Решение № 2А-961/2021 2А-961/2021~М-791/2021 М-791/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 2А-961/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 июля 2021 года г. Тула

Судья Пролетарского районного суда г. Тулы Кузнецова Н.В.,

рассмотрев в помещении суда по правилам упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-961/2021 по административному исковому заявлению Управления ФНС по Тульской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

установил:

Управление ФНС по Тульской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени по транспортному налогу. Заявленные требования обосновывались тем, что за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в собственности зарегистрированы: транспортные средства: ИЖ21261-030, рег. знак <***>; Форд KUGA, рег. знак <***>. Налоговым органом в соответствии с налоговым законодательством исчислен транспортный налог и налогоплательщику направлялось налоговые уведомления от 15.07.2018 об уплате налога за 2017 год и от 04.07.2019 об уплате налога за 2018 год, которые не исполнены. ФИО1 направлялись требования от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов и пени, начисленных согласно ст. 75 НК РФ, в срок до ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно. Налогоплательщик требования не исполнил.

Административный истец просил взыскать с ФИО1 налоговую задолженность в сумме 3438,54 рубля, в том числе: недоимку по транспортному налогу – 3390 рублей, пени по транспортному налогу - 48,54 рубля.

Определением судьи дело назначено к судебному разбирательству в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии со ст. 291 КАС РФ, поскольку указанная в административной исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Согласно ст. 292 КАС РФ при рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований).

Исследовав письменные доказательства по делу, прихожу к следующему.

Порядок производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций с физических лиц регулируется главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность платить законно установленные налоги и сборы закреплена в статье 57 Конституции РФ.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 НК РФ). Таким образом, налоговые правоотношения это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов), представлять в налоговый орган и их должностным лицам в случаях, предусмотренных НК РФ документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В силу ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

На основании ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются в частности автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 358 НК РФ).

В соответствии со ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, исходя из мощности двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 360 НК РФ).

Согласно ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (ст. 363 НК РФ).

В материалах дела имеются сведения о том, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на учете в Управлении ФНС по Тульской области и на него зарегистрированы транспортные средства: транспортные средства: в 2017 году - <данные изъяты>, рег. знак № и <данные изъяты>, рег. знак №; в 2018 году - <данные изъяты>, рег. знак №.

Согласно расчету, сумма транспортного налога, подлежащего уплате ФИО1, за 2017 год, составила 2645 рублей, за 2018 год – 745 рублей. Расчет проверен и является правильным.

В силу ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Согласно ч. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В силу положений пунктов 1, 2 ст. 69 НК Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней, с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с п.1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Положениями ст. 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние, по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах, сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Исходя из положений вышеуказанных норм налогового законодательства, обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 должен был уплатить транспортный налог за 2017 год в сумме 2645 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с недоимкой по налогу налогоплательщику направлялось требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в размере 2645 рублей и пени – 37,30 рубля до ДД.ММ.ГГГГ.

По налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 должен был уплатить транспортный налог за 2018 год в сумме 745 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с недоимкой по налогу налогоплательщику направлялось требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в размере 745 рублей и пени – 11,24 рубля до ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств уплаты ФИО1 налоговой задолженности в полном объеме не представлено.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Факт направления налоговым органом требования об уплате транспортного налога и пени подтверждается реестрами почтовых отправлений с указанием места регистрации налогоплательщика. Доказательств обратного представлено не было.

Административным истцом соблюден установленный Кодексом порядок взыскания с налогоплательщика налоговой задолженности, в том числе - направления налогоплательщику налогового уведомления и требования об уплате налогов.

Материалами дела установлено, что в полном объеме транспортный налог ФИО1 уплачен не был, в связи с чем на основании ст. 75 НК РФ начислены пени, которые административным ответчиком также в полном объеме не уплачены. Расчет сумм пени проверен и является верным.

На основании изложенного, прихожу к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу в размере 3390 рублей и пени – 48,54 рубля.

Административный истец обращался с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налоговой задолженности с ФИО1

Мировым судьей судебного участка № 66 Пролетарского судебного района г. Тулы ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу за 2017-2018 годы. По заявлению ФИО1 судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен ДД.ММ.ГГГГ, о чем вынесено определение. Налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ направил в суд почтой административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 ВА. транспортного налога и пени.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 НК РФ).

Административное исковое заявление подано в суд в установленный законом срок.

Налоговые органы при подаче в суд административного искового заявления в защиту государственных и общественных интересов в соответствии со ст. 333.35 НК РФ освобождены от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы государственной пошлины зачисляются в доход бюджета МО г. Тула.

В связи с удовлетворением требований административного истца, с ФИО1 взыскивается в доход бюджета МО г. Тула государственная пошлина, согласно подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, в размере 400 рублей.

Руководствуясь 175-180, 290, 291-294 КАС РФ, судья

решил:

административные исковые требования Управления ФНС по Тульской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Управления ФНС по Тульской области недоимку по транспортному налогу и пени в общем размере 3438 (три тысячи четыреста тридцать восемь) рублей 54 копейки, в том числе:

- транспортный налог с физических лиц за 2017 год в размере 2645 (две тысячи шестьсот сорок пять) рублей и за 2018 год в размере 745 (семьсот сорок пять) рублей (КБК №);

- пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 48 (сорок восемь) рублей 54 копейки (КБК №).

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета МО г. Тула государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей (КБК №).

Решение суда может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Пролетарский районный суд г. Тулы в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч.1 ст. 310 КАС РФ.

Судья