Постановление № 5-111/2020 от 16 февраля 2020 г. по делу № 5-111/2020

№ 5-111/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 февраля 2020 г. г. Красноярск

Судья Советского районного суда г. Красноярска Штруба М.В.,

с участием: лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1, переводчика ФИО2,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Кыргызстан, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД <адрес> сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, прибывшей на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП Красноярск (авиа), состоявшей на миграционном учете по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> пом. 125, замужней, имеющей троих малолетних детей, не работающей, не судимой, к административной ответственности не привлекавшейся, проживающей по адресу: <адрес>, русским языком не владеющей,

УСТАНОВИЛ:

Гражданка <адрес> ФИО1 совершила административное правонарушение, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 00 мин. сотрудниками ОВ ППСП ОП № МУ МВД России «Красноярское» на территории ТП <адрес> в районе <адрес>, установлена гражданка <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При проверке документов было установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, цель визита «частная» через КПП Красноярск (авиа), состояла на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес> пом. 125, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ срок временного пребывания у ФИО1 закончился.

Согласно информационных ресурсов УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю оснований для продления регистрации на территории Российской Федерации ФИО1 не имеет. Документы на разрешение на временное проживание, продления вида на жительства не подавала, патент не получала, срок временного пребывания не продлевала.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ срок допустимого законом пребывания ФИО1 истек, после чего она в соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» обязана была покинуть территорию Российской Федерации. Однако до настоящего времени ФИО1 территорию Российской Федерации не покинула, от выезда не уклоняется.

В соответствии с п. 1 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО1 обязана была выехать из Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 отсутствуют разрешительные документы для законного нахождения на территории Российской Федерации.

Установлено, что ФИО1, находясь на территории Российской Федерации, нарушила режим пребывания, а именно, у нее отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывания в Российской Федерации, и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания. ФИО1 пребывает в Российской Федерации с нарушением установленного порядка, предусмотренного п. 1, и п. 2, ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г., уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

Таким образом, в бездействии ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании, в присутствии переводчика, ФИО1 вину в инкриминируемом правонарушении признала и пояснила, что прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, состояла на миграционном учете по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, выяснилось, что регистрация у нее была недействительная. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, а также недвижимого имущества на праве собственности, крепких социальных связей в Российской Федерации она не имеет. В установленные сроки не выехала из РФ, так как не располагала денежными средствами, в настоящее время имеет возможность самостоятельно выехать из РФ.

В соответствии со ст. 25.1 Федерального закона РФ от 5 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации иностранному гражданину выдается виза, которая может быть дипломатической, служебной, обыкновенной, транзитной и визой временно проживающего лица.

Согласно ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 7 Федерального закона РФ от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда РФ», иностранный гражданин, не имеющий документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 33 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

В силу ч.2 ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей.

Вина ФИО1 подтверждается сведениями, содержащимися в объяснении ФИО1, протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; данными на физическое лицо.

Материалы дела свидетельствую о том, что ФИО1 нарушила правила въезда в Российскую Федерацию и находилась на территории Российской Федерации незаконно, в связи с чем, ее действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит гражданку <адрес> ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, существенных нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в том числе событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и лицо, в отношении которого он составлен, в протоколе отражены правильно.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

На основании ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, сведения о семейном и имущественном положении, принимает во внимание, что ФИО1. является гражданкой Республики Кыргызстан, близких родственников – граждан РФ не имеет, постоянного места работы, недвижимого имущества в РФ также не имеет, желает выехать из России самостоятельно за счет собственных средств, имеет место для проживания до выезда, отягчающих административную ответственность обстоятельств нет, смягчающими обстоятельствами признает полное признание вины, вследствие чего, необходимо назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, учитывая, что назначение наказания без выдворения при указанных обстоятельствах невозможно.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.1 – 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданку <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф должен быть перечислен в доход федерального бюджета на счет органа федерального казначейства, по реквизитам: УФК по Красноярскому краю (ГУВД по КК), ИНН <***>, КПП 246601001, счет 40101810600000010001, БИК 040407001, ОКТМО 04701000, Код бюджетной классификации 18811601181019000140, УИН 18880324201520000430.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд, через Советский районный суд г. Красноярска, в течение десяти дней.

Судья М.В. Штруба