Решение № 12-237/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 12-237/2020

Мировой судья судебного участка № 36 Дело № 12-237/2020

Октябрьского судебного района г. Самары

Самарской области Марковский Д.И.


Р Е Ш Е Н И Е

г. Самара 14 мая 2020 года

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Щеблютов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Липкуся С.В. в интересах ФИО1 на определение мирового судьи судебного участка № 36 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области от 12.02.2020 года по делу об административном правонарушении, которым

возвращен протокол об административном правонарушении №... №... от 13.01.2020 г. в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ начальнику ОП № 4 У МВД России по г. Самаре,

У С Т А Н О В И Л:

Протоколом 19 №... об административном правонарушении от 13 января 2020 года, составленным УУП ОУУП и ПДН ОП № 4 Управления МВД России по г. Самаре, ФИО1 вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: 15 июня 2019 года ФИО1 находясь по адресу: адрес, в ходе словесного конфликта с ФИО3, нанес последней удар кулаком (ладонью) в область шеи, причинив ей физическую боль, но не повлекшие последствия, указанные в ст. 115 УК РФ.

Протокол об административном правонарушении, а также другие материалы дела переданы на рассмотрение мировому судье судебного участка № 36 Октябрьского района г. Самары Самарской области.

12 февраля 2020 года мировым судьей судебного участка № 36 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области вынесено указанное выше определение.

Не согласившись с определением мирового судьи, защитник Липкусь С.В. действующего в интересах ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд г. Самары с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене состоявшегося определения, и прекращения производства по делу, ссылаясь на то, что судом первой инстанции был нарушен порядок возврата протокола об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник Липкусь С.В. доводы жалобы поддержали в полном объеме, просил их удовлетворить, по основаниям, изложенной в жалобе.

Потерпевшая ФИО3 и ее представитель ФИО4 в судебном заседании просили определение мирового судьи отменить, направить дело на новое рассмотрение со стадии принятии протокола к производству.

Должностное лицо старший участковый ГУ МВД России по Самарской области ФИО5 просил вернуть протокол об административном правонарушении в орган, составивший протокол.

Изучив представленные материалы дела с учетом доводов жалобы, выслушав участников процесса, прихожу к следующим выводам.

В ходе производства по данному делу об административном правонарушении были нарушены требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку часть 2 статьи 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

Кроме того, при принятии дела к производству мировым судьей не выполнены требования ст. 29.4 КоАП РФ, а именно в деле отсутствует определение о принятии мировым судьей дела к производству.

Доводы защитника Липкуся С.В. о прекращении производства по делу об административном правонарушении основаны на неверном толковании норм права, в связи с чем удовлетворению не подлежат.

Таким образом, прихожу к выводу, что дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей с существенными нарушениями процессуальных норм.

В соответствии с частью 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом установленного по делу, ввиду допущенных процессуальных нарушений, решение суда подлежит отмене с направлением дела на новое судебное рассмотрение, в ходе которого суду следует учесть все вышеизложенное и принять решение в полном соответствии с требованиями КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Определение мирового судьи судебного участка № 36 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области от 12 февраля 2020 года, которым протокол об административном правонарушении №... №... от 13.01.2020 г. в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ возвращен начальнику ОП № 4 У МВД России по г. Самаре – отменить, направить материалы дела мировому судье на новое судебное рассмотрение со стадии принятия протокола к производству.

Жалобу защитника Липкуся С.В. в интересах ФИО1 – удовлетворить частично.

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано в порядке ст. ст. 30.12-30.14 КоАП РФ в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья /подпись/ Д.М. Щеблютов

КОПИЯ ВЕРНА: Судья – Секретарь –