Решение № 12-99/2020 21-246/2020 7-246/2020 от 18 июня 2020 г. по делу № 12-99/2020

Судья Никулин М.В. дело № 12-99/2020

№7-246/2020


РЕШЕНИЕ

г. Астрахань 19 июня 2020 года

Судья Астраханского областного суда Сорокина О.А.,

при секретаре: Мариненко Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение Наримановского районного суда Астраханской области от 11 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением командира ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Астраханской области от 24 января 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Ему назначено наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Решением Наримановского районного суда Астраханской области от 11 марта 2020 года жалоба ФИО1 на данное постановление административного органа оставлена без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Астраханский областной суд, ФИО1 ставит вопрос об отмене постановления административного органа и решения суда, указывая на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения.

Доложив дело и жалобу, выслушав объяснения ФИО1. исследовав материалы дела, суд второй инстанции не находит оснований для отмены судебного постановления.

В соответствии с частью 3 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации норм времени управления транспортным средством и отдыха либо нарушение установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации режима труда и отдыха водителей в части времени управления транспортным средством и времени отдыха влечет административную ответственность.

Согласно статье 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения.

В силу пункта 15 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса России от 15 января 2014 года № 7, субъект транспортной деятельности обеспечивает контроль соблюдения установленного законодательством Российской Федерации режима рабочего времени и времени отдыха водителей.

Особенности режима рабочего времени и времени отдыха водителей (за исключением водителей, занятых на международных перевозках, а также работающих в составе вахтовых бригад при вахтовом методе организации работ), работающих по трудовому договору на автомобилях, принадлежащих зарегистрированным на территории Российской Федерации организациям независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, ведомственной принадлежности, индивидуальным предпринимателям и иным лицам, осуществляющим перевозочную деятельность на территории Российской Федерации, установлены Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденном Приказом Минтранса России от 20 августа 2004 № 15.

В силу пункта 3 Положения особенности режима рабочего времени и времени отдыха, им предусмотренные, являются обязательными при составлении графиков работы (сменности) водителей. Расписания и графики движения автомобилей во всех видах сообщений должны разрабатываться с учетом норм Положения.

В соответствии с пунктом 4 данного Положения графики работы (сменности) при выполнении регулярных перевозок в городском и пригородном сообщении составляются работодателем для всех водителей на каждый календарный месяц с ежедневным или суммированным учетом рабочего времени. Графиками работы (сменности) устанавливаются рабочие дни с указанием времени начала и окончания ежедневной работы (смены), времени перерывов для отдыха и питания в каждую смену, а также дни еженедельного отдыха. Графики работы (сменности) утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников и доводятся до сведения водителей.

Пунктом 16 Положения установлено, что время управления автомобилем (подпункт «а» пункта 15 Положения) в течение периода ежедневной работы (смены) не может превышать 9 часов (за исключением случаев, предусмотренных в пунктах 17, 18 Положения).

Согласно пункту 17 Положения при суммированном учете рабочего времени время управления автомобилем в течение периода ежедневной работы (смены) может быть увеличено до 10 часов, но не более двух раз в неделю. При этом суммарная продолжительность управления автомобилем за две недели подряд не может превышать 90 часов.

Пунктом 19 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного приказом Минтранса России от 20 августа 2004 № 15, установлено, что на междугородных перевозках после первых четырех часов непрерывного управления автомобилем водителю предоставляется специальный перерыв для отдыха от управления автомобилем в пути (подпункт «б» пункта 15 Положения) продолжительностью не менее 15 минут, в дальнейшем перерывы такой продолжительности предусматриваются не более чем через каждые 2 часа.

В соответствии с пунктом 25 Положения продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха вместе со временем перерыва для отдыха и питания должна быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену). При суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха должна быть не менее 12 часов.

Как следует из материалов дела, 20 января 2020 года в 18.10 часов на 69 км автодороги <адрес> ФИО1, управляя транспортным средством ДАФ/прицеп, г/н <данные изъяты>, в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации и пункта 19 Приказа Минтранса Российской Федерации №15 от 20 августа 2004 года, допустил несоблюдение режима труда и отдыха при управлении транспортным средством - непрерывное управление транспортным средством составило 3 часа 30 минут и 4 часа 16 минут.

Выявленные нарушения послужили основанием для составления в отношении ФИО1 20 января 2020 года протокола об административном правонарушении по части 3 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами:

- договором аренды транспортного средства без экипажа от 15 января 2020 года;

-актом приема-передачи транспортного средства от 15 января 2020 года;

-постановлением по делу об административном правонарушении от 24 января 2020 года;

-протокол об административном правонарушении от 20 января 2020 года;

-рапортами сотрудников полиции;

-путевым листом № 21;

-свидетельством о государственной регистрации транспортного средства.

Пересматривая постановление административного органа по делу об административном правонарушении, суд всесторонне, полно и объективно выяснил обстоятельства, подлежащие в силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выяснению.

Вывод должностного лица и судьи районного суда о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы заявителя о том, что транспортное средство находилось в его личном пользовании на основании договора аренды, являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, которым районным судом дана надлежащая правовая оценка.

Материалами дела подтверждено, что в момент остановки транспортного средства под управлением ФИО1 сотрудниками ГИБДД он следовал по маршруту, определенному путевым листом № 21 о выполнении грузоперевозок, выданным ИП ФИО2, в пояснениях он не отрицал осуществление указанной грузоперевозки.

Доводы об осуществлении перевозки в личных целях, доказательствами не подтверждены.

Иные доводы жалобы к обстоятельствам административного правонарушения, вмененного в рамках настоящего дела об административном правонарушении, не относятся. Они по существу сводятся к переоценке доказательств, которые являлись предметом исследования предыдущей судебной инстанцией, не опровергают установленных судом обстоятельств и не влияют на законность принятого по делу постановления, является правильным и оснований для его отмены или изменения не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение Наримановского районного суда Астраханской области от 11 марта 2020 года оставлено без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Мотивированное решение составлено 19 июня 2020 года.

Судья Астраханского

областного суда О.А. Сорокина