Решение № 2А-1182/2017 2А-1182/2017~М-653/2017 М-653/2017 от 29 июня 2017 г. по делу № 2А-1182/2017

Дело № 2а-1182/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ярославль «30» июня 2017 г.

Судья Ярославского районного суда Ярославской области, рассмотрев административное дело по иску ИФНС по Дзержинскому району г. Ярославля к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу,

установил:

ИФНС по Дзержинскому району г. Ярославля обратилась в суд с административным иском к ФИО1, просила:

- восстановить пропущенный срок для взыскания задолженности по транспортному налогу;

- взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2009 г. в сумме 1 517,50 руб.

В обоснование требований указано, что ответчик является плательщиком транспортного налога. Органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств, в порядке п.4 ст. 85 НК РФ в ИФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля были представлены сведения, согласно которым в 2009 году на имя налогоплательщика зарегистрированы:

- легковой автомобиль УАЗ 31514, регистрационный номер №;

- легковой автомобиль ВАЗ 21074, регистрационный номер №;

- легковой автомобиль М 21412-01, регистрационный номер №.

В соответствии с п. 3 ст.363 НК РФ в адрес налогоплательщика было выставлено уведомление №109139 на уплату транспортного налога за 2009 год. Поскольку в сроки, установленные Законом, налогоплательщик не уплатил транспортный налог, инспекцией в соответствии со ст.69 и ст. 70 НК РФ было выставлено требование об уплате налога №27589 от 02.08.2010 (на сумму № руб. по сроку уплаты 01.06.2010). В срок, предложенный налоговым органом для добровольного исполнения требований об уплате налога (20.08.2010), налогоплательщик указанное требования не исполнил, налог в бюджет не уплатил.

В соответствии с п. 2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Таким образом, ИФНС по Дзержинскому району г. Ярославля должна была обратиться в суд с заявлением до 20.02.2011 года. Так как настоящее заявление подано по истечении шестимесячного срока, то имеется спор о праве на взыскание налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании налога может быть восстановлен судом. Предусмотренный законом срок для взыскания задолженности пропущен налоговым органом в связи с программным сбоем. Инспекцией уменьшен расчет транспортного налога за 2009 год на <данные изъяты> руб. По данным карточки лицевого счета в настоящее время за налогоплательщиком по-прежнему числится недоимка по транспортному налогу.

Определением суда от 28.04.2017 года ответчику предложено в течение 10 дней с момента его получения представить возражения (при их наличии) относительно возможности рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, а также возражения по существу заявленных требований. В указанный срок какие-либо возражения от ответчика не поступили.

Согласно ч. 4 ст. 292 КАС РФ в случае, если по истечении указанного в части 2 настоящей статьи срока возражения административного ответчика не поступили в суд, суд выносит определение о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства и рассматривает административное дело по этим правилам.

В силу ч. 1 ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Суд приходит к выводу, что срок обращения в суд административным истцом пропущен и восстановлению не подлежит.

П. 2 ст. 48 НК РФ предусматривал, что исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Требование №27589 об уплате транспортного налога в сумме <данные изъяты> руб. (л.д. 4) должно было быть исполнено до 20.08.2010 года. Соответственно, иском в суд истец имел возможность обратиться в суд до 20.02.2011 г. В указанный срок истец в суд не обратился.

Иск подан 26.04.2017 года, то есть с существенным пропуском срока.

Уважительных причин пропуска срока суд не усматривает. По смыслу п. 2,3 ст. 48 НК РФ уважительные причины пропуска срока должны иметь место в пределах срока на обращение в суд. Доказательств наличия таких уважительных причин в указанный период (как и в более поздние периоды) истцом не представлено.

Доказательств наличия каких-либо программных сбоев в указанный период (как и в более поздние периоды) истцом не представлено. Истцом не указано, когда технические сбои имели место, когда они устранены, когда налоговым органом установлено отсутствие уплаты налога ответчиком. Не представлены соответствующие доказательства. Представляется, что у налогового органа изначально не было оснований считать налог уплаченным.

Суд учитывает, что правильное функционирование программы учета данных также зависит от истца, не является объективным обстоятельством, исключающим возможность подачи иска в суд своевременно.

В соответствии с Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 293 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ИФНС по Дзержинскому району г. Ярославля к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2009 г. в сумме 1 517,50 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья С.Н.Патрунов