Решение № 2А-1413/2021 2А-1413/2021~М-637/2021 М-637/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2А-1413/2021

№

№
№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2021 года город Норильск Красноярского края

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Фомушиной М.А.,

при секретаре судебного заседания Колесниковой Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора г. Норильска Романовой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 2 Отдела МВД России по г. Норильску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 2 Отдел МВД России по г. Норильску обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1, мотивируя заявленные требования тем, что решением Норильского городского суда Красноярского края от 07 декабря 2020 года в отношении ответчика установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены ограничения: явка в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц, запрета выезда за пределы МО г. Норильск, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции на разлив. После освобождения из мест лишения свободы 21 января 2021 года на путь исправления не встал, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, 7 раз привлекался к административной ответственности: <данные изъяты>. Административный истец просит суд установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: одной обязательной дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства (всего три раза в месяц) и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Административный ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, уважительных причин неявки суду не сообщил, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, указав, что заявленные требования административного искового заявления признает.

Суд не признал явку представителя административного истца и административного ответчика в судебное заседание обязательной и считает, что неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, в связи с чем, с учетом мнения прокурора, полагавшего возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, находит возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца ответчика в соответствии с положениями ч. 4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как предусмотрено статьей 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.п. 13 и 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В ходе рассмотрения административного дела установлено, что решением Норильского городского суда Красноярского края от 07 декабря 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены ограничения: явка в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц, запрета выезда за пределы МО г. Норильск, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции на разлив, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

С 05 февраля 2021 года ФИО1 был постановлен на профилактический учет и установлен административный надзор.

После установления в отношении административного ответчика на основании вышеуказанного решения суда административного надзора с административными ограничениями, ФИО1 в течение года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения, 6 раз привлекался к административной ответственности на основании постановлений <данные изъяты>. Указанные постановления ФИО1 не оспорены и вступили в законную силу. Постановление от ДД.ММ.ГГГГ на дату подачи иска не вступило в законную силу.

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции, ФИО1 проживает у случайных знакомых либо ночует в подъездах домов, не трудоустроен, привлекался к административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками, ведет асоциальный образ жизни, склонен ко лжи, общается с ранее судимыми лицами, склонен к повторному совершению правонарушений, на проводимые беседы реагирует безразлично.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Административные ограничения должны способствовать недопущению совершения новых правонарушений и оказанию помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, а также соответствовать перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 названного Федерального закона.

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, его поведение в период нахождения под административным надзором, характер совершенных им административных правонарушений, суд полагает необходимым установить в отношении него дополнительные административные ограничения в виде: одной обязательной дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства (всего три раза в месяц) и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Таким образом, административные исковые требования ОП № 2 Отдела МВД России по Красноярскому краю подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным Законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела полиции № 2 Отдела МВД России по г. Норильску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные ФИО1, административными ограничениями в виде одной дополнительной обязательной явки для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (всего три раза в месяц) и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение десяти дней со дня со дня принятия судом решения.

Председательствующий М.А. Фомушина

<данные изъяты>

<данные изъяты>