Решение № 2-908/2018 2-908/2018 ~ М-299/2018 М-299/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2-908/2018

Тамбовский районный суд (Тамбовская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-908/2018


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

04 мая 2018 года г.Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Никольской А.В.,

при секретаре Светиковой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Кузьмино-Гатьевского сельсовета <адрес>, администрации <адрес> о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:


ФИО3 обратился в суд с иском к администрации Кузьмино-Гатьевского сельсовета <адрес>, администрации <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации на жилой дом общей площадью 52,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В заявлении указал, что

в 1987 году его семье, состоящей из четырех человек: отец ФИО1, мать ФИО2, сестра ФИО10 и истцу в <адрес> связи с работой его родителей в СХПК «Кузьминский» был предоставлен жилой дом для проживания. При предоставлении указанного жилого дома семье ФИО11 никакого ордера СХПК «Кузьминский» выдано не было. Единственным фактом, подтверждающим предоставление указанного жилого дома семье ФИО11 является выписка из лицевого счета №, выданная Кузьмино-Гатьевским сельсоветом, которая указывает на наличие регистрации по месту жительства с указанного года. Домовладение расположено на земельном участке площадью 2000 кв.м.

14.03.1998г. его отец ФИО1 умер. 26.04.2005г. умерла его мать ФИО2. Истец постоянно проживает и зарегистрирован в спорном жилом доме. Спорный жилой дом находится в собственности СХПК «Кузьминский», которое в настоящий момент ликвидировано, право собственности в установленном законом порядке на него не зарегистрировано, в связи с чем зарегистрировать право собственности на спорный дом в порядке приватизации во внесудебном порядке не представляется возможным.

Определением Тамбовского районного суда в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены ФИО6, МТУ Росимущество в Тамбовской и Липецкой областях.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Исковые требования поддерживает.

Ответчик администрация Кузьмино-Гатьевского сельсовета <адрес> в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания дела, в лице главы сельсовета ФИО7 обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела без участия представителя, с исковыми требованиями согласны.

Ответчик администрация <адрес> обратились в суд с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, решение оставляют на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представив заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, с исковыми требованиями ФИО3 согласна, просила их удовлетворить в полном объеме.

Третье лицо - МТУ Росимущество в Тамбовской и Липецкой областях, уведомлены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, предоставив письменный отзыв о том, что спорный жилой дом в реестре федерального имущества не значится, просили рассмотреть дело без участия представителя.

Представитель истца по доверенности ФИО9 в судебном заседании требования ФИО3 поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Просила признать за ФИО3 право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Статьей 35 Конституции РФ предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ч.ч. 1 и 2 ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества (ч.1).

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное (ч.2).

В соответствии со ст.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Из материалов дела следует, что спорный жилой дом был предоставлен родителям истца в связи с работой в СХПК «Кузьминский», что подтверждается выпиской из похозяйственной книги учета № администрации Кузьмино-Гатьевского сельсовета <адрес>.

В настоящее время в спорном доме зарегистрирован и проживает истец ФИО3, что подтверждается выпиской из домовой книги по Кузьмино-Гатьевскому сельсовету <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время истец желает оформить право собственности в порядке приватизации, однако в связи с тем, что домовладение на балансе администрации Кузьмино-Гатьевского сельсовета <адрес> не значится, во вне судебном порядке это не представляется возможным.

Суд учитывает, что хотя договор социального найма и не был заключен с истцом, он фактически проживает в квартире на условиях социального найма, поскольку квартира была предоставлена во владение и пользование для проживания в ней семьи истица, где истец зарегистрирован и проживает в жилом помещении более 10 лет, был вселена в спорное жилое помещение до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии с требованиями данного Закона спорная квартира должна была быть передана в ведение органов местного самоуправления.

По мнению суда, само по себе, что право собственности не было зарегистрировано за муниципалитетом не может являться основанием к отказу в иске, поскольку это стало возможным по вине органов власти, и не должно влиять на права истицы, предусмотренные Конституций РФ и Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии с разъяснениями п.5 Пленума Верховного Суда Российской Федерации №от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Приобретение в собственность бесплатно предполагает создание гражданам равных условий для реализации данного права.

По сведениям ГУПТИ <адрес> жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на техническом учете не значится.

Из сообщений администрации Кузьмино-Гатьевского сельсовета <адрес>, МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях, Комитета по управлению имуществом <адрес>, следует, что спорный жилой дом в реестре муниципальной, федеральной и государственной собственности <адрес> не числится.

По сведениям филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> не зарегистрировано.

Свое право на приватизацию жилого помещения истец ранее не реализовал.

Суд учитывает, что ФИО6 не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО3, отказавшись от своих прав на приватизацию спорного дома.

Суд не принимает во внимание то обстоятельство, что спорное жилое поме щение не было передано в муниципальную собственность, в связи с чем истец не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения, поскольку указанные обстоятельства нарушают положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Государство устанавливает в законе право граждан на приобретение жилья на основании приватизации в собственность, соответственно, оно обязано обеспечить возможность реализации данного права.

Согласно части 1 статьи 11 вышеуказанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Следовательно, ФИО3 имеет право на приватизацию спорного жилого дома, и, исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и абз.1п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» ему не может быть отказано в приватизации занимаемого им жилого помещения на предусмотренных этим Законом условиях.

Поскольку жилое помещение было предоставлено истцу до ДД.ММ.ГГГГ и фактически не передано в муниципальную собственность, право собственности может быть признано в судебном порядке.

Суд полагает избранный истцом способ защиты путем обращения в суд, не противоречащим ст.12 ГК РФ, и полагает возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Таким образом, каких-либо препятствий к признанию права собственности на жилой дом не имеется, и исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО3 к администрации Кузьмино-Гатьевского сельсовета <адрес>, администрации <адрес> о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО3 в порядке приватизации право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 52,0 кв.м., согласно техническому плану изготовленному кадастровым инженером ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В.Никольская

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.



Суд:

Тамбовский районный суд (Тамбовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Никольская Алла Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Приватизация
Судебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ