Решение № 2А-1848/2017 2А-1848/2017~М-1844/2017 М-1844/2017 от 15 сентября 2017 г. по делу № 2А-1848/2017

Дело №2а-1848/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2017года г.Барнаул

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Степанова А.А.

при секретаре Евсеевой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю обратилась в Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2013 г. в размере 1 496 руб. 47 коп., а также пени по транспортному налогу, начисленной в период с 14 октября 2014 года по 11 ноября 2014 года 39 руб. 28 коп., пени по налогу на имущество, начисленной в период с 15 октября 2014 года по 11 ноября 2014 года в сумме 92 руб. 72 коп., налог на имущество за 2013 г. в сумме 471 руб.

В обоснование требований указал, что ответчик ФИО1 являлась собственником транспортного средства <данные изъяты>, мощность двигателя <данные изъяты>., квартиры /// гаража, расположенного по адресу, ///, обязанность по уплате транспортного налога и пени, а также налогу пени на имущество физических лиц за 2013, 2014 г. не исполнила.

Представитель административного истца МИФНС №14 по Алтайскому краю административный ответчик ФИО1 в суд не явились, о месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом, об отложении дела не просили, доказательств уважительности причин неявки суду не предоставили. Суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Порядок взыскания недоимки по налогам и пени за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, регламентирован ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с абз.3,4 ч.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

Согласно ч.2 ст.48 названного Закона заявление о взыскании обязательных платежей, пеней и штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей (абз.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу абз.3 ч.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В судебном заседании установлено, что ответчик являлась собственником транспортного средства <данные изъяты> квартиры /// а также гаража, расположенного по адресу, ///, в связи с чем у ответчика имеется обязанность по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц.

ФИО1 направлено налоговое уведомление №1412455 о необходимости в срок до 05 ноября 2014 года уплатить транспортный налог на имущество физических лиц.

В связи с тем, что обязанность по уплате налога ответчиком исполнена не была, в адрес ФИО1 направлено требование №59955 об уплате налога и пени в срок до 14 января 2015 года.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона Российской Федерации от 09 декабря 1991 года N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (действовавшего на момент налогового периода 2014 года), далее - Закон о налогах на имущество, плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В силу ст. 2 Закона о налогах на имущество к объектам налогообложения относятся: квартира; доля в праве общей собственности на названное имущество.

Ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения (пункт 1 статьи 3 Закона о налогах на имущество).

Согласно п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктами 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога, пени признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, пени, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченные суммы налога, пени.

На основании абз. 4 п. 4 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления указанного требования по почте заказным письмом, оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Мировым судьей судебного участка № 1 Ленинского района г. Барнаула 14 апреля 2016 года отменен судебный приказ от 13 марта 2015 года и разъяснено право на обращение в суд с данным заявлением в порядке искового производства.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Административный иск о взыскании обязательных платежей и санкций поступил в Ленинский районный суд г. Барнаула 11 июля 2017 года и содержал ходатайство о восстановлении срока для его предъявления.

В обоснование данного ходатайства налоговый орган ссылался на то, что неисполнение ответчиком возложенных на него обязанностей по уплате налога повлечет за собою уменьшение доходной части соответствующего бюджета.

Суд, исследовав представленные материалы дела, приходит к выводу, что уважительных причин пропуска срока на обращение с заявлением в суд административным истцом не представлено.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Судом установлено, что первоначально с административным исковым заявлением административный истец обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула 13 октября 2016 года. Определением от 14 октября 2016 года административное исковое заявление возвращено в связи с неподсудностью.

Указанное определение ИФНС России № 14 получено 20 октября 2016 года, однако административное исковое заявление подано 11 июля 2017 года, спустя восемь месяцев.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

При таких обстоятельствах, на дату обращения с административным исковым заявлением налоговый орган утратил право на принудительное взыскание суммы недоимки и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено. В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации

решил:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной ИФНС России №14 по Алтайскому краю о восстановлении срока подачи административного иска отказать.

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности, отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Барнаула.

Мотивированное решение изготовлено 20 сентября 2017 года

Судья А.А. Степанов