Решение № 2-1890/2017 2-1890/2017~М-1810/2017 М-1810/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 2-1890/2017

Дело № 2 - 1890/2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 сентября 2017 года г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи Второвой Н.Н.,

при секретаре Гусельниковой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

В обоснование заявленных требований указал, что является правопреемником М.И.А., умершего (дата обезличена). Он обратился в территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица М.И.А. Однако, ответчик отказал в выплате, поскольку им нарушен шестимесячный срок обращения с данным заявлением, и пропущенный срок не восстановлен.

Просил суд признать причину пропуска срока уважительной и восстановить ему срок для обращения в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) за выплатой пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица М.И.А.

Определением суда к участию в деле третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований на стороне ответчика, привлечены ФИО2 и ФИО3, мать и супруга умершего застрахованного лица М.И.А.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, приведенным в иске, просил восстановить ему как правопреемнику умершего застрахованного лица - сына М.И.А. срок для получения средств его пенсионных накоплений. Срок пропущен, поскольку он является пожилым, больным, юридически неграмотным человеком, он тяжело переживал смерть сына, в тот период длительное время болел, по этой причине своевременно не обратился с заявлением в пенсионный орган. Спора с другими правопреемниками умершего застрахованного лица ФИО2 и ФИО3 у него не имеется, они не претендуют на какую - либо часть выплат, также не возражают, чтобы он их получил.

Представитель ответчика - Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) по доверенности ФИО4 иск не признала, суду пояснила, что право на выплату средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица не оспаривают, однако, законодатель установил достаточный срок для обращения в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в течение шести месяцев. Причины пропуска срока указанные истцом, уважительными не являются.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании пояснила, что является супругой истца и матерью умершего (дата обезличена) сына М.И.А., требования истца поддерживает полностью, считает их подлежащими удовлетворению, поскольку срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений пропущен им по уважительной причине, так как он в силу престарелого возраста и болезни тяжело перенес утрату сына, долгое время болел, нуждался в посторонней помощи. Она как правопреемник умершего застрахованного лица не намерена обращаться с соответствующим заявлением в территориальный пенсионный орган, тем более, что у нее имеются расхождения в документах, подтверждающих ее родство с сыном, спора по вопросу получения выплат с истцом не имеет, не претендует на какую - либо их часть.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещалась надлежаще, на рассмотрении дела со своим непосредственным участием не настаивала, представила письменное заявление, в котором заявила об отказе от доли средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица – ее супруга М.И.А., в пользу истца.

Выслушав истца и представителя ответчика, третьего лица, исследовав собранные письменные доказательства, суд удовлетворяет заявленные требования по следующим основаниям.

Положениями ч. ч. 6, 7, 8 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" предусмотрено, что, в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 6).

В случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (ч. 7).

Выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди. В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в части 7 настоящей статьи, эти средства учитываются в составе резерва страховщика по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица или пенсионный счет накопительной пенсии закрывается (ч. 8).

В силу п. 1 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации", за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ №711 от 30 июля 2014 года «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов» обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к настоящим Правилам.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Согласно Обзору законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 года, утвержденному Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05.12.2008 восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1, (дата обезличена) года рождения, третье лицо ФИО2, (дата обезличена) года рождения, является отцом и матерью М.И.А., (дата обезличена) года рождения, смерть которого наступила (дата обезличена) в (адрес обезличен), о чем в материалы дела представлены свидетельства о рождении и о смерти.

При жизни М.И.А. состоял в браке с ФИО3, (дата обезличена) года рождения.

Как следует из ответа Президента Орловской областной нотариальной палаты П.Э.С., по данным Единой информационной системы нотариата России, наследственное дело к имуществу М.И.А., умершего (дата обезличена), не заводилось.

ФИО5 являлся лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования, имел пенсионные накопления, при жизни заявления о распределении средств пенсионных накоплений не подавал, что подтверждается копией страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования страховой (номер обезличен) и не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании.

Таким образом, в силу вышеприведенных норм закона, ФИО1, ФИО2 и ФИО3, являясь отцом, матерью и супругой умершего М.И.А., имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица как его правопреемники первой очереди из числа родственников.

(дата обезличена) ФИО1 обратился в государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего М.И.А.

Другие правопреемники первой очереди ФИО2 и ФИО3 не пожелали воспользоваться данным правом, что подтвердили в судебном заседании (ФИО2) и в письменном заявлении (ФИО3).

В тот же день ((дата обезличена)) заявление ФИО1 было рассмотрено, в праве на получение накопительной части трудовой пенсии за умершего сына М.И.А. отказано, поскольку оно подано по истечении шести месяцев со дня смерти застрахованного лица, рекомендовано обратиться в суд с иском о восстановлении пропущенного срока.

Суд учитывает, что с момента смерти М.И.А., то есть с (дата обезличена), и до момента обращения М.А.М. с заявлением о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, прошло более шести месяцев.

Вместе с тем, давая оценку доказательствам, представленным истцом, об уважительности причин пропуска срока, по которым он не мог своевременно обратиться в территориальный пенсионный орган, суд считает возможным признать в качестве уважительных причин для восстановления пропущенного истцом срока: престарелый возраст истца (на момент смерти сына 78 лет), болезнь истца, усугубившаяся вследствие душевных переживаний из-за смерти сына, имевшая место в период шестимесячного срока, установленного законом, для подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, когда он нуждался в постоянном постороннем уходе и надзоре.

При этом суд учитывает всю совокупность обстоятельств, в том числе связанные с личностью второго правопреемника – ФИО2 (матери умершего), которая также в силу возраста и болезни тяжело переживала смерть сына, ухаживала за больным супругом ФИО1, лично не могла обратиться в установленный законом срок с заявлением о выплате принадлежащих ее сыну средств пенсионных накоплений, поскольку в свидетельстве о рождении сына ее отчество указано как «Ал-дровна», то есть документ, подтверждающий родственные отношения с умершим застрахованным лицом, который обязателен для принятия решения о выплате правопреемнику накопительной части пенсии, содержит разночтения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что данные причины объективно воспрепятствовали ФИО1 обратиться в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с соответствующим заявлением в установленный законом срок, тогда как действующее законодательство предполагает возможность восстановления правопреемнику умершего застрахованного лица пропущенного им срока.

Принимая во внимание изложенное, а также то, что ФИО2 и ФИО3, правопреемники первой очереди по закону, не обратились с соответствующими заявлениями о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица и не оспаривали исковые требования ФИО1, не претендуя на какую-либо часть пенсионных накоплений умершего сына и супруга М.И.А. соответственно, что достоверно установлено в судебном заседании, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования и восстановить истцу ФИО1, являющемуся правопреемником умершего застрахованного лица М.И.А. из числа родственников, срок для обращения за выплатой пенсионных накоплений сына.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, - удовлетворить.

Восстановить ФИО1, (дата обезличена) года рождения, уроженцу (адрес обезличен), срок для обращения в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений М.И.А., родившегося (дата обезличена) в (адрес обезличен), умершего (дата обезличена) в г. Орле Орловской области.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла, в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 27 сентября 2017 года.

Судья Н.Н.Второва