позиций ст.ст. 59-60, 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что вышеприведенные доказательства подтверждают, что исковые требования Управления имущественных и земельных отношений <адрес> являются обоснованными, следовательно, их необходимо удовлетворить в полном объеме.

Между тем, в удовлетворении встречного иска представителя ответчика ФИО5 по доверенности и ордеру адвоката ФИО8 к Управлению имущественных и земельных отношений <адрес>, привлеченным судом третьим лицам ФИО2, Администрации МО ГОсВД "<адрес>", Управлению Росреестра по РД, Филиалу ППК «Роскадастр» по РД, кадастровому инженеру ФИО10 о признании ФИО5 добросовестным приобретателем земельного участка №-а, площадью 451 кв.м., с кадастровым номером 05:40:000028:13698, расположенного по адресу: РФ, РД, <адрес>, пгт. Ленинкент, <адрес>, необходимо отказать по основаниям, изложенным выше..

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненное дополненное исковое заявление Управления имущественных и земельных отношений <адрес> к ФИО4, ФИО5, привлеченным судом третьим лицам ФИО2, Администрации МО ГОсВД "<адрес>", Управлению Росреестра по РД, Филиалу ППК «Роскадастр», по РД, кадастровому инженеру ФИО10 удовлетворить в полном объеме.

Прекратить зарегистрированное за ФИО5 право собственности на земельный участок №-а, площадью 451 кв.м., с кадастровым номером 05:40:000028:13698, (координаты поворотных точек не указаны), расположенный по адресу: Россия, <адрес>, пгт Ленинкент, (название улицы не указано), 717а.

Прекратить зарегистрированное за ФИО4 право собственности на земельный участок №-а, площадью 451 кв.м., с кадастровым номером 05:40:000028:13698, (координаты поворотных точек не указаны), расположенный по адресу: Россия, <адрес>, пгт Ленинкент, (название улицы не указано), 717а.

Признать недействительным материал и результаты межевания, на основании которых поставлен на государственный кадастровый учет земельный №-а, площадью 451 кв.м., с кадастровым номером 05:40:000028:13698, (координаты поворотных точек не указаны), расположенный по адресу: Россия, <адрес>, пгт Ленинкент, (название улицы не указано), 717а.

Аннулировать (исключить) в Едином государственном реестре недвижимости сведений о земельном участке №-а и снять с государственного кадастрового учета земельного участка №-а, площадью 451 кв.м., с кадастровым номером 05:40:000028:13698, (координаты поворотных точек не указаны), расположенного по адресу: Россия, <адрес>, пгт Ленинкент, (название улицы не указано), 717а.

В удовлетворении встречного иска представителя ответчика ФИО5 по доверенности и ордеру адвоката ФИО8 к Управлению имущественных и земельных отношений <адрес>, привлеченным судом третьим лицам ФИО2, Администрации МО ГОсВД "<адрес>", Управлению Росреестра по РД, Филиалу ППК «Роскадастр» по РД, кадастровому инженеру ФИО10 о признании ФИО5 добросовестным приобретателем земельного участка №-а, площадью 451 кв.м., с кадастровым номером 05:40:000028:13698, расположенного по адресу: РФ, РД, <адрес>, пгт. Ленинкент, <адрес>, отказать.

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке через Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. /

Решение в окончательной форме будет принято 07.02.2026г.

Председательствующий Г.Р. Гаджимагомедов