Решение № 12-33/2020 от 17 февраля 2020 г. по делу № 12-33/2020

№ 12-33/2020


РЕШЕНИЕ

на постановление по делу об административном правонарушении

г. Черногорск 18 февраля 2020 года

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе:

председательствующего – судьи Распеваловой Ю.В.

при секретаре Петрик Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе привлеченного к административной ответственности ФИО1, *** года рождения, уроженца *** работающего ***, проживающего по адресу: ***,

на постановление по делу об административном правонарушении *** от 25 декабря 2019 года, которым он привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении *** от 25 декабря 2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с принятым решением, ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление. В жалобе указывает, что должностным лицом ему вменяется нарушение п. 10.1 ПДД, что не образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.27. КоАП РФ. Кроме того, обращает внимание, что дорожно-транспортное происшествие отсутствовало, т.к. повреждения на транспортом средстве отсутствуют, указанные в справке повреждения были до рассматриваемого события, ущерб ему и/или иным участникам не причинен, транспортное средство стояло на обочине, не создавала препятствий иным участникам движения, материал составлен с нарушениями: понятые при составлении отсутствовали, не верно указано место совершения правонарушения.

В судебное заседание заявитель не явился, уведомлялся о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, в связи с чем, суд определил рассмотреть жалобу в отсутствии заявителя.

Исследовав доводы жалобы, изучив и проанализировав представленные материалы, суд находит обжалуемое постановление незаконным и необоснованным, подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» и п.1.2 ПДД РФ дорожно-транспортное происшествие - это событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.

К действиям водителя транспортного средства, образующим объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.27 КоАП РФ, относится невыполнение обязанностей, предусмотренных пунктами 2.5, 2.6 и 2.6.1 ПДД РФ (например, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию, принять меры для оказания первой помощи пострадавшим, вызвать скорую медицинскую помощь и полицию).

На основании ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Ответственность по ч. 1 ст. 12.27 КоАП РФ наступает в случае невыполнение водителем обязанностей, предусмотренных Правилами дорожного движения, в связи с дорожно-транспортным происшествием, участником которого он является, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении *** от 25 декабря 2019 объективная сторона правонарушения, вменяемого ФИО1 по ч.1 ст. 12.27 КоАП РФ выражена в нарушении им п.п. 2.6 и 10.1 ПДД РФ.

В соответствии с п. 2.6 ПДД РФ если в результате дорожно-транспортного происшествия погибли или ранены люди, водитель, причастный к нему, обязан: принять меры для оказания первой помощи пострадавшим, вызвать скорую медицинскую помощь и полицию; в экстренных случаях отправить пострадавших на попутном, а если это невозможно, доставить на своем транспортном средстве в ближайшую медицинскую организацию, сообщить свою фамилию, регистрационный знак транспортного средства (с предъявлением документа, удостоверяющего личность, или водительского удостоверения и регистрационного документа на транспортное средство) и возвратиться к месту происшествия; освободить проезжую часть, если движение других транспортных средств невозможно, предварительно зафиксировав, в том числе средствами фотосъемки или видеозаписи, положение транспортных средств по отношению друг к другу и объектам дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к происшествию, и принять все возможные меры к их сохранению и организации объезда места происшествия; записать фамилии и адреса очевидцев и ожидать прибытия сотрудников полиции.

Согласно п.10.1 ПДД РФ водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.

Из материалов дела следует, что 19 декабря 2019 г. в 08 час 00 минут по адресу <...>, водитель ФИО1 управляя транспортным средством TOYOTA MARK X, государственный регистрационный знак *** не справился с управлением, в результате чего совершил наезд на препятствие, при совершении ДТП, участником которого является, не выполнил обязанности водителя при ДТП, нарушив п.п.10.1, 2.6 ПДД РФ.

Действия ФИО1 должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении квалифицированы по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в то время как его действия в постановлении по делу об административном правонарушении квалифицированы по ч.1 ст.12.27 КоАП РФ.

В силу диспозиции ч. 1 ст. 12.27 КоАП РФ для установления события административного правонарушения необходимо наличие дорожно-транспортного происшествия и его последствий, а также наличие объективной и субъективной стороны административного правонарушения.

Из представленных суду материалов (Постановление по делу об административном правонарушении 18810019190000406689 от 25 декабря 2019, Протокол об административном правонарушении *** от 19.12.2019, рапорт Дежурного ДЧ ОМВД России по г. Черногорску от 19.12.2019, рапорт инспектора ДПС группы ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Черногорску ФИО2 от 19.12.2019, Приложения к административному материалу от 19.12.2019, Схема места ДТП от 19.12.2019 с фототаблицей, объяснения ФИО1 от 19.12.2019) следует, что в данном случае, ФИО1 произвел съезд с проезжей части, произвел наезд на препятствие - бетонную плиту, в результате чего автомобилем получены механические повреждения и следовательно был причинен материальный ущерб.

Таким образом, событие административного правонарушение имело место быть.

Оценивая доказательства по делу, суд пришел к выводу, что в обжалуемом постановлении не указано, какие именно действия лица, привлекаемого к административной ответственности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.27 КоАП РФ, поскольку п. 2.6 ПДД РФ устанавливает обязанности водителя при наличии пострадавших в ДТП, вместе с тем, по настоящему делу об административном правонарушении таковых нет.

Кроме того, нарушение п. 10.1 ПДД РФ также не образуют объективную сторону правонарушения, вменяемого ФИО1 по ч.1 ст. 12.27 КоАП РФ.

Поскольку наличие объективной стороны состава правонарушения является одним из требований для привлечения к административной ответственности, суд, установив обстоятельства по делу, приходит к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.27 КоАП РФ на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, постановление *** от 25 декабря 2019 года подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

Постановление по делу административном правонарушении *** от 25 декабря 2019 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административном правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 дней с подачей жалобы через Черногорский городской суд.

Судья Ю.В.Распевалова