Решение № 2-862/2017 2-862/2017~М-614/2017 М-614/2017 от 18 апреля 2017 г. по делу № 2-862/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области председательствующего Степановой Е.В., при секретаре судебного заседания Чуевой А.О., рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Омске

19 апреля 2017 года гражданское дело по исковому заявлению Ч.Л.Н. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Омском районе Омской области об освобождении от уплаты обязательных страховых взносов и прекращении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Истец Ч.Л.Н. обратился в Омский районный суд Омской области с вышеназванными исковыми требованиями, в обоснование указав, что он с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с правом осуществления деятельности в области организации похорон и предоставления связанных с ними услуг. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился в местах лишения свободы и не занимался никакой предпринимательской деятельностью. Снял статус индивидуального предпринимателя только после освобождения. В силу непреодолимых обстоятельств, он не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса ИП, в том числе и по доверенности, так как его жена Ч.Т.Н.Ч. умерла ДД.ММ.ГГГГ. За время нахождения под стражей, он не получал никаких уведомлений об имеющейся задолженности. Он является инвалидом 3 группы, следовательно ответчику было известно его месте пребывания. Неисполненных обязательств перед УФНС РФ за указанный период не имеет. Ответ на его заявление в УПФР в Омском районе об освобождении от уплаты задолженности от ДД.ММ.ГГГГ получил ДД.ММ.ГГГГ, то есть после произведенного удержания большей части заработной платы. На основании изложенного, просит освободить его от уплаты имеющейся у него задолженности в сумме 192 814,23 рублей и прекратить исполнительное производство в УФССП по Омскому району Омской области.

В судебном заседании истец Ч.Л.Н. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что фактически предпринимательской деятельностью не занимался, доход не получал. В 2009 году он был осужден к лишению свободы, и отбывал наказание до ДД.ММ.ГГГГ. Снять статус ИП не мог, поскольку с родственниками не общался, выдать доверенность было некому.

Представитель ответчика УПФР в Омском районе Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявлении о рассмотрении дела в его отсутствие. В отзыве на иск возражал против удовлетворения заявленных требований. Указал, что Ч.Л.Н. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Законодательством не предусмотрена возможность освобождения от уплаты страховых взносов индивидуальных предпринимателей, в связи с нахождением в местах лишения свободы. Кроме этого, сам по себе факт нахождения в местах лишения свободы не подтверждает факт того, что гражданин фактически не осуществляет предпринимательскую деятельность, этом, размер страховых взносов является фиксированным и не зависит от того, осуществляет фактически предприниматель свою деятельность и какой размер прибыли извлекает. Кроме с ДД.ММ.ГГГГ, помимо фиксированной суммы, индивидуальные предприниматели, получившие расчетный период сумму дохода свыше 300000 руб., обязаны уплатить страховые взноси размере 1% от суммы превышения. ФИО5 СЛ.Н. обладал правом на переписку, оформлением доверенности в соответствии с главой 10 ГК РФ на представление интересов по данному вопросу, пользоваться услугами адвоката. Доверенность заявляет начальник колонии.

Представитель третьего лица УФССП по Омскому району Омской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Обязанность по уплате страховых взносов индивидуальными предпринимателями в фиксированном размере установлена федеральными законами от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» и от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Такая обязанность возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве. При этом, факт получения индивидуальным предпринимателем дохода либо его отсутствие не влияют на изменение или прекращение обязанности по уплате страховых взносов. Основания освобождения индивидуального предпринимателя от уплаты страховых взносов установлены ч. 6 ст. 14 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». Такое основание, как нахождение в местах лишения свободы, в перечень этих оснований не включено.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее ФЗ N 212 от 24.07.2009 года) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.

Согласно п. 1 ст. 5 ФЗ N 212 от 24.07.2009 года плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся, в том числе, индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Статьями 18, 28 ФЗ N 212 от 24.07.2009 года для плательщиков страховых взносов установлена обязанность по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов.

В п. 6 ст. 14 ФЗ N 212 от 24.07.2009 года содержится перечень оснований, по которым индивидуальные предприниматели освобождаются от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, в том числе: прохождение военной службы, а также другой приравненной к ней службы; уход одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности; хода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет; проживание супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности; проживание за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности.

В силу п. 8 статьи 16 Закона N 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты, государственной регистрации прекращения их деятельности включительно.

В соответствии с п. 9 ст. 22.3 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (с изменениями и дополнениями) государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ Ч.Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, в качестве страхователя в УПФР в Омском районе Омской области - с ДД.ММ.ГГГГ.

В качестве индивидуального предпринимателя Ч.Л.Н. на учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> не состоит с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о снятии с учета физического лица в налоговом органе и ответом МИФНС России № по <адрес>.

Из справки о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданной УПФР в Омском районе Омской области следует, что у Ч.Л.Н. имеется задолженность за 2009-2016 гг. по выплате страховых взносов, пеням, штрафам в размере 192 814,23 рублей, в том числе по взносам – 144 845,17 рублей, пени – 47 969,06 рублей.

Установлено, что Ч.Л.Н. был осужден ДД.ММ.ГГГГ Омским районным судом Омской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ на 9 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес>, Ч.Л.Н. отбывал наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден постановлением Куйбышевского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 2 года 9 месяцев 2 дня, на основании ст. 79 УК РФ.

Из расчетного листка за февраль 2017 года, выданной <данные изъяты> следует, что по исполнительному листу с Ч.Л.Н. удержано 11 066,42 рублей.

Предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и др.

Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, т.е. не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса.

Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей, в том числе и посредством почтовой связи.

Таким образом, физические лица, определившие свой статус в качестве индивидуальных предпринимателей, обязаны уплачивать страховые взносы независимо от того, велась ли ими фактически предпринимательская деятельность, и имели ли они доходы от указанной деятельности, поскольку осуществление или неосуществление указанными лицами предпринимательской деятельности, равно как и ее результат - получение дохода либо его неполучение, охватываются понятием риска предпринимательской деятельности и не влияют на изменение или прекращение их обязанности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, законом (ст. 14 ФЗ № 212) установлен исчерпывающий перечень оснований, по которым индивидуальный предприниматель освобождается от уплаты страховых взносов на обязательное социальное и медицинское страхование. Такое основание как пребывание в местах лишения свободы не предусмотрено.

Сам по себе факт нахождения в местах лишения свободы не подтверждает факт того, что гражданин фактически не осуществляет предпринимательскую деятельность. При этом, размер страховых взносов является фиксированным и не зависит от того, осуществляет ли фактически предприниматель свою деятельность и какой размер прибыли извлекает.

Лишь исключительные обстоятельства, препятствующие предпринимателю своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации о прекращении данного статуса при фактическом прекращении деятельности, могут явиться основанием для освобождения от уплаты страховых взносов.

Истцом не представлено доказательств того, что он предпринимал попытки, направленные на прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Представление документов в регистрирующий орган может быть осуществлено заявителем лично или его представителем, к нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего учреждения исполнения наказаний.

Кроме того, находясь в местах лишения свободы и обладая правом на переписку, Ч.Л.Н. не предпринимал мер к прекращению статуса индивидуального предпринимателя, не реализовал свое конституционное право обращения в государственные органы, в том числе в администрацию исправительного учреждения, с просьбой оказать содействия в вопросе государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что нахождение Ч.Л.Н. в местах лишения свободы не может расцениваться в качестве случая исключительного характера, не позволившего ему своевременно обраться с заявлением о регистрации прекращения предпринимательской деятельности.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что правовые основания для освобождения Ч.Л.Н. от уплаты обязательных страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют, следовательно оснований для удовлетворения требований о прекращении исполнительного производства не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ч.Л.Н. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Омском районе Омской области об освобождении от уплаты обязательных страховых взносов и прекращении исполнительного производства оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.В. Степанова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.