Решение № 2-3985/2019 2-3985/2019~М-4258/2019 М-4258/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 2-3985/2019




Дело № 2-3985/2019

64RS0043-01-2019-005308-35


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2019 года город Саратов

Волжский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Чечи И.В.,

при секретаре Мукабенове Б.Б.,

с участием представителя истца ФИО1 ФИО12 – ФИО2, действует на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 1 год,

представителя ответчика администрации муниципального образования «Город Саратов» - ФИО3, действует на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО13, ФИО1 ФИО14, ФИО1 ФИО15, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4, к администрации муниципального образования «Город Саратов», третьи лица комитет по управлению имуществом города Саратова, администрация Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» о возложении обязанности предоставления жилого помещения в собственность взамен аварийного, взыскании судебных расходов,

установил:


Истцы ФИО5, ФИО6, ФИО7, действующая в своих интересах и интересах своего несовершеннолетнего ребенка ФИО4, обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов» о возложении обязанности предоставления жилого помещения взамен аварийного в собственность, взыскании судебных расходов.

Требования мотивированы тем, что истцы является собственниками жилого помещения, состоящего из 1 комнаты, расположенного по адресу: <адрес>, комната 3. 03.07.2018 администрацией муниципального образования «Город Саратов» издано распоряжение №-р, в соответствии с которым собственникам помещений, расположенных в указанном многоквартирном доме, поручено в течение трех месяцев со дня издания распоряжения произвести отселение из занимаемых помещений, осуществить мероприятия по сносу дома. Однако, каких-либо действий по расселению жильцов администрацией города не принято, жилое помещение или выкупная цена за комнату им предоставлены не были.

Истцы, ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, просят:

- обязать администрацию муниципального образования «Город Саратов» представить в собственность взамен аварийного благоустроенное жилое помещение в черте города Саратова площадью не менее ранее занимаемого,

- взыскать с администрации муниципального образования «Город Саратов» в свою пользу судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 50 000 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом заблаговременно, о причинах неявки суду не сообщили, через представителя предоставили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель истца ФИО7 ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила требования удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Город Саратов» в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по доводам письменных возражений.

Другие участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом заблаговременно, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истцы ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО4 на основании договора купли-продажи от 30.10.2017 являются собственниками жилого помещения (комнаты), расположенного по адресу: <адрес>, комната <адрес>, обшей площадью иные данные кв.м, доля в праве по иные данные у каждого.

Заключением межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции (далее – межведомственная комиссия) от 14.06.2018 № 162/Л <адрес>А по <адрес><адрес> выявлены основания для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением главы муниципального образования «Город Саратов» от 03.07.2018 № 220-р собственникам указанного жилого дома поручено произвести отселение из занимаемых ими жилых помещений в течение трех месяцев со дня издания настоящего распоряжения и произвести снос дома в срок до 01.06.2019.

На основании ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 данной статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ).

Истцы просят предоставить другое благоустроенное жилое помещение на праве собственности в связи с признанием многоквартирного жилого <адрес>, в котором находится принадлежащее им жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу.

Согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч. 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В соответствии с частью 6 статьи 32 ЖК РФ выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

При этом, если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 ЖК РФ). В данном случае собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В настоящее время в городе Саратове действует ведомственная целевая программа «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах», утв. постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 01.07.2019 № 1184.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не включен в данную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, что сторонами не оспаривалось и подтверждается материалами дела.

Из Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014) следует, что если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Таким образом, исходя из анализа указанного выше законодательства, жилищные права собственника жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, при условии соблюдения предусмотренной законом процедуры.

Доказательств соблюдения такого порядка истцом не представлено, исковые требования направлены исключительно на предоставление пригодного для проживания жилого помещения в собственность.

Учитывая, что жилой <адрес> не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, истцы являются собственниками жилого помещения, то оснований для удовлетворения требований и предоставления им другого благоустроенного жилого помещения в собственность суд не находит.

Доводы истцов о том, что администрацией муниципального образования «Город Саратов» допущено бездействие в части исполнения распоряжения главы муниципального образования «Город Саратов» № 220-р от 03.07.2018 суд находит несостоятельными, поскольку собственникам поручено произвести отселение из занимаемых помещений в течение трех месяцев и произвести снос дома в срок до 01.06.2019 чего сделано не было.

Таким образом, судом установлено отсутствие нарушения прав истцов ФИО6, ФИО5, ФИО7, ФИО4 со стороны администрации муниципального образования «Город Саратов» по заявленным основаниям, в связи с чем их исковые требования о предоставлении жилого помещения в собственность, а также взыскании судебных расходов как производных от основного требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО16, ФИО1 ФИО17, ФИО1 ФИО18, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4 ФИО19, к администрации муниципального образования «Город Саратов» о возложении обязанности предоставления жилого помещения в собственность взамен аварийного, взыскании судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 02.12.2019.

Судья подпись И.В. Чеча



Суд:

Волжский районный суд г. Саратова (Саратовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Чеча Игорь Владимирович (судья) (подробнее)