Постановление № 5-43/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 5-43/2017

№ 5-43/2017 год


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 марта 2017 года г. Магнитогорск

Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1,

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО2,

переводчика ФИО3

рассмотрев дело в отношении <данные изъяты> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 являясь иностранным гражданином, совершила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно: въехав ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации по однократной частной визе сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по истечению срока визы, не выехала за пределы РФ и находится на территории РФ с нарушением режима пребывания иностранных граждан, чем нарушила требования п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть, совершила административное правонарушение, предусмотрено ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ

ФИО2 виновной себя в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ въехала на территории Российской Федерации по однократной частной визе сроком по ДД.ММ.ГГГГ, жила у дочери в <адрес>. Потом приехала в <адрес> и заболела, долго лечилась в частных клиниках, лежала в больнице. Обратилась в УФМС о продлении срока пребывания, т.к. болеет. Не выехал за пределы РФ по окончании срока действия визы, т.к. лежала в больнице. В РФ проживает у племянника в <адрес>. В <данные изъяты>.

Вина ФИО2 в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 20 марта 2017 года, который составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ лицом уполномоченным. ФИО2 были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, права, предусмотренные ст. 24.2 ст. 25.1 и ст.28.2 КоАП РФ, ФИО2 не влядеющая русским языком, воспользовалась услугами переводчика, ей вручена копия протокола, что подтверждается ее личной подписью, в материале имеются личные объяснения ФИО2 где она признает, что нарушила режим пребывания, поскольку не выехал из России по истечении срока визы. В материале имеется справка в которой где зафиксировано, что гражданка Грузии ФИО2 находящаяся на территории РФ в нарушение режима пребывания иностранными гражданами в территориальные и структурные подразделения МВД с заявлением о продлении срока действия визы или выдаче разрешения на временное проживания и вида на жительства не обращалась. В материале имеется копии паспорта и визы на имя ФИО2, сведения АС ЦБДУИГ ФМС России о времени прибытия ФИО2 на территорию Российской Федерации.

Оценив в судебном заседании представленные доказательства, выслушав лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, судья находит, что в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с нарушением п. 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом, в противном случае, он является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 1 ст. 5 указанного Федерального закона, «Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлеченного к административной ответственности, его имущественное положение, семейное положение, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает обстоятельства смягчающие административную ответственность: признание вины, ранее к административной ответственности не привлекалась; а также отсутствие отягчающих вину обстоятельств.

Суд, принимая во внимание, что ФИО2 имеет на территории РФ близких родственников, являющихся гражданами РФ, имеет постоянное место проживания на территории РФ, при этом, суд учитывает, что она длительное время нарушает требования законодательства Российской Федерации, при этом суд принимает во внимание причину данного нарушение, а именно состояние здоровья, вместе с тем, суд считает, что ФИО2 уклоняется от исполнения требований законодательства, не принимает никаких мер к добровольному прекращению противоправного поведения, к легализации своего пребывания в России.

Учитывая, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, суд, при назначении наказания исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания для обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2.

Суд принимает во внимание, что на территории РФ у ФИО2 проживает дочь в <адрес>, однако ФИО2 длительное время проживает в <адрес> у племянника, в <данные изъяты> у нее имеется постоянное место жительства, дети, супруг.

При таких обстоятельствах, для достижения баланса публичных и частных интересов в производстве по делу об административном правонарушении, суд считает необходимым назначить ФИО2 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, так как в сложившейся ситуации оно будет соответствовать целям административного наказания, а также общепризнанным принципам и нормам международного права.

С учетом всех обстоятельств, наличия места проживания в г. Магнитогорске, при назначении наказания, суд в соответствии с п. 4 и п. 6 ст. 3.10 КоАП РФ, считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда за счет иностранного гражданина.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2, <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за счет иностранного гражданина.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись