Решение № 12-51/2020 от 20 января 2020 г. по делу № 12-51/2020

Дело № 12-51/2020

УИД №24RS0021-01-2020-000188-20


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 марта 2020 года г.Иланский

Иланский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Сасенко И.Е.,

при секретаре Буховцовой С.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по протесту прокурора Иланского района Красноярского края на постановление Административной комиссии г.Иланский № от 05.03.2020 года о назначении административного наказания ФИО2 за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.1.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

13.03.2020 года, в Иланский районный суд Красноярского края поступил протест прокурора Иланского района Красноярского края на постановление Административной комиссии г.Иланский № от 05.03.2020 года о назначении административного наказания ФИО2 в виде предупреждения, за совершение ею административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.1.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях».

В протесте указано, что прокуратурой Иланского района, проведена проверка вышеуказанного постановления, которое противоречит нормам КоАП РФ, поскольку время совершения административного правонарушения не установлены.

В связи с чем, прокурор просит отменить обжалуемое постановление Административной комиссии г.Иланский, направить материал на новое рассмотрение.

Прокурор Иланского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Заинтересованное лицо - представитель Административной комиссии г.Иланский в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, просило рассмотреть дело в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, материалы административного дела представленного Административной комиссией г.Иланский, суд установил следующее:

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Требования к содержанию постановления по делу об административном правонарушении закреплены ст. 29.10 КоАП РФ, согласно которой в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, мотивированное решение по делу.

В соответствии с п.3 ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Как следует из материалов дела, 16.02.2020 года в дежурную часть ОМВД России по Иланскому району Красноярского края, от ФИО1 поступило сообщение о том, что соседка стучит к ней в двери, стену, громко шумит.

Как следует из объяснения ФИО2, она переехала на новое место жительства, 16.02.2020 года, ремонтировала в комнате шкаф, стучала молотком, тем самым создавала шум в комнате.

05.03.2020 года, Административной комиссией г.Иланский в отношении ФИО2, был составлен протокол № об административном правонарушении за совершение последней административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях», в котором указано, что ФИО2, в воскресный день 16.02.2020 года находилась по адресу: <адрес> (общ.) делает ремонт в квартире в связи с переездом, двигает мебель в помещении, чем создает шум, который мешает отдыхать ФИО1

05.03.2020 года, Административной комиссией г.Иланский в отношении ФИО2 было вынесено постановление №, за совершение ею административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях», в котором также указаны аналогичные обстоятельства совершенного деяния.

Частью 1 ст.1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 (в ред. Закона Красноярского края от 04.04.2013 N 4-1193) «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за совершение действий, нарушающих тишину и покой окружающих в период с 22 часов до 9 часов, использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, установленных на транспортных средствах, балконах или подоконниках, киосках и павильонах, а также на других временных сооружениях, дачных участках, за исключением аварийно-спасательных, ремонтно-восстановительных и других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан или функционирования объектов жизнеобеспечения населения, а также за исключением действий, указанных в пункте 2 настоящей статьи.

В то же время, ч.2 ст.1.1 указанного закона, предусмотрена административная ответственность за проведение ремонтных работ в жилом помещении, нежилом помещении в многоквартирном доме, а равно работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в период с 22 часов до 9 часов, сопровождающихся нарушением тишины и покоя окружающих, за исключением аварийно-спасательных, ремонтно-восстановительных и других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан или функционирования объектов жизнеобеспечения населения, при этом ч.3 данной статьи за действия, указанные в пункте 2 настоящей статьи, совершенные в воскресенье в период с 9 часов до 22 часов.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление Административной комиссии г.Иланский № от 05 марта 2020 года подлежит отмене, поскольку согласно представленных материалов, ФИО2 совершила административное правонарушение в воскресенье с 09 час. до 22 час., производив ремонт в своем жилом помещении нарушая покой и тишину окружающих, в связи с чем усматриваются признаки совершенного ею административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях», однако в постановлении Административной комиссии г.Иланский, действия ФИО2 квалифицированы по ч.1 ст.1.1 указанного закона, при этом также не установлено время совершения административного правонарушения, поскольку в протоколе № об административном правонарушении так и в постановлении № об административном правонарушении указана лишь дата – 16.02.2020 года.

Согласно ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев.

Поскольку в данном случае срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения протеста прокурора не истек, материал об административном правонарушении в отношении ФИО2 подлежит направлению в Административную комиссию г.Иланский для рассмотрения по существу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Протест прокурора Иланского района Красноярского края на постановление Административной комиссии г.Иланский № от 05.03.2020 года о назначении административного наказания ФИО2 административного наказания за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях» - удовлетворить.

Постановление Административной комиссии г.Иланский № от 05.03.2020 года о назначении административного наказания ФИО2 административного наказания за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях» - отменить.

Направить административное дело № в отношении ФИО2 в Административную комиссию г.Иланский для рассмотрения по существу.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Иланский районный суд в 10-суточный срок со дня вручения или получения копии решения.

Председательствующий: И.Е.Сасенко