Постановление № 5-242/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 5-242/2018

Дело № 5-242/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 мая 2018 года г. Красноярск

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Шатрова Р.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

инспектора отдела по вопросам миграции ОП №2 МУ МВД России «Красноярское» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Республики Таджикистан ФИО1 , 00.00.0000 года рождения, уроженки Таджикистана, имеющей паспорт У, выданный 02.12.2014 г. МВД Таджикистана, сроком действия до 28.11.2024 г., на миграционном учете не состоящей, проживающей по адресу: Х, замужней, имеющей на иждивении троих несовершеннолетних детей, официально нетрудоустроенной,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданка Республики Таджикистан ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Согласно протоколу об административном правонарушении АА № 564 от 16 мая 2018 года, ФИО1 , 00.00.0000 года рождения, на территорию Российской Федерации въехала 17.04.2017 г., на миграционном учете состояла по адресу: ХА, пом. 69, сроком до 17.09.2017 г. 17.05.2017 г. УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО1 был выдан патент серии 24 № 1700254901, срок действия которого истек 17.09.2017 г. в связи с неуплатой очередного налога на доходы физических лиц в виде авансового платежа.

Согласно информационных ресурсов УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю, оснований для продления регистрации на территории Российской Федерации ФИО1 не имеет, новый патент не оформляла, документы на разрешение на временное проживание не подавала, срок временного пребывания не продляла, официально новый выезд и въезд не осуществляла.

Таким образом, 17.09.2017 г. срок допустимого законом пребывания ФИО1 истек, после чего она в соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» обязана была покинуть территорию Российской Федерации, однако до настоящего времени территорию Российской Федерации не покинула, от выезда уклоняется.

Инспектор отдела по вопросам миграции ОП № 2 МУ МВД России «Красноярское» ФИО2 в судебном заседании подтвердила указанные в протоколе обстоятельства в полном объеме, настаивая на привлечении ФИО1 к административной ответственности и назначении наказания в виде административного штрафа с административным выдворением путем самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

ФИО1 в судебном заседании вину признала, не отрицая изложенные в протоколе обстоятельства.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, инспектора отдела по вопросам миграции ОП №2 МУ МВД России «Красноярское», исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

На основании п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями, содержащимися в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Законом.

Пунктом 2 названной статьи определено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного указанным Законом или международным договором Российской Федерации, за исключением специально оговоренных в данной норме случаев.

В соответствии с пунктом 5 статьи 5 Закона № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 данного Закона.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Согласно пункту 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В силу п. 4 ст. 227.1 НК РФ фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

Согласно ст. 33 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается: протоколом АА № 564 от 16 мая 2018 года, содержащим сведения о том, что гражданка Республики Таджикистан ФИО1 по окончании допустимого срока пребывания не выехала за пределы Российской Федерации; рапортом инспектора отдела по вопросам миграции ОП У МУ МВД России «Красноярское» ФИО2, в котором отражены вышеуказанные сведения; объяснением ФИО1 от 16.05.2018 г., согласно которым вину в совершенном правонарушении признает, раскаивается, не выехала из Российской Федерации в связи с отсутствием денежных средств; копией паспорта на имя ФИО1, из которого прямо усматривается, что она имеет гражданство Таджикистана; сведениями из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ; справкой инспектора отдела по вопросам миграции ОП №2 МУ МВД России «Красноярское» ФИО2 о том, что по имеющимся сведениям базы данных АРМ «Территория», ППО «Территория», УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю, ЦБДУИГ гражданка Таджикистана ФИО1, 00.00.0000 года рождения, законно находящейся на территории РФ не значится.

При таких обстоятельствах, судья считает, что вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения полностью нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела и не вызывает сомнения у судьи.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень его общественной опасности. В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, согласно ст. 4.2 КоАП РФ, судья учитывает признание ФИО1 вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей. Обстоятельств, отягчающих ответственность, согласно ст. 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

В связи с изложенным и с учетом необходимости предупреждения совершения новых правонарушений и предотвращения нахождения иностранного гражданина на территории Российской Федерации в нарушение правил режима пребывания, суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку ФИО1 не имеет в Российской Федерации устойчивых социальных связей, постоянного места жительства и работы.

Принимая во внимание раскаяние ФИО1, наличие у нее на иждивении троих несовершеннолетних детей, электронного авиабилета, подтверждающего возможность самостоятельного выезда ФИО1 из г. Красноярска 24 мая 2018 года, судья считает возможным допустить выдворение ФИО1 путем самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, контролируемого сотрудниками ОВП ОП № 2 МУ МВД России «Красноярское» без помещения ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Красноярскому краю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданку Таджикистана ФИО1 , 00.00.0000 года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей в доход государства, с административным выдворением путем самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Контроль исполнения постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда возложить на ОВМ ОП №2 МУ МВД России «Красноярское».

Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН <***>, КПП 246601001, счет 40101810600000010001, Банк Отделение Красноярск г. Красноярск, БИК 040407001, ОКТМО 04701000, Код бюджетной классификации 18811640000016020140, УИН 18811249990085638148.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья Р.В.Шатрова