Постановление № 5-621/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 5-621/2018

Материал № 5-621/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 мая 2018 года г. Южно-Сахалинск

Судья Южно-Сахалинского городского суда Рыженкова Е.В., рассмотрев материалы дела об административных правонарушениях по факту совершения <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

01 марта 2018 года главным государственным таможенным инспектором ОСТП Корсаковского ТП Сахалинской таможни Л. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № и проведении административного расследования в отношении <данные изъяты> ФИО1 по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ по факту сокрытия товаров от таможенного контроля.

30 марта 2018 года старшим уполномоченным по ОВД отдела административных расследований Сахалинской таможни П. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении <данные изъяты> ФИО1

Как следует из протокола об административном правонарушении, 01 марта 2018 года на причале № <данные изъяты> осуществлялись таможенные операции по прибытию транспортного средства <данные изъяты>), а также таможенный контроль (таможенный досмотр) в отношении указанного транспортного средства международной перевозки и личных вещей членов экипажа судна. В ходе таможенного досмотра на главной палубе, в трюме, между морозильной камерой и корпусом судна, под синим брезентом, заложенным деревянными брусками и закрытым картонным прокладочным материалом, был обнаружен незадекларированный товар, принадлежащий матросу <данные изъяты>» ФИО1, а именно:

- тумба в разобранном виде, бывшая в употреблении, состоящая из 24 древесностружечных (ДСП) изделий без упаковки, общим весом 30 кг

который был скрыт от таможенного контроля путем использования мест, затрудняющих обнаружение товаров, и не был заявлен ни в письменной, ни в устной форме до начала таможенного досмотра.

Помимо обнаруженного товара ФИО1 ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза алкогольные напитки в количествве 3-х литров, 200 штук сигарет, товары народного потребления общим весом 50 кг, которые предъявил должностным лицам Корсаковского таможенного поста при осуществлении таможенных операций на прибытие судна.

Таможенным органом в действиях гражданина ФИО1 усмотрены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в адрес суда телефонограмму, в которой, не оспаривая факт совершения административного правонарушения, просил дело рассмотреть в его отсутствие, назначив наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Представитель Сахалинской таможни ФИО2 в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержал в полном объеме, настаивал на привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершенное им противоправное деяние.

Выслушав представителя Сахалинской таможни ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза -

влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Отношения в области таможенного дела, в том числе отношения по установлению порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу регулируется Таможенным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза.

Особенности перемещения товаров для личного пользования физическими лицами осуществляется в соответствии с положениями главы 37 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза.

Согласно п. 46 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Статьей 260 ТК ЕАЭС установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые физическим лицом любым способом, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Согласно позиции 1 Приложения 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», в перечень товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей, входят товары для личного пользования (за исключением этилового спирта и неделимых товаров) общий вес которых не превышает 50 килограммов.

Согласно п. 25 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС - незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 01 марта 2018 года в ходе таможенного досмотра транспортного средства <данные изъяты>» на главной палубе, в трюме, между морозильной камерой и корпусом судна, под синим брезентом, заложенным деревянными брусками и закрытым картонным прокладочным материалом, был обнаружен незадекларированный товар, принадлежащий матросу <данные изъяты>» ФИО1, а именно:

- тумба в разобранном виде, бывшая в употреблении, состоящая из 24 древесностружечных (ДСП) изделий без упаковки, общим весом 30 кг

который был скрыт от таможенного контроля путем использования мест, затрудняющих обнаружение товаров, и не был заявлен ни в письменной, ни в устной форме до начала таможенного досмотра.

Поскольку ФИО1 сокрыл товары от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза, суд усматривает в его действиях состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.16.1 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях, подтверждается представленными в материалах дела доказательствами.

Суд признает имеющиеся в материалах доказательства допустимыми и достоверными, поскольку они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

При таких обстоятельствах суд находит установленным факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях.

Каких-либо процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ суд не находит, также не установлены основания для признания документальных доказательств по делу недопустимыми.

Смягчающим ответственность обстоятельством является признание вины правонарушителем.

Согласно справке о привлечении лица к административной ответственности ФИО1 ранее к административной ответственности за нарушение таможенных правил не привлекался.

При таких обстоятельствах, усматривая в действиях ФИО1 состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, принимая во внимание его личность, отношение к содеянному, суд полагает возможным определить ему наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения без назначения административного наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

<данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, а именно:

- тумба в разобранном виде, бывшая в употреблении, состоящая из 24 древесностружечных (ДСП) изделий без упаковки, общим весом 30 кг.

По вступлению постановления в законную силу таможенному органу, осуществившему изъятие указанного товара, передать конфискованный товар органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть опротестовано прокурором и обжаловано лицом, на которое наложено административное взыскание, в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Южно-Сахалинского

городского суда Е.В. Рыженкова